爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)支持湘鄂渝黔革命老區(qū)協(xié)同發(fā)展

張家界市發(fā)改委程漫

一是拓展湘鄂渝黔革命老區(qū)發(fā)展空間。推動(dòng)老區(qū)加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。支持老區(qū)城市與長(zhǎng)三角地區(qū)城市對(duì)口合作，加快特色產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。鼓勵(lì)中央企業(yè)與老區(qū)加強(qiáng)合作對(duì)接，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。支持恩施（鶴峰）至張家界、張家界至石門(mén)等鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)桑植至鶴峰、張家界至桃源等高速公路建設(shè)，支持張家界荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成武陵山片區(qū)樞紐國(guó)際空港。

三是優(yōu)化提升公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)保水平。引導(dǎo)公共服務(wù)向湘鄂渝黔革命老區(qū)傾斜，加大農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推進(jìn)武陵山片區(qū)旅游醫(yī)療救治中心建設(shè)。支持老區(qū)打造一批綠色工廠和園區(qū)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范區(qū)。

四是推動(dòng)區(qū)域文旅深度融合發(fā)展。加快長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（湘鄂渝黔段）建設(shè)，加強(qiáng)遵義會(huì)議舊址、紅二方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地等革命遺址遺跡保護(hù)利用。鼓勵(lì)老區(qū)建設(shè)旅游精品工程、豐富旅游產(chǎn)品供給體系、實(shí)施旅游提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)金融活水“精準(zhǔn)滴灌”實(shí)體經(jīng)濟(jì)

財(cái)信證券公司債券融資一部

一是加快債券業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新。聚焦鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合發(fā)行企業(yè)集合債券、科創(chuàng)債、中小企業(yè)集合票據(jù)、定向私募債券等融資產(chǎn)品，滿足企業(yè)多樣化融資需求。探索以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利許可權(quán)、數(shù)字信用等標(biāo)的為主體的債券發(fā)行方式，適當(dāng)放寬企業(yè)資本要求，降低發(fā)債門(mén)檻。為申報(bào)發(fā)行創(chuàng)新品種債券的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)通審批“綠色通道”。

二是完善債券機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立特色債券專營(yíng)機(jī)構(gòu)或事業(yè)部，形成獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、專用風(fēng)險(xiǎn)管理制度、專門(mén)信息管理系統(tǒng)、專項(xiàng)激勵(lì)考核機(jī)制。培育引進(jìn)一批會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供全流程專營(yíng)配套服務(wù)。

三是夯實(shí)債券服務(wù)基礎(chǔ)保障。健全債券違約退出機(jī)制，探索設(shè)立“湖南特色債權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”，為重點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、不良債權(quán)處置等提供支持。完善債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)設(shè)立省級(jí)產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；穑档椭攸c(diǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，探索試點(diǎn)“債券+擔(dān)?！薄皞?保險(xiǎn)”等模式，分散債券風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化債券市場(chǎng)信用環(huán)境，開(kāi)展企業(yè)信用信息采集，暢通企業(yè)信息共享、信用修復(fù)渠道，優(yōu)化信用環(huán)境。

加快建設(shè)湖南環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈

網(wǎng)友“謝科范”

一是規(guī)劃建設(shè)一批各具優(yōu)勢(shì)特色、服務(wù)“三高四新”美好藍(lán)圖的環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈。建議以岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城為基礎(chǔ)，連通中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等高校，建設(shè)環(huán)岳麓山大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈。謀劃建設(shè)環(huán)長(zhǎng)沙理工大學(xué)、環(huán)湘潭大學(xué)、環(huán)南華大學(xué)、環(huán)湖南城市學(xué)院創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈。

二是支持環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈科技成果就近轉(zhuǎn)化。配套建設(shè)概念驗(yàn)證中心、專利超市、創(chuàng)業(yè)孵化中心和未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景體驗(yàn)基地等。組建高校專利聯(lián)盟，推行專利成果打包轉(zhuǎn)化與高校間交叉許可。支持高校開(kāi)展免費(fèi)專利許可或科技成果“先試后轉(zhuǎn)”試點(diǎn)。

