為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供多層次保險保障

婁底市總工會 李迎春

一是優(yōu)化社會保險服務(wù)。大力宣傳推廣靈活就業(yè)人員可在省內(nèi)靈活就業(yè)登記地或居住登記地申請參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險，確保應(yīng)保盡保。

二是積極推動工傷保險。以基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作為基礎(chǔ)，以合理調(diào)整“三險同參”(職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險)規(guī)定、減輕企業(yè)參保負(fù)擔(dān)為動力，加大轉(zhuǎn)移支付力度，探索工傷保險試點，有效化解工傷風(fēng)險。鼓勵平臺企業(yè)通過購買人身意外險、雇主責(zé)任險等商業(yè)保險，提升職業(yè)傷害保障水平。

三是規(guī)范勞動用工行為。依法查處用人單位侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的行為，規(guī)范勞動用工行為。對登記失業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者加大就業(yè)幫扶力度，提供技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

以“五個著力”推進“五好”園區(qū)建設(shè)

常德市武陵區(qū) 高丹文

一是著力打造產(chǎn)業(yè)體系。圍繞湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，確保園區(qū)發(fā)展緊跟國家和全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。

二是著力強化創(chuàng)新驅(qū)動。建好用好“四大實驗室”等高能級平臺，推動“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新，實行“企業(yè)出題、協(xié)同創(chuàng)新、金融支持、政府資助”，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升園區(qū)發(fā)展科技含量。

三是著力推進開放合作。支持“湘企出?！薄跋嫫烦鼍场保苿诱猩桃Y向招商引技、招商引智轉(zhuǎn)變，支持合作共建海外研發(fā)機構(gòu)、海外科技園、飛地孵化器、飛地園區(qū)。

四是著力培育經(jīng)營主體。以產(chǎn)業(yè)鏈招引配套企業(yè)，做強做優(yōu)大中型頭部企業(yè)，梯度培育中小企業(yè)，推動園區(qū)經(jīng)營主體提質(zhì)增量。

五是著力完善體制機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為園區(qū)發(fā)展保駕護航。

大力發(fā)展流域經(jīng)濟

省政府辦公廳參事處

一是加強流域資源綜合管理。建立我省流域資源議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，出臺省級流域資源管理辦法，統(tǒng)籌航運、水質(zhì)管理、土地利用以及生態(tài)管理，規(guī)劃促進我省流域經(jīng)濟發(fā)展的行動方案，推動流域資源高效合理、綠色生態(tài)化利用。

二是優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)布局，推動構(gòu)建流域產(chǎn)業(yè)帶。推動構(gòu)建環(huán)洞庭湖、沿四水流域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)流域產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園的點狀式發(fā)展向以內(nèi)河為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同集聚的帶狀式發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃我省流域岸線功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)帶布局，以長株潭為中心，岳陽、衡陽為副中心，湘資沅澧四水為發(fā)展軸，推動“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系合理布局。

三是擴大城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動聯(lián)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完善以內(nèi)河航運為主的物流體系建設(shè)，構(gòu)建依托流域連通市、縣、鄉(xiāng)、村的產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)有條件的縣域承接城市中下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動縣域產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈。搭建流域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展平臺，鼓勵人才、技術(shù)、創(chuàng)新等要素進鄉(xiāng)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

加快推動長株潭產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同發(fā)展

湘潭市委辦公室 黃敦利

一是提高三市產(chǎn)業(yè)配套系數(shù)，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團作戰(zhàn)”。持續(xù)加強省級層面統(tǒng)籌，制訂汽車制造、軌道交通、電氣機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，統(tǒng)一組織招商活動，共同打造產(chǎn)業(yè)品牌，引導(dǎo)構(gòu)建梯次分布、鏈?zhǔn)脚涮?、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。

二是組建人才交流共享平臺，變“虹吸效應(yīng)”為“溢出效應(yīng)”。加強長株潭人才一體化頂層設(shè)計，組建人才交流共享平臺，破解人才政策、人才服務(wù)“屬地化、部門化、分割化”難題。

三是推動創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，變“科創(chuàng)優(yōu)勢”為“發(fā)展優(yōu)勢”。根據(jù)長株潭三市特點，統(tǒng)籌布局創(chuàng)業(yè)平臺、高新技術(shù)企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，將省會長沙部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到湘潭、株洲，通過優(yōu)勢互補形成協(xié)同發(fā)展合力。

促進機關(guān)單位新進年輕干部健康成長

省委網(wǎng)信辦 華建平 王子為

一是以換崗鍛煉激發(fā)換位思考。組織年輕干部深入聯(lián)系服務(wù)的行業(yè)、部門、企業(yè)等“被管理”崗位學(xué)習(xí)鍛煉，全面了解行業(yè)特點和現(xiàn)狀，沉浸式接觸行業(yè)發(fā)展堵點、難點問題，做到“知己”更“知彼”。

二是以專題調(diào)研提升綜合能力。制訂年度專題調(diào)研計劃，由年輕干部揭榜答題，制訂方案、組建隊伍、統(tǒng)籌安排，扎根一線、深入調(diào)研，在調(diào)研中強化問題導(dǎo)向、理性思維，提升分析問題、推動工作的能力水平。

三是以交流互鑒助推成長成才。搭建“分享沙龍”“青年講堂”等常態(tài)化交流平臺，推動年輕干部之間、年輕干部與領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部與聯(lián)系服務(wù)對象之間交流互動，在思想碰撞、比學(xué)趕超中優(yōu)化思路、儲備能量，助力年輕干部成長成才。

優(yōu)化農(nóng)村居民自建房審批監(jiān)管

安化縣滔溪鎮(zhèn)政府 代益帆

為優(yōu)化提升農(nóng)村居民自建房審批、監(jiān)管質(zhì)效，建議：一方面，將農(nóng)村居民自建房審批納入“湘易辦”，以簡明、可視化方式，在線上體現(xiàn)填報資料、咨詢電話、辦結(jié)時限、流程進度等內(nèi)容。另一方面，在線上公示居民自建房相關(guān)信息，包括建設(shè)單位、施工材料、責(zé)任人等主要項目，嚴(yán)格落實終身追責(zé)制，以更嚴(yán)監(jiān)管確保質(zhì)量安全。

加快發(fā)展普惠性嬰幼兒托育服務(wù)

永州市衛(wèi)健委 劉建能

一是強化頂層設(shè)計，促進普惠性托育服務(wù)發(fā)展。將0-3歲普惠性嬰幼兒托育服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)供給范疇，建立財政分級負(fù)擔(dān)機制。設(shè)立托育機構(gòu)建設(shè)、運營獎補專項資金，形成“政府引導(dǎo)、市場參與、社會協(xié)同”的多方投入機制。

二是強化要素保障，加快構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系。制定普惠性托育服務(wù)“政策支持包”，重點在財稅優(yōu)惠、房屋租賃、人才培養(yǎng)等方面給予支持，降低托育機構(gòu)運營成本。

三是強化人才培養(yǎng)，優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立完善托育從業(yè)人員職前、職后一體化培養(yǎng)、培訓(xùn)體系。推行職業(yè)技能等級認(rèn)證，健全托育人才社會保障機制，建立科學(xué)合理的薪酬待遇和晉升制度。

四是強化綜合監(jiān)管，提升托育服務(wù)可信任度。理順托育服務(wù)管理機制體制，嚴(yán)格托育機構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管機制，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎懲、安全保障和責(zé)任追究制度。

(湖南日報全媒體記者 王振亞 通訊員 邱琳娜 整理)