為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供多層次保險(xiǎn)保障

婁底市總工會(huì) 李迎春

一是優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。大力宣傳推廣靈活就業(yè)人員可在省內(nèi)靈活就業(yè)登記地或居住登記地申請(qǐng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，確保應(yīng)保盡保。

二是積極推動(dòng)工傷保險(xiǎn)。以基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作為基礎(chǔ)，以合理調(diào)整“三險(xiǎn)同參”(職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))規(guī)定、減輕企業(yè)參保負(fù)擔(dān)為動(dòng)力，加大轉(zhuǎn)移支付力度，探索工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)，有效化解工傷風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)通過購(gòu)買人身意外險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，提升職業(yè)傷害保障水平。

三是規(guī)范勞動(dòng)用工行為。依法查處用人單位侵害新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的行為，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。對(duì)登記失業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加大就業(yè)幫扶力度，提供技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

以“五個(gè)著力”推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)

常德市武陵區(qū) 高丹文

一是著力打造產(chǎn)業(yè)體系。圍繞湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，確保園區(qū)發(fā)展緊跟國(guó)家和全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。

二是著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建好用好“四大實(shí)驗(yàn)室”等高能級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)行“企業(yè)出題、協(xié)同創(chuàng)新、金融支持、政府資助”，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升園區(qū)發(fā)展科技含量。

三是著力推進(jìn)開放合作。支持“湘企出海”“湘品出境”，推動(dòng)招商引資向招商引技、招商引智轉(zhuǎn)變，支持合作共建海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外科技園、飛地孵化器、飛地園區(qū)。

四是著力培育經(jīng)營(yíng)主體。以產(chǎn)業(yè)鏈招引配套企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)大中型頭部企業(yè)，梯度培育中小企業(yè)，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增量。

五是著力完善體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為園區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航。

大力發(fā)展流域經(jīng)濟(jì)

省政府辦公廳參事處

一是加強(qiáng)流域資源綜合管理。建立我省流域資源議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)省級(jí)流域資源管理辦法，統(tǒng)籌航運(yùn)、水質(zhì)管理、土地利用以及生態(tài)管理，規(guī)劃促進(jìn)我省流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)方案，推動(dòng)流域資源高效合理、綠色生態(tài)化利用。

二是優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)構(gòu)建流域產(chǎn)業(yè)帶。推動(dòng)構(gòu)建環(huán)洞庭湖、沿四水流域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)流域產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園的點(diǎn)狀式發(fā)展向以內(nèi)河為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同集聚的帶狀式發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃我省流域岸線功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)帶布局，以長(zhǎng)株潭為中心，岳陽(yáng)、衡陽(yáng)為副中心，湘資沅澧四水為發(fā)展軸，推動(dòng)“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系合理布局。

三是擴(kuò)大城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)聯(lián)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完善以內(nèi)河航運(yùn)為主的物流體系建設(shè)，構(gòu)建依托流域連通市、縣、鄉(xiāng)、村的產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)有條件的縣域承接城市中下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈。搭建流域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)人才、技術(shù)、創(chuàng)新等要素進(jìn)鄉(xiāng)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

加快推動(dòng)長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同發(fā)展

湘潭市委辦公室 黃敦利

一是提高三市產(chǎn)業(yè)配套系數(shù)，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。持續(xù)加強(qiáng)省級(jí)層面統(tǒng)籌，制訂汽車制造、軌道交通、電氣機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，統(tǒng)一組織招商活動(dòng)，共同打造產(chǎn)業(yè)品牌，引導(dǎo)構(gòu)建梯次分布、鏈?zhǔn)脚涮住⒕o密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。

二是組建人才交流共享平臺(tái)，變“虹吸效應(yīng)”為“溢出效應(yīng)”。加強(qiáng)長(zhǎng)株潭人才一體化頂層設(shè)計(jì)，組建人才交流共享平臺(tái)，破解人才政策、人才服務(wù)“屬地化、部門化、分割化”難題。

三是推動(dòng)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，變“科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。根據(jù)長(zhǎng)株潭三市特點(diǎn)，統(tǒng)籌布局創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，將省會(huì)長(zhǎng)沙部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到湘潭、株洲，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成協(xié)同發(fā)展合力。

促進(jìn)機(jī)關(guān)單位新進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)

省委網(wǎng)信辦 華建平 王子為

一是以換崗鍛煉激發(fā)換位思考。組織年輕干部深入聯(lián)系服務(wù)的行業(yè)、部門、企業(yè)等“被管理”崗位學(xué)習(xí)鍛煉，全面了解行業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)狀，沉浸式接觸行業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到“知己”更“知彼”。

二是以專題調(diào)研提升綜合能力。制訂年度專題調(diào)研計(jì)劃，由年輕干部揭榜答題，制訂方案、組建隊(duì)伍、統(tǒng)籌安排，扎根一線、深入調(diào)研，在調(diào)研中強(qiáng)化問題導(dǎo)向、理性思維，提升分析問題、推動(dòng)工作的能力水平。

三是以交流互鑒助推成長(zhǎng)成才。搭建“分享沙龍”“青年講堂”等常態(tài)化交流平臺(tái)，推動(dòng)年輕干部之間、年輕干部與領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部與聯(lián)系服務(wù)對(duì)象之間交流互動(dòng)，在思想碰撞、比學(xué)趕超中優(yōu)化思路、儲(chǔ)備能量，助力年輕干部成長(zhǎng)成才。

優(yōu)化農(nóng)村居民自建房審批監(jiān)管

安化縣滔溪鎮(zhèn)政府 代益帆

為優(yōu)化提升農(nóng)村居民自建房審批、監(jiān)管質(zhì)效，建議：一方面，將農(nóng)村居民自建房審批納入“湘易辦”，以簡(jiǎn)明、可視化方式，在線上體現(xiàn)填報(bào)資料、咨詢電話、辦結(jié)時(shí)限、流程進(jìn)度等內(nèi)容。另一方面，在線上公示居民自建房相關(guān)信息，包括建設(shè)單位、施工材料、責(zé)任人等主要項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)終身追責(zé)制，以更嚴(yán)監(jiān)管確保質(zhì)量安全。

加快發(fā)展普惠性嬰幼兒托育服務(wù)

永州市衛(wèi)健委 劉建能

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)普惠性托育服務(wù)發(fā)展。將0-3歲普惠性嬰幼兒托育服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)供給范疇，建立財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制。設(shè)立托育機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、社會(huì)協(xié)同”的多方投入機(jī)制。

二是強(qiáng)化要素保障，加快構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系。制定普惠性托育服務(wù)“政策支持包”，重點(diǎn)在財(cái)稅優(yōu)惠、房屋租賃、人才培養(yǎng)等方面給予支持，降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本。

三是強(qiáng)化人才培養(yǎng)，優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立完善托育從業(yè)人員職前、職后一體化培養(yǎng)、培訓(xùn)體系。推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證，健全托育人才社會(huì)保障機(jī)制，建立科學(xué)合理的薪酬待遇和晉升制度。

四是強(qiáng)化綜合監(jiān)管，提升托育服務(wù)可信任度。理順托育服務(wù)管理機(jī)制體制，嚴(yán)格托育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲、安全保障和責(zé)任追究制度。

(湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 王振亞 通訊員 邱琳娜 整理)