三是依托環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展校友經(jīng)濟(jì)。以“校友回湘”推動(dòng)校友資智回湘，鼓勵(lì)和支持校友回母校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索以“園中園”方式建設(shè)校友創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新社區(qū)、校友博士后工作站、聯(lián)合基地等。

打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

湘潭大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心劉友華

一是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科研組織模式。優(yōu)化“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、高校主研、企業(yè)主用”的多方協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化“企業(yè)出題—高校答題—企業(yè)買答案”的成果產(chǎn)出機(jī)制，加大高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整力度，提升技術(shù)需求匹配度。優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力和科研人員轉(zhuǎn)化動(dòng)力。

二是建立健全科技人才“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制。鼓勵(lì)支持科技人員在高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間自由流動(dòng)，暢通“知識(shí)發(fā)現(xiàn)—技術(shù)創(chuàng)造—商業(yè)創(chuàng)新”的價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑。

三是不斷加強(qiáng)成果中試基地建設(shè)。著力提升中試基地軟件硬件水平，貫通科技成果從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的通道，加快科技成果從“樣品—產(chǎn)品—商品”的轉(zhuǎn)換過(guò)程。

四是完善科技成果轉(zhuǎn)化保障機(jī)制。大力支持技術(shù)轉(zhuǎn)移專門(mén)機(jī)構(gòu)及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造良好的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。

傳承紅色基因發(fā)展紅色教育

龍山縣委組織部

一是創(chuàng)新手段，增強(qiáng)紅色教育時(shí)代價(jià)值。開(kāi)發(fā)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”紅色教育模塊，開(kāi)辟各類紅色資源網(wǎng)站及專欄，以信息技術(shù)賦予紅色教育時(shí)代感、針對(duì)性，在開(kāi)展紅色教育中生動(dòng)闡釋黨的創(chuàng)新理論精神實(shí)質(zhì)與時(shí)代意義。

二是做優(yōu)載體，彰顯紅色教育地方特色。堅(jiān)持紅色教育地方特色，比如龍山縣可依托茨巖塘湘鄂川黔革命根據(jù)地、洛塔精神陳列館、里耶秦簡(jiǎn)廉政文化教育基地、八面山剿匪戰(zhàn)斗遺址、惹巴拉土家文化旅游景區(qū)等，開(kāi)發(fā)紅色教育研學(xué)和旅游精品線路，主動(dòng)融入湘鄂渝邊區(qū)紅色教育線路布局，實(shí)現(xiàn)以游促教。

三是建強(qiáng)隊(duì)伍，提升紅色教育文化魅力。建好紅色文化研究隊(duì)伍，深挖紅色文化內(nèi)涵，積淀豐富內(nèi)容；建好紅色教育師資隊(duì)伍，推選黨員干部、優(yōu)秀教師加入紅色文化課程培訓(xùn)隊(duì)伍；建好一支政治思想好、知識(shí)儲(chǔ)備好、講解服務(wù)好、示范帶頭好、社會(huì)影響好的“五好”紅色文化講解員隊(duì)伍，講好紅色故事，提升紅色文化魅力。

以更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

新邵縣委縣政府發(fā)展研究中心肖漢斌

一是極簡(jiǎn)審批減材料。建好用好大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可要可不要的紙質(zhì)材料一律不要，可提交可不提交的證明一律不提交，可保留可不保留的流程一律不保留，可見(jiàn)面可不見(jiàn)面的審批一律不見(jiàn)面，真正讓企業(yè)辦事不求人、辦事不煩心。

二是前置要素降成本。提前籌備土地、道路、水、電、氣等要素，實(shí)現(xiàn)“要素等企業(yè)”，避免“企業(yè)等要素”甚至“等不到要素”，減少企業(yè)從落地到投產(chǎn)的時(shí)間和成本。

三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查。堅(jiān)決打擊“吃拿卡要”、多頭檢查、隨意罰款等現(xiàn)象，做到限頻次、不干擾，慎用約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、頂格處罰等措施，做到內(nèi)資外資一個(gè)樣、國(guó)企民企一個(gè)樣，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。

（湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者郭宸通訊員邱琳娜整理）