湖南省常德市委社會工作部著力激活隊伍存量、加大隊伍增量、擴充崗位容量、提升專業(yè)力量，不斷優(yōu)化政策、強化保障、創(chuàng)新舉措，有力推動社會工作專業(yè)人員隊伍建設(shè)。

強化舉措，激活隊伍“存量”

常德市以針對性優(yōu)化政策提升現(xiàn)有社會工作專業(yè)人員隊伍的待遇和地位，讓他們工作安心有動力。

強化調(diào)研，澄清底子。成立專題調(diào)研組，深入社會工作重點領(lǐng)域行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、社會組織等進(jìn)行實地調(diào)研、座談交流，對全市社會工作專業(yè)人員資源開展統(tǒng)計調(diào)查，按照年齡、學(xué)歷、持證等級、政治面貌、所在單位性質(zhì)等，對全市4390余名在職社會工作專業(yè)人員分類建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

強化保障，提升待遇。制定常德市社會工作專業(yè)人員薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，申請開設(shè)市級公益性社會組織社會工作專業(yè)人員補貼專項經(jīng)費，按照初級、中級、高級不同標(biāo)準(zhǔn)，每年按時對公益性社會組織持證社會工作專業(yè)人員發(fā)放薪酬補貼。

強化激勵，提升地位。與市委人才辦對接，在全市高層次人才分類認(rèn)定工作中，將高級社會工作師列入“常德市D類：高級人才”，讓其享受高級人才優(yōu)待政策，與市總工會對接，將專業(yè)技能突出的社會工作者納入市級五一勞動獎?wù)峦扑]考察對象，有力提升社會工作專業(yè)人員的職業(yè)價值感和榮譽感。

提升“三率”，加大隊伍“增量”

相關(guān)部門和單位通過多渠道提升社會工作專業(yè)吸引力，不斷增加社會工作專業(yè)人員數(shù)量。

宣傳動員，提升報考率。多次下發(fā)宣傳書、倡議書，加強社會公眾對社會工作專業(yè)人員的了解，鼓勵社會各界人士報考全國社會工作者職業(yè)資格考試。發(fā)動全市社會工作系統(tǒng)干部、重點領(lǐng)域人員帶頭參加全國社會工作者職業(yè)資格考試。2025年全市共有2144人參加全國社會工作者職業(yè)資格考試，報考人數(shù)較往年增長15.21%。

培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升通過率。相關(guān)部門為所有報考人員舉辦考前公益培訓(xùn)，線上、線下同時開班，共培訓(xùn)學(xué)員9000余人次。對未持證的社會工作者和部分重點領(lǐng)域工作人員開設(shè)強化班專題輔導(dǎo)，針對性培訓(xùn)112人次。2025年全市有488人通過全國社會工作者職業(yè)資格考試，較往年增長58.96%。

解決困難，提升返崗率。對調(diào)研梳理出的部分重點領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員力量薄弱、人才流失等問題，找準(zhǔn)切入點、突破口，摸清崗位需求、認(rèn)真謀劃項目、爭取資金支持，吸引因發(fā)展困難離職、離鄉(xiāng)的社會工作專業(yè)人員重新返鄉(xiāng)返崗。

統(tǒng)籌資源，擴充崗位“容量”

相關(guān)單位從群眾需求出發(fā)，科學(xué)統(tǒng)籌資源，擴充專業(yè)社會工作崗位。

項目帶動擴崗位。通過加強項目管理和激勵，把現(xiàn)有項目做優(yōu)、優(yōu)秀項目做大，通過提升專業(yè)項目影響力，帶動專業(yè)社工機構(gòu)做大做強。例如，常德恒德社會工作服務(wù)中心精心打造的常德市困境未成年人社會保護服務(wù)項目、“陽光行動”預(yù)防青少年違法犯罪社工服務(wù)項目獲得國家、省市級榮譽。截至目前，該機構(gòu)已實施社會服務(wù)項目80余個，培養(yǎng)專職社會工作專業(yè)人員50余人。

