云南省昆明市宜良縣充分發(fā)揮新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體優(yōu)勢，創(chuàng)新舉措推動快遞員、外賣配送員、貨車司機成為“先鋒能手”、變身“服務(wù)幫手”、轉(zhuǎn)型“治理好手”，探索新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體融入基層治理的新路徑。

全盤協(xié)作統(tǒng)籌 增強組織力

聚焦破解快遞物流行業(yè)黨建基礎(chǔ)薄弱、作用發(fā)揮不足等問題，全盤統(tǒng)籌、多措并舉強化黨的組織建設(shè)。

健全組織機制。建立縣委“兩新”工委牽頭抓總、縣快遞物流行業(yè)黨委和縣“小個?！秉h委具體指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兜底的“1+1+1+N”工作責(zé)任體系，即縣委“兩新”工委+行業(yè)黨委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委+相關(guān)職能部門。明確縣郵政局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局管業(yè)務(wù)也要管黨建的要求，每月開展1次包聯(lián)對接指導(dǎo)、每季度召開1次黨建聯(lián)席會議、每年組織1次經(jīng)驗交流總結(jié)，確保上下貫通、組織有力。

擴大組織覆蓋。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展助推黨建”思路，緊扣企業(yè)發(fā)展需求點，采取“企業(yè)有需、組織解難”的方式，幫助企業(yè)有效解決行政審批、車輛通行等事項，切實增強企業(yè)抓黨建工作的積極性。同時，按照“一企一策”原則，采取單獨組建、聯(lián)合組建、龍頭帶建等方式，集中推進黨組織組建工作。目前，已開展調(diào)研指導(dǎo)10次，與相關(guān)平臺企業(yè)負責(zé)人座談2次，有效推動了快遞物流企業(yè)組建黨組織，堅持把黨組織延伸到第一線。

激發(fā)組織活力。創(chuàng)新理論聯(lián)學(xué)、陣地聯(lián)享、活動聯(lián)辦、品牌聯(lián)創(chuàng)、治理聯(lián)合的“五聯(lián)”工作機制，建立機關(guān)單位、城區(qū)社區(qū)與快遞物流企業(yè)、美團公司互融互通、互幫互助的聯(lián)系機制，常態(tài)化開展關(guān)愛一線員工、關(guān)愛快遞物流網(wǎng)點、關(guān)愛困難群體的“三關(guān)愛”行動，持續(xù)提升新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體社會融入感，引導(dǎo)黨員職工積極投身到政策宣傳、文明創(chuàng)建等基層治理一線。

提升服務(wù)質(zhì)效 增強凝聚力

落實“黨員同步聯(lián)系、黨建工作同步跟進”的工作要求，著力打造集黨群議事、能量補給、學(xué)習(xí)充電、政務(wù)服務(wù)等功能為一體的黨群服務(wù)“根據(jù)地”，打通服務(wù)群眾“最后一米”，推動形成“以服務(wù)換服務(wù)、抓服務(wù)促治理”的良性循環(huán)。

學(xué)習(xí)有載體。開辟“紅色指尖課堂”，圍繞黨的理論政策、黨史故事、黨建典型等設(shè)置“10分鐘微黨課”“紅色典型展播”等教育載體，為快遞物流行業(yè)黨員職工、外賣配送員提供“快餐式”“便捷式”學(xué)習(xí)資源。今年上半年，為快遞員、外賣配送員、貨車司機送學(xué)達220余人次。

活動有陣地。共享“黨員活動區(qū)”，為“服務(wù)網(wǎng)點小、黨建陣地缺乏”的快遞物流行業(yè)黨員提供組織生活陣地，開展黨員“宜心向黨”行動，推動社區(qū)與快遞物流網(wǎng)點活動聯(lián)辦，舉辦集中學(xué)習(xí)、互動交流、主題宣講等活動，黨組織向心力、凝聚力進一步增強。

服務(wù)有場所。打造“暖新驛站”2個，為快遞物流行業(yè)從業(yè)人員、外賣配送員提供免費飲水、臨時儲物、緊急避雨、應(yīng)急充電、愛心藥箱、休息等關(guān)愛服務(wù)。

基層治理一張網(wǎng) 發(fā)揮先鋒力

全面拓展“點線面結(jié)合、全區(qū)域覆蓋，平時自由流動、急時融入網(wǎng)格”的治理思路，引導(dǎo)快遞物流行業(yè)黨員、外賣配送員服務(wù)進網(wǎng)格，有效充實基層治理力量。

點上成立“流動哨”。充分發(fā)揮快遞物流從業(yè)人員、外賣配送員走街串巷、進樓入戶、熟悉地情的行業(yè)優(yōu)勢，借助網(wǎng)格社群等載體，開展社區(qū)巡邏“隨手拍”、安全隱患“隨手報”、文明風(fēng)尚“隨手宣”和樓道衛(wèi)生“隨手清”等志愿服務(wù)活動。

充分發(fā)揮“前哨探頭”作用。線上創(chuàng)建“示范帶”。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，大力推動行業(yè)風(fēng)氣文明建設(shè)與基層治理深度融合。結(jié)合快遞物流行業(yè)和外賣配送員“人員多、車輛多、流動多”特點，創(chuàng)新開展“黨員文明先鋒行”活動，打造文明示范線路2條，引導(dǎo)快遞物流行業(yè)廣大職工和外賣配送員自覺遵守正向停車、佩戴頭盔、禮讓行人等行為規(guī)范。

面上打造“治理圈”。全面厘清快遞物流行業(yè)人員和外賣配送員車輛底數(shù)、區(qū)域分布情況，分類建立人員臺賬，以發(fā)揮作用為重點，把快遞物流從業(yè)人員和外賣配送員精準劃入社區(qū)網(wǎng)格，成為“宜良發(fā)展新力量”“城市基層黨建新活力”，推動新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體融入城市基層治理，打造“融合治理圈”。如，在今年的創(chuàng)文工作中，260余名外賣配送員進入網(wǎng)格，發(fā)揮“送貨上門”“點對點”“面對面”服務(wù)優(yōu)勢，提供各類創(chuàng)文宣傳志愿服務(wù)活動50余次。