加強(qiáng)非遺“活態(tài)傳承”“活化利用”載體建設(shè)

常德市社科聯(lián) 曾景昌

為加強(qiáng)非遺“活態(tài)傳承”“活化利用”載體建設(shè)，助力文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，建議：

一是構(gòu)建融合互促的產(chǎn)業(yè)載體。發(fā)揮省非遺保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度作用，制定非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，以“非遺+旅游”為重點(diǎn)，在市州推出一批非遺旅游路線、設(shè)計(jì)一批非遺旅游產(chǎn)品、打造一批非遺體驗(yàn)基地。鼓勵(lì)非遺與文創(chuàng)、演藝、體育、餐飲等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

二是構(gòu)建影響廣泛的傳播載體。發(fā)揮傳媒湘軍優(yōu)勢(shì)，打造具有代表性的非遺“爆款”，集中展示非遺魅力。推動(dòng)非遺活動(dòng)進(jìn)校園、非遺知識(shí)進(jìn)教材、非遺傳承人上講臺(tái)，講好非遺故事。以“文化和自然遺產(chǎn)日”等為契機(jī)，組織承辦國(guó)際、國(guó)家級(jí)非遺交流展示活動(dòng)，支持代表性傳承人參加活動(dòng)，利用好互動(dòng)傳播效應(yīng)。

三是構(gòu)建特色鮮明的空間載體。推廣“常德河街”模式，支持各市州挖掘現(xiàn)有文化街巷、場(chǎng)館等資源，完善扶持措施和保護(hù)管理制度，以市場(chǎng)化手段引導(dǎo)各類(lèi)非遺元素跨域聚集，拓展集潮流文化和非遺文化體驗(yàn)于一體的情景式、沉浸式文化體驗(yàn)，示范帶動(dòng)非遺元素融入文旅發(fā)展和群眾日常生活。

以市場(chǎng)化手段穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

岳陽(yáng)縣政府 賀立

在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，糧食安全已成為國(guó)家安全的重要組成部分。為進(jìn)一步穩(wěn)定湖南糧食生產(chǎn)，建議：

一是完善市場(chǎng)化改革生產(chǎn)方式。為實(shí)現(xiàn)“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大市場(chǎng)”“大流通”創(chuàng)造條件。一方面，可在農(nóng)民自愿原則下，將耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中流轉(zhuǎn)到土地合作社或村集體經(jīng)濟(jì)組織，確保農(nóng)民耕地收益和權(quán)屬不受損。另一方面，引入市場(chǎng)化生產(chǎn)模式，解決規(guī)模效益問(wèn)題。

二是堅(jiān)持政府配套引導(dǎo)正向激勵(lì)。落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)、監(jiān)管惠農(nóng)政策與資金。支持鼓勵(lì)土地集中流轉(zhuǎn)，實(shí)行農(nóng)田水利改造，逐年把現(xiàn)有耕地改造成高標(biāo)準(zhǔn)良田，提高地力。培育市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)主體，推廣良種、良機(jī)、良法。

三是完善內(nèi)循環(huán)糧價(jià)收購(gòu)機(jī)制。建立與市場(chǎng)供需關(guān)系相適應(yīng)的糧食價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民合理種植，保障農(nóng)民收益，提高糧食生產(chǎn)積極性。省級(jí)層面打通“產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷(xiāo)”全鏈條自由流通市場(chǎng)，加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策支持力度，推廣種糧完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)使用良種、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)的積極性。

四是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)公司糧食生產(chǎn)模式。可嘗試由農(nóng)村集體與專(zhuān)業(yè)公司簽訂種糧合同，將整鄉(xiāng)整村耕地委托耕種，實(shí)現(xiàn)土地權(quán)屬不變、群眾收入不減、企業(yè)盈利不變、責(zé)任全面落實(shí)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)應(yīng)用促民增收

常德市鼎城區(qū)委辦 劉軍

以常德市鼎城區(qū)為例，該區(qū)擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械約12.62萬(wàn)臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到96.47萬(wàn)千瓦，糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提升，但在新技術(shù)應(yīng)用推廣方面，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，建議：

一是加大實(shí)施智能化農(nóng)機(jī)扶持力度。建議出臺(tái)智能化農(nóng)機(jī)優(yōu)惠政策，降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本；加大政策、資金支持力度；加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)機(jī)操作手。