聯(lián)動融合擴崗位。探索黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展、“專業(yè)社會工作+基層治理”等多方聯(lián)動融合模式，多領(lǐng)域增設(shè)社會工作專業(yè)人員崗位。例如，常德市澧縣推動“社會工作專業(yè)人員+志愿服務(wù)”融入基層治理大局，2025年該縣社會工作專業(yè)人員聯(lián)合志愿服務(wù)組織開展“利劍護蕾”等專題宣傳活動40余場，心理咨詢服務(wù)30余場，個案走訪1500余次。水德廟社區(qū)以“公益+商業(yè)”模式推動社會工作專業(yè)人員參與社區(qū)治理，發(fā)動愛心商家投入5萬余元，提供社會工作專業(yè)人員就業(yè)崗位25個。

對接需求擴崗位。推動專業(yè)社會工作資源與群眾需求高效匹配，增強群眾幸福感和獲得感。例如，常德市石門縣推行“群眾點單、組織接單、專業(yè)人員服務(wù)”訂單式服務(wù)模式，對接“一老一小”及殘障、困難家庭等特殊群體實際需求，以需求導(dǎo)向增設(shè)養(yǎng)老照護、兒童關(guān)愛、殘障幫扶等社會工作專業(yè)人員崗位32個，累計完成訂單式專業(yè)服務(wù)800余場次。

淬煉技能，提升專業(yè)力量

通過創(chuàng)新舉辦技能競賽、與發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)社工機構(gòu)結(jié)對子、引進(jìn)專家學(xué)者實地指導(dǎo)，不斷提升全市社會工作者專業(yè)能力。

搭平臺，以賽促學(xué)練技能。舉辦首屆常德市社會工作者職業(yè)能力競賽，組織全市11支代表隊的40余名社會工作者同場競技，通過電視轉(zhuǎn)播比賽全程，打造公平公正的專業(yè)賽事，全面檢驗全市社會工作者隊伍建設(shè)成果，有效促進(jìn)各支隊伍相互學(xué)習(xí)進(jìn)步，成功挖掘出一批可復(fù)制、可推廣的基層服務(wù)案例。在2025年全省社會工作與服務(wù)職業(yè)技能競賽中，常德市代表隊榮獲團體二等獎。

結(jié)對子，以帶促學(xué)趕先進(jìn)。多次組織干部、社會組織負(fù)責(zé)人、社會工作專業(yè)人員代表到深圳、杭州、重慶等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，并與深圳市志遠(yuǎn)社會工作服務(wù)社達(dá)成結(jié)對幫扶合作協(xié)議。深圳市志遠(yuǎn)社會工作服務(wù)社專業(yè)團隊與常德市專業(yè)社工機構(gòu)實地互訪，分享深圳市專業(yè)社會工作領(lǐng)域的成熟經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，推廣借鑒成功典型案例，深入交流“社會組織與社區(qū)治理協(xié)同賦能”等專業(yè)議題，推動建設(shè)沿海先進(jìn)經(jīng)驗與常德本土特色相結(jié)合的專業(yè)社會工作品牌。

引專家，以教促學(xué)提水平。加強與高校合作，引入社會工作專業(yè)學(xué)術(shù)資源，提升本土社會工作專業(yè)人員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新思維。例如，常德市津市市與中南大學(xué)簽訂社會工作專業(yè)人員支持計劃項目合作協(xié)議，建立“高校導(dǎo)師駐點指導(dǎo)+骨干社工傳幫帶”培養(yǎng)機制，通過集中授課、模擬實踐、實地督導(dǎo)，開展護理技能實訓(xùn)12期、急救演練28場，覆蓋80%以上社會工作者，實現(xiàn)“理論水平+實操能力”雙提升。2025年還成功舉辦“牛津―中南兒童社工成長賦能圓桌論壇”，多名高校學(xué)者實地走訪調(diào)研，探討交流國際國內(nèi)社會工作專業(yè)人員隊伍建設(shè)經(jīng)驗，指導(dǎo)本地社會工作專業(yè)人員隊伍建設(shè)發(fā)展。

（作者系中共常德市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記）