益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)坐落在中國黑茶之鄉(xiāng)——湖南安化西部，因柘溪水電站的建立而得名，是一個集庫區(qū)、移民區(qū)、城郊于一體的全國文明村鎮(zhèn)。近年來，柘溪鎮(zhèn)堅持黨建引領志愿服務助推基層治理，從“全”局部署、從“大”處著眼、從“小”處入手，采取“一二三四”工作法，著力搭平臺、抓環(huán)節(jié)、創(chuàng)服務、引人才，探索庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務機制。經(jīng)過兩年的探索和實踐，“愛在柘溪”志愿服務品牌已成柘溪鎮(zhèn)一道亮麗的風景線，2023年在全省鄉(xiāng)村振興100鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)驗交流暨法治保障湖南農業(yè)強省論壇上作典型推介。

搭建“一個平臺”，把志愿服務隊“聚”起來。依托黨群服務中心、微信網(wǎng)小格，整合“平安益起來”“安化志愿”“我為群眾辦實事”“新時代文明實踐站（所）”等志愿服務活動資源，共建立鎮(zhèn)級、村級志愿服務活動場所10處，引導孵育成立矛盾糾紛調解、文明實踐、醫(yī)療義診、扶貧幫困、應急救援、防溺水巡邏等各類志愿服務小分隊65支。制定志愿服務規(guī)章制度，配備設備設施，安排專人管理，確保各類志愿服務活動高質高效開展。線上設立“魅力柘溪”微信公眾號志愿者風采展示專欄，線下村（社區(qū)）公告公示欄設立展示海報宣傳志愿者風采和優(yōu)秀事跡，引導群眾積極參與志愿服務活動。同時，組建志愿服務微信群，通過網(wǎng)絡受理群眾求助，加強志愿者之間的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)了志愿者、服務對象和活動項目的快速有效對接。目前，全鎮(zhèn)共有志愿者5100多名，累計開展志愿服務活動1000余次。

抓好“二大關鍵”，讓志愿服務隊“亮”起來。一方面，抓好隊伍建設。以“支部+志愿者”模式為主，把志愿者與所在的支部進行捆綁服務，構建村（社區(qū)）黨支部-黨員志愿者-先鋒志愿者“三位一體”志愿服務網(wǎng)絡。不斷強化志愿服務隊伍品牌塑造，通過黨旗引航、黨徽佩戴、掛牌上崗等方式，亮出身份，增強志愿者身份認同感和榮譽感，以優(yōu)質服務推動志愿服務水平的提升。另一方面，抓好志愿激勵。對志愿者以“禮”相待。制定志愿者禮遇政策19條，從政治、經(jīng)濟、生活等三個方面給予志愿者禮遇。把志愿服務情況作為評先評優(yōu)的重要內容，如，黨員發(fā)展對象，都是各村（社區(qū)）樂于奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)的入黨積極分子。對志愿者以“分”相送。制定《柘溪鎮(zhèn)志愿者積分管理考核辦法》，推行志愿者積分管理考核機制，全鎮(zhèn)9個村（社區(qū)）設立積分超市，憑積分兌換洗發(fā)水、毛巾等日常用品。充分調動志愿者的積極性、主動性。對志愿者以“評”相激。定期舉行評選表彰活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的隊伍及個人進行表彰和獎勵，不斷強化志愿服務意識，激發(fā)工作動力。共表彰志愿者之星、優(yōu)秀志愿者33人，優(yōu)秀志愿者團隊、支持志愿者工作先進單位8個，學習強國、紅星網(wǎng)、新湖南、安化電視臺相繼報道，激發(fā)志愿服務活力。

創(chuàng)新“三大服務”，讓志愿服務隊“活”起來。創(chuàng)新“組團”服務。建立“1+10+12+N”治理體系，即1個平臺，10支隊伍，12個月一月一服務主題，N為志愿者，志愿服務隊以五一、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日以及重大活動為契機，組織志愿者在主要路口、重點路段、景點等地開展交通文明勸導志愿服務活動。創(chuàng)新“上門”服務。開展你點我?guī)?、群眾點單志愿者接單活動，群眾把實際困難或遇到問題發(fā)到各村（社區(qū)）的志愿服務群，對應群眾需求，志愿者隊伍根據(jù)自身擅長接單，上門開展志愿服務，讓群眾不出家門即可享受面對面、一站式的服務，有效提升了志愿服務的針對性和群眾的幸福感。創(chuàng)新“應急”服務。積極引導參與森林防滅火、防汛抗旱等搶險救災第一線，如2022年10月柘楊社區(qū)火災，全鎮(zhèn)志愿者迅速行動、積極作為，第一時間發(fā)動突發(fā)災害志愿者服務活動，充分展現(xiàn)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年來，“愛在柘溪”志愿者服務隊在扶貧幫困、鎮(zhèn)容村貌、糾紛調解、文明宣講等各個方面，累計提供志愿服務5000余人次，服務時長達1萬小時，得到群眾廣泛贊譽。

引來“四方人才”，讓志愿服務隊“強”起來。整合各類資源，吸引各行各業(yè)的志愿者加入志愿者隊伍，一是引黨員，發(fā)揮黨建引領、黨員先鋒模范作用。二是引愛心人士，激發(fā)群眾力量。三是引專業(yè)技術人員，提高志愿服務專業(yè)化水平。四是引機關事業(yè)單位人員，做好橋梁紐帶增強組織活力。同時，在招募志愿上做到“兩擴展、兩吸納”，即：招募志愿者范圍由黨員、群眾向學生擴展，把優(yōu)秀學子吸納進來，由機關事業(yè)單位人員向退休人員擴展，把退休人員吸納進來。組織志愿者根據(jù)職業(yè)、專業(yè)特長、興趣愛好等情況，逐一制定崗位職責任務、認領崗位，進一步提升服務專業(yè)化。