8月27日，記者從省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委社會(huì)工作部了解到，日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央社會(huì)工作部、民政部發(fā)布《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為合規(guī)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法合規(guī)開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)并收費(fèi)。

《指南》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以“可對(duì)照、可操作、可預(yù)期”的思路，明確具體要求、處理方式及違法違規(guī)后果，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)提供清晰指引，旨在引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范健康發(fā)展，保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)利，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用。

《指南》包括7個(gè)章節(jié)共54條，其中“總則”部分明確了起草宗旨、適用范圍、收費(fèi)類型、基本原則和基本要求等；“會(huì)費(fèi)”部分詳細(xì)梳理了會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、票據(jù)管理、禁止強(qiáng)制入會(huì)、禁止多頭收費(fèi)等要求；“行政事業(yè)性收費(fèi)”“經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)”“其他收費(fèi)”3部分對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和其他收費(fèi)類型提出明確要求，包括票據(jù)管理、政府委托事項(xiàng)、強(qiáng)制性培訓(xùn)、職業(yè)資格考試等方面的內(nèi)容；“違規(guī)處理”部分明確指出了各類違法違規(guī)收費(fèi)行為及相應(yīng)的處理方式；“附則”部分明確了《指南》的適用主體和指引性原則。

根據(jù)《指南》，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)無(wú)記名投票的方式，制定或者修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向全體會(huì)員公開(kāi)。分支（代表）機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)合理確定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和檔次，同一會(huì)費(fèi)檔次不得細(xì)分不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得實(shí)行浮動(dòng)會(huì)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)或個(gè)人入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，不得向非會(huì)員企業(yè)或者個(gè)人收取會(huì)費(fèi)；列入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)保障的基本服務(wù)項(xiàng)目，不得另行向會(huì)員收取費(fèi)用；不得向同一家會(huì)員多頭重復(fù)收取會(huì)費(fèi)；不得采用“收費(fèi)返成”“抽成”“分成”等方式通過(guò)其他組織或個(gè)人吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)。

省委社會(huì)工作部一工作人員表示，《指南》的發(fā)布是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)管建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要一步，也是涉企收費(fèi)監(jiān)管制度建設(shè)的第一步，將有力推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為的規(guī)范化，促進(jìn)其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。