關(guān)于《湖南省行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人任職管理辦法》的解讀

一、《辦法》起草背景

行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人是管理是規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)部治理的重要內(nèi)容，但是負責(zé)人任職管理涉及內(nèi)容多、關(guān)系復(fù)雜，有必要通過出臺規(guī)范性文件，對負責(zé)人任職條件內(nèi)容進行細化。2015—2020年全國先后啟動了三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革，作為脫鉤改革的配套政策之一，民政部出臺了《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人任職管理辦法（試行）》。2023年12月26日，省政府令第316號發(fā)布《湖南省行業(yè)協(xié)會管理辦法》，對我省行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人任職管理提出了新的要求。在此基礎(chǔ)上，省民政廳制定了《湖南省行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人任職管理辦法》。

二、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》共21條，主要有：一是適用范圍為全省各行業(yè)協(xié)會商會。二是明確負責(zé)人范圍為會長、副會長、秘書長。三是設(shè)定負責(zé)人任職條件，分7方面基本條件、5類禁止情形、4類回避情形，確保負責(zé)人具有過硬的政治素養(yǎng)、精湛的業(yè)務(wù)能力、優(yōu)秀的協(xié)調(diào)能力。四是規(guī)范選舉程序，特別是對于黨政干部兼職問題，要求按照組織人事部門的要求進行報批。五是加強當(dāng)選后監(jiān)管，從述職評議、備案等方面進行規(guī)范。六是規(guī)范性文件有限期限為5年。