益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)坐落在中國黑茶之鄉(xiāng)——湖南安化西部，因柘溪水電站的建立而得名，是一個(gè)集庫區(qū)、移民區(qū)、城郊于一體的全國文明村鎮(zhèn)。近年來，柘溪鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)志愿服務(wù)助推基層治理，從“全”局部署、從“大”處著眼、從“小”處入手，采取“一二三四”工作法，著力搭平臺、抓環(huán)節(jié)、創(chuàng)服務(wù)、引人才，探索庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)機(jī)制。經(jīng)過兩年的探索和實(shí)踐，“愛在柘溪”志愿服務(wù)品牌已成柘溪鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景線，2023年在全省鄉(xiāng)村振興100鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)驗(yàn)交流暨法治保障湖南農(nóng)業(yè)強(qiáng)省論壇上作典型推介。

搭建“一個(gè)平臺”，把志愿服務(wù)隊(duì)“聚”起來。依托黨群服務(wù)中心、微信網(wǎng)小格，整合“平安益起來”“安化志愿”“我為群眾辦實(shí)事”“新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）”等志愿服務(wù)活動(dòng)資源，共建立鎮(zhèn)級、村級志愿服務(wù)活動(dòng)場所10處，引導(dǎo)孵育成立矛盾糾紛調(diào)解、文明實(shí)踐、醫(yī)療義診、扶貧幫困、應(yīng)急救援、防溺水巡邏等各類志愿服務(wù)小分隊(duì)65支。制定志愿服務(wù)規(guī)章制度，配備設(shè)備設(shè)施，安排專人管理，確保各類志愿服務(wù)活動(dòng)高質(zhì)高效開展。線上設(shè)立“魅力柘溪”微信公眾號志愿者風(fēng)采展示專欄，線下村（社區(qū)）公告公示欄設(shè)立展示海報(bào)宣傳志愿者風(fēng)采和優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)群眾積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，組建志愿服務(wù)微信群，通過網(wǎng)絡(luò)受理群眾求助，加強(qiáng)志愿者之間的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了志愿者、服務(wù)對象和活動(dòng)項(xiàng)目的快速有效對接。目前，全鎮(zhèn)共有志愿者5100多名，累計(jì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)1000余次。

抓好“二大關(guān)鍵”，讓志愿服務(wù)隊(duì)“亮”起來。一方面，抓好隊(duì)伍建設(shè)。以“支部+志愿者”模式為主，把志愿者與所在的支部進(jìn)行捆綁服務(wù)，構(gòu)建村（社區(qū)）黨支部-黨員志愿者-先鋒志愿者“三位一體”志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷強(qiáng)化志愿服務(wù)隊(duì)伍品牌塑造，通過黨旗引航、黨徽佩戴、掛牌上崗等方式，亮出身份，增強(qiáng)志愿者身份認(rèn)同感和榮譽(yù)感，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)志愿服務(wù)水平的提升。另一方面，抓好志愿激勵(lì)。對志愿者以“禮”相待。制定志愿者禮遇政策19條，從政治、經(jīng)濟(jì)、生活等三個(gè)方面給予志愿者禮遇。把志愿服務(wù)情況作為評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，如，黨員發(fā)展對象，都是各村（社區(qū)）樂于奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的入黨積極分子。對志愿者以“分”相送。制定《柘溪鎮(zhèn)志愿者積分管理考核辦法》，推行志愿者積分管理考核機(jī)制，全鎮(zhèn)9個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立積分超市，憑積分兌換洗發(fā)水、毛巾等日常用品。充分調(diào)動(dòng)志愿者的積極性、主動(dòng)性。對志愿者以“評”相激。定期舉行評選表彰活動(dòng)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的隊(duì)伍及個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，不斷強(qiáng)化志愿服務(wù)意識，激發(fā)工作動(dòng)力。共表彰志愿者之星、優(yōu)秀志愿者33人，優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)、支持志愿者工作先進(jìn)單位8個(gè)，學(xué)習(xí)強(qiáng)國、紅星網(wǎng)、新湖南、安化電視臺相繼報(bào)道，激發(fā)志愿服務(wù)活力。

創(chuàng)新“三大服務(wù)”，讓志愿服務(wù)隊(duì)“活”起來。創(chuàng)新“組團(tuán)”服務(wù)。建立“1+10+12+N”治理體系，即1個(gè)平臺，10支隊(duì)伍，12個(gè)月一月一服務(wù)主題，N為志愿者，志愿服務(wù)隊(duì)以五一、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日以及重大活動(dòng)為契機(jī)，組織志愿者在主要路口、重點(diǎn)路段、景點(diǎn)等地開展交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新“上門”服務(wù)。開展你點(diǎn)我?guī)汀⑷罕婞c(diǎn)單志愿者接單活動(dòng)，群眾把實(shí)際困難或遇到問題發(fā)到各村（社區(qū)）的志愿服務(wù)群，對應(yīng)群眾需求，志愿者隊(duì)伍根據(jù)自身擅長接單，上門開展志愿服務(wù)，讓群眾不出家門即可享受面對面、一站式的服務(wù)，有效提升了志愿服務(wù)的針對性和群眾的幸福感。創(chuàng)新“應(yīng)急”服務(wù)。積極引導(dǎo)參與森林防滅火、防汛抗旱等搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線，如2022年10月柘楊社區(qū)火災(zāi)，全鎮(zhèn)志愿者迅速行動(dòng)、積極作為，第一時(shí)間發(fā)動(dòng)突發(fā)災(zāi)害志愿者服務(wù)活動(dòng)，充分展現(xiàn)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年來，“愛在柘溪”志愿者服務(wù)隊(duì)在扶貧幫困、鎮(zhèn)容村貌、糾紛調(diào)解、文明宣講等各個(gè)方面，累計(jì)提供志愿服務(wù)5000余人次，服務(wù)時(shí)長達(dá)1萬小時(shí)，得到群眾廣泛贊譽(yù)。

引來“四方人才”，讓志愿服務(wù)隊(duì)“強(qiáng)”起來。整合各類資源，吸引各行各業(yè)的志愿者加入志愿者隊(duì)伍，一是引黨員，發(fā)揮黨建引領(lǐng)、黨員先鋒模范作用。二是引愛心人士，激發(fā)群眾力量。三是引專業(yè)技術(shù)人員，提高志愿服務(wù)專業(yè)化水平。四是引機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，做好橋梁紐帶增強(qiáng)組織活力。同時(shí)，在招募志愿上做到“兩擴(kuò)展、兩吸納”，即：招募志愿者范圍由黨員、群眾向?qū)W生擴(kuò)展，把優(yōu)秀學(xué)子吸納進(jìn)來，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員向退休人員擴(kuò)展，把退休人員吸納進(jìn)來。組織志愿者根據(jù)職業(yè)、專業(yè)特長、興趣愛好等情況，逐一制定崗位職責(zé)任務(wù)、認(rèn)領(lǐng)崗位，進(jìn)一步提升服務(wù)專業(yè)化。