近年來，常德市澧縣在城市社區(qū)積極探索“黨建引領(lǐng)+五聯(lián)五直”城市社區(qū)治理新模式，堅(jiān)持以社區(qū)黨組織為核心，充分發(fā)揮制度、物業(yè)、商戶、居民和駐地單位作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理多層次、全覆蓋，全面提升社區(qū)治理水平，有效解決社區(qū)民主監(jiān)督、小區(qū)管理、民生服務(wù)等居民關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

民主監(jiān)督聯(lián)制度，直通到事。建立健全居民民主議事、監(jiān)督機(jī)制，完善居民議事制度、居民代表會(huì)議制度、居民監(jiān)督辦法和居民公約，制定議事清單，確保社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)民主決策監(jiān)督有章可依、按章執(zhí)行。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，配齊配強(qiáng)居民議事會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，推動(dòng)居民議事會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行，有效履職，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度。

小區(qū)管理聯(lián)住戶，直面到人。以小區(qū)網(wǎng)格為單位，建立由社區(qū)管片干部、小區(qū)黨支部委員、物業(yè)管理人員、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、居民代表組成的微信管理群，依托網(wǎng)格微信群搭建“線上聯(lián)系溝通，收集問題，線下協(xié)調(diào)處理，解決問題”的整體聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)通道。明確“四員”職責(zé)，建立“微聯(lián)快反”機(jī)制，即社區(qū)干部為調(diào)度員，主要負(fù)責(zé)發(fā)布各項(xiàng)政策，協(xié)調(diào)快速處理解決問題等；居民代表為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集整理小區(qū)居民反映比較集中的意見建議；物業(yè)（黨支部）為調(diào)處員，主要負(fù)責(zé)調(diào)解處理小區(qū)居民群眾反映的意見和問題；居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督員，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)干部、物業(yè)回應(yīng)、處理群眾關(guān)切問題情況，將社區(qū)管理觸角直接延伸到小區(qū)，聯(lián)系到居民。制度實(shí)施以來，共建立小區(qū)黨支部29個(gè)，共收集服務(wù)民生、社會(huì)治理、綜合執(zhí)法3大類17350余條社情民意，協(xié)調(diào)解決了一批居民關(guān)注度高的亂停車、噪音擾民、環(huán)境臟亂差等問題，問題解決率由57%提高到90%以上。

解困幫扶聯(lián)商企，直惠到家。社區(qū)黨組織牽頭，社區(qū)干部分片包聯(lián)商鋪、企業(yè)，將轄區(qū)困難群眾分類登記造冊(cè)，交存各個(gè)商鋪、企業(yè)備案，引導(dǎo)動(dòng)員商家、企業(yè)老板積極參與社區(qū)解困幫扶活動(dòng)。組織680多家糧油等日用品商鋪為1512名困難居民實(shí)施“零利率”代購服務(wù)，對(duì)612名殘疾、老弱行動(dòng)不便的居民實(shí)施送貨上門服務(wù)；聯(lián)合醫(yī)院診所免費(fèi)開展義診活動(dòng)117次，現(xiàn)場(chǎng)為居民宣傳高血壓心臟病的自我管理知識(shí)，發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余份；組織號(hào)召企業(yè)商戶慈善捐助30多次，募集善款370多萬元，協(xié)調(diào)企業(yè)建立481個(gè)“就業(yè)扶貧崗”幫助貧困居民穩(wěn)定就業(yè)。街道、社區(qū)組織開展“愛心企業(yè)（商鋪）”或“慈善之星”評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)獲得表彰的35家商鋪和企業(yè)通過微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大力倡導(dǎo)扶危濟(jì)困、團(tuán)結(jié)互助的慈善新風(fēng)尚。

基礎(chǔ)服務(wù)聯(lián)民聲，直管到底。社區(qū)黨組織通過入戶收集、群眾座談會(huì)、微信網(wǎng)格群、設(shè)立意見箱等多種方式，廣泛收集居民的操心事、煩心事、揪心事。并把社區(qū)居民反映的問題，全部建立臺(tái)賬，由社區(qū)“兩委”成員集中商議、決定，明確居民每年反映最強(qiáng)烈的5件實(shí)事，公示公告責(zé)任到人，逐一“銷號(hào)”解決，并把完成情況通過微信群“亮?xí)瘛苯o居民，做到“以曬促改”，公開接受居民監(jiān)督，把居民的“操心事、煩心事、揪心事”變?yōu)椤绊樞氖隆?。近三年來，先后?80多名困難居民購買城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，硬化、美化、亮化小街小巷43條，約8000多米，安裝路燈865盞，清理1300余米排水渠，以及亂堆亂放的衛(wèi)生死角，從里到外，全縣60個(gè)城市社區(qū)面貌煥然一新。

志愿活動(dòng)聯(lián)機(jī)關(guān)，直排到點(diǎn)。社區(qū)充當(dāng)好駐區(qū)單位志愿服務(wù)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)員、組織員，加強(qiáng)與駐區(qū)單位聯(lián)系對(duì)接，統(tǒng)籌結(jié)合主題黨日、文明創(chuàng)建、城市提質(zhì)、平安創(chuàng)建等活動(dòng)，建立逢“9”志愿活動(dòng)日，即每月9號(hào)、19號(hào)、29號(hào)，聯(lián)點(diǎn)駐區(qū)單位分別派出志愿服務(wù)隊(duì)，與社區(qū)志愿者一起，統(tǒng)一服裝，圍繞城市管理與提質(zhì)服務(wù)，民生實(shí)事等開展志愿活動(dòng)。截至目前，5000余名機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)報(bào)到、參與社區(qū)發(fā)展治理，開展各類志愿服務(wù)4萬余場(chǎng)次，為群眾辦理實(shí)事6萬余件，受到社區(qū)群眾廣泛好評(píng)。真正實(shí)現(xiàn)通過設(shè)定服務(wù)主題、服務(wù)崗位、服務(wù)路段等，把駐區(qū)單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)與社區(qū)管理需求有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)駐區(qū)單位機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處、服務(wù)到點(diǎn)上，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，做到駐區(qū)單位與社區(qū)共建共治共享。