加快推進(jìn)“四類鄉(xiāng)村”建設(shè)

汝城縣熱水鎮(zhèn)謝達(dá)勝

當(dāng)前，集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護(hù)類村莊、搬遷撤并類村莊等“四類鄉(xiāng)村”建設(shè)相對緩慢，一定程度上制約了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。目前，拆舊拆危補(bǔ)助僅有土地整理項(xiàng)目補(bǔ)助，且補(bǔ)貼力度不大，高樓層房屋拆舊費(fèi)用開支更大，導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。拆舊拆危后期掃尾工作存在諸多困難，比如政策變動因素及騰出土地歸屬權(quán)、使用權(quán)不明晰，群眾對房屋拆除后土地歸屬權(quán)顧慮較大、對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不夠滿意。建議：一是加大拆舊拆危資金投入。二是統(tǒng)一相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。

著力優(yōu)化湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境

省社會科學(xué)院（省政府發(fā)展研究中心）謝晶仁

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是我省高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)從換位思考、助企紓困、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面采取有力舉措，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

一是堅持換位思考與“如我在訴”相結(jié)合。一方面，重視安商服商，把企業(yè)家當(dāng)成“自家人”，將企業(yè)訴求當(dāng)作自己訴求；另一方面，從解決企業(yè)“一件事”出發(fā)，向解決一類問題、受益一批企業(yè)、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二是堅持政策上門與助企紓困相結(jié)合。持續(xù)向民營企業(yè)發(fā)放政策“禮包”，注重常態(tài)化送政策上門，讓企業(yè)應(yīng)享盡享、免申即享。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，一手抓項(xiàng)目審批、一手抓要素保障。同時，做好民營企業(yè)“一對一”服務(wù)，幫助企業(yè)消除政策疑點(diǎn)。

三是堅持精簡高效與數(shù)據(jù)賦能相結(jié)合。推行“一鏈一網(wǎng)”制度，實(shí)行各種證明在線開具、常用證照在線調(diào)用，持續(xù)培育市場新主體。推行“幫辦代辦”跑腿制度，打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一米”。

四是堅持陽光操作與公平公正相結(jié)合。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督方式，打造“陽光執(zhí)法”平臺。規(guī)范涉企執(zhí)法，嚴(yán)懲侵害企業(yè)合法權(quán)益的不正之風(fēng)和違法行為，做到“無處不在、無事不擾”。突出守信踐諾，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，建設(shè)誠信政府。

五是堅持高看厚愛與親商護(hù)商相結(jié)合。注重以上率下，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行“親”“清”新型政商關(guān)系。注重培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀企業(yè)家到高等院?；蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，著力提升企業(yè)家綜合素質(zhì)。大力弘揚(yáng)新時代企業(yè)家精神，積極營造全社會尊企重企愛企良好氛圍，激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的熱情。

加強(qiáng)AED配備和急救知識普及

湖南婦女兒童醫(yī)院余勇

一是進(jìn)一步完善急救網(wǎng)絡(luò)。由政府主導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)控力度，加大財政投入，明確配置標(biāo)準(zhǔn)，增加AED（自動體外除顫儀）配備，尤其是新建單位可將AED配置納入驗(yàn)收項(xiàng)目，提高公共場所AED配置率。同時，發(fā)動企事業(yè)單位、公共場所建設(shè)單位自發(fā)配備急救設(shè)施，織密AED布局網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)急救知識技能培訓(xùn)。加大企事業(yè)單位、公共場所管理單位工作人員的急救知識技能培訓(xùn)。搭建急救培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺，將有急救培訓(xùn)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來。開設(shè)公益講座，廣泛普及AED規(guī)范使用的知識，教會市民應(yīng)用AED。

三是聯(lián)合紅十字會提升培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)廣大干部職工應(yīng)急救護(hù)知識和技能培訓(xùn)，掌握心肺復(fù)蘇（CPR）和自動體外除顫儀（AED）的使用方法，讓突發(fā)事件中投放的機(jī)器有人敢用、有人會用。