二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管力度。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，合理規(guī)劃布局，做好機(jī)耕道建設(shè)；明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，按照誰(shuí)受益、誰(shuí)投入的原則，建立集中整修和平時(shí)補(bǔ)修相結(jié)合管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)機(jī)耕道的長(zhǎng)年管護(hù)，方便農(nóng)機(jī)作業(yè)。

三是加大農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度。根據(jù)地域特點(diǎn)、農(nóng)機(jī)合作社集中點(diǎn)、農(nóng)機(jī)擁有量等相關(guān)情況，整合發(fā)展專(zhuān)業(yè)化農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)。簡(jiǎn)化申請(qǐng)建立片區(qū)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用，并從技術(shù)上、資金上精準(zhǔn)發(fā)力，打造農(nóng)機(jī)維修示范點(diǎn)。

推動(dòng)生成式音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

九三學(xué)社 胡玉鵬

生成式人工智能技術(shù)通過(guò)預(yù)訓(xùn)練的音視頻，大規(guī)模、準(zhǔn)確分析用戶輸入腳本的情景和含義，構(gòu)建出接近真實(shí)物理世界的高質(zhì)量音視頻片段，不僅對(duì)傳統(tǒng)影視、媒體等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，也給公眾認(rèn)知帶來(lái)新挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)人工智能自主創(chuàng)新，推動(dòng)生成式音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建議：

一是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，突破核心技術(shù)。立足湖湘文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，加大人工智能在音視頻領(lǐng)域的研發(fā)投入，重點(diǎn)支持生成式音視頻產(chǎn)業(yè)的核心算法和技術(shù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性突破。

二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升創(chuàng)新能力。設(shè)立產(chǎn)教融合共同體，組織生成式音視頻比賽和專(zhuān)題培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既懂創(chuàng)新技術(shù)又懂文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才，為生成式音視頻產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供人才保障。

三是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有效應(yīng)對(duì)生成式音視頻真實(shí)性、版權(quán)、隱私、數(shù)據(jù)和安全等方面潛在的法律和倫理挑戰(zhàn)，制定和完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，防范深度偽造技術(shù)濫用導(dǎo)致道德倫理缺失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、虛假信息傳播等風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)生成式音視頻產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和全球化發(fā)展。

大力推進(jìn)秸稈綜合利用

湘潭縣創(chuàng)新發(fā)展研究中心 賀飛

我省農(nóng)作物秸稈資源豐富，每年達(dá)到3568.12萬(wàn)噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤1530.75萬(wàn)噸。目前，農(nóng)村大多采用“秸稈還田”方式處理秸稈，分解的化學(xué)物質(zhì)影響土壤酸堿度、養(yǎng)分結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致種子發(fā)芽率和幼苗成活率降低，秸稈中病害蟲(chóng)轉(zhuǎn)移到新生農(nóng)作物，降低產(chǎn)量和品質(zhì)。為此，建議：

一是加大技術(shù)研發(fā)力度。創(chuàng)新秸稈利用技術(shù)，大力推廣低留茬收割技術(shù)，加強(qiáng)秸稈直接還田技術(shù)和肥料化利用研究，將秸稈作為基料，栽培食用菌。加快秸稈直燃發(fā)電推廣，減少一次能源消耗。引進(jìn)秸稈利用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)裝備。

二是積極發(fā)展回收產(chǎn)業(yè)。建立“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)－秸稈回收－加工生產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈高值化模式，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝制成各種工業(yè)原料，包括秸稈造紙、板材加工、生活用品加工和秸稈編制等，構(gòu)建多領(lǐng)域、多形式秸稈綜合利用格局，實(shí)現(xiàn)秸稈無(wú)害化利用轉(zhuǎn)化。

三是持續(xù)加強(qiáng)政策扶持。通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠政策，幫助秸稈利用經(jīng)營(yíng)主體解決融資難問(wèn)題。加大秸稈利用龍頭企業(yè)扶持力度，可根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)面積對(duì)收儲(chǔ)主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，在用地、用電、運(yùn)輸、配套服務(wù)、技術(shù)支持等方面給予支持，鼓勵(lì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大型倉(cāng)儲(chǔ)中心，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

（湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李毅 通訊員 水月月 整理）