提升基層自治效能打通治理“末梢神經(jīng)”

民革長沙市委會楊舜堯

一是激發(fā)治理活力，夯實(shí)自治力量。將與群眾切身利益密切相關(guān)的公共事務(wù)納入基層群眾自治管理范圍，在村辦公益事業(yè)的興建和管養(yǎng)、小區(qū)公共收益的管理和使用等方面，增強(qiáng)群眾基層自治參與感；發(fā)揮社會組織專業(yè)作用，解決群眾多元需求，引導(dǎo)基層建立不同類型、不同功能的“自治組織”“社會組織”，由相關(guān)部門統(tǒng)一管理，并通過政府購買、公益創(chuàng)投等方式拓寬發(fā)展空間；基層黨組織、居委會聯(lián)合創(chuàng)建“黨員庫”“能人庫”，進(jìn)一步挖掘愿治理、善治理的本土化人才，以點(diǎn)帶面帶動群眾廣泛參與基層自治；借助新媒體平臺，通過線上線下聯(lián)動，加大宣傳引導(dǎo)力度，提升群眾自治意識。

二是健全自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動。推動市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立基層自治聯(lián)系點(diǎn)制度，借鑒“減牌子、減擔(dān)子、減環(huán)節(jié)”等經(jīng)驗(yàn)，給基層自治組織減負(fù)賦能；完善基層自治考核標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，明確權(quán)責(zé)清單，確保責(zé)任到人到事。嚴(yán)格處置基層自治中推卸責(zé)任等違紀(jì)違規(guī)行為。

三是創(chuàng)新自治方法，提升治理效能。以網(wǎng)格為依托，成立網(wǎng)格自管會，組織開展共建共治和志愿服務(wù)活動；健全社區(qū)協(xié)商議事會、居民懇談會、業(yè)主委員會等自治組織參與協(xié)商議事機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一起來”商量、“一站式”服務(wù)、“一網(wǎng)化”通辦；借鑒浙江省“浙政釘”政務(wù)平臺模式，利用“湘易辦”等現(xiàn)有平臺，推廣“云議事”“云投票”“云參與”，實(shí)現(xiàn)基層人力、物力等資源動態(tài)共享。

推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“1234”履職機(jī)制踐行全過程人民民主基層實(shí)踐

花垣縣人大聯(lián)工委石林友

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表身處“上接天線、下接地氣”位置，建議推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“1234”履職機(jī)制，使人民當(dāng)家作主有載體、見實(shí)效。一是建設(shè)好一個陣地，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好用好人大代表聯(lián)絡(luò)站，為全過程人民民主提供平臺支撐。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年召開兩次人代會，讓全過程人民民主在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行權(quán)中得到體現(xiàn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間開展好視察、評議、述職三項(xiàng)活動，確保全過程人民民主在閉會期間不斷檔。四是發(fā)揮好民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大踐行全過程人民民主有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)、有內(nèi)容。

用好用活紅色資源扎實(shí)推進(jìn)愛國主義教育

道縣縣委宣傳部周鏡忠

湖南“十步之內(nèi)，必有芳草”，紅色資源豐富，紅色印記熠熠生輝，英雄事跡不勝枚舉，是湘江戰(zhàn)役的決策地、命令地、阻擊地。建議加強(qiáng)與廣西壯族自治區(qū)、桂林市及興安、全州、灌陽等湘江戰(zhàn)役相關(guān)地區(qū)的協(xié)調(diào)對接，組織開展湘江戰(zhàn)役交流座談會、紀(jì)念紅軍長征90周年等系列活動。突出各地特色，深挖陳樹湘“斷腸明志絕對忠誠”等紅色資源“富礦”，進(jìn)一步整合現(xiàn)有紅色文化資源，實(shí)現(xiàn)紅色資源共建共享共用，扎實(shí)推進(jìn)愛國主義教育，增強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育的吸引力、感召力，助推文旅深度融合發(fā)展。

（湖南日報全媒體記者郭宸整理）