近年來，益陽市資陽區(qū)以打造“睦鄰黨建”為切入口，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織功能，以“三長制”工作為著力點(diǎn)，積極探索新就業(yè)群體和小區(qū)黨建融合共建，在為他們提供溫暖、關(guān)懷和服務(wù)的同時，推動新就業(yè)群體參與基層治理，為黨建引領(lǐng)城市基層治理提質(zhì)增效。

（一）整合資源，搭建服務(wù)平臺。通過走訪外賣配送員、快遞員，充分收集新就業(yè)群體需求，統(tǒng)籌街道兩新綜合黨委、相關(guān)區(qū)直單位、兩新組織、社區(qū)黨組織陣地等資源，在商業(yè)和人口密集區(qū)域打造12個以學(xué)習(xí)教育、納涼取暖、飲水熱餐、充電賦能等服務(wù)項目為主體的“紅色之家”服務(wù)站點(diǎn)，幫助新就業(yè)群體解決補(bǔ)給難、休息難、就餐難、如廁難等現(xiàn)實(shí)問題，設(shè)立意見征集箱或意見簿，暢通新就業(yè)群體訴求表達(dá)渠道。讓新就業(yè)群體進(jìn)一步感受到黨組織的溫暖。同時面向社會公示“紅色之家”開放情況，提高陣地使用率。

快遞小哥在紅色之家服務(wù)站點(diǎn)喝茶、歇涼。

（二）共治共享，創(chuàng)新服務(wù)形式。依托新就業(yè)群體熟悉基層“路況”的獨(dú)特優(yōu)勢，組建各類新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊伍，成為社區(qū)的“民情前哨”、小區(qū)的“流動探頭”。同時將新就業(yè)群體納入社區(qū)積分超市的服務(wù)范疇，建立社區(qū)公益活動積分兌換制度，通過參加基層治理獲得積分，兌換米、油、雨衣、頭盔等生活或工作必需品。針對新就業(yè)群體就餐時間不穩(wěn)定的問題，通過社區(qū)益老食堂提供點(diǎn)單、打包、加熱等服務(wù)，讓他們能夠享受到安全、實(shí)惠、可口的飯菜。今年以來，發(fā)動快遞小哥、滴滴司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等30多名新就業(yè)群體參與社區(qū)治理，收集并幫助解決居民健身器材破損、晾衣架缺失、停車位缺少等問題25件，開展平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等志愿服務(wù)32次，切實(shí)推動服務(wù)覆蓋到小區(qū)、樓棟、農(nóng)貿(mào)市場等各個角落。形成“以服務(wù)換服務(wù)、抓服務(wù)促治理”循環(huán)體系，充分激活新就業(yè)群體的“一池活水”，引領(lǐng)他們成為參與基層治理的“新”力量。

（三）凝聚力量，拓寬服務(wù)內(nèi)容。注重凝聚部門合力，拓展服務(wù)平臺，暢通上下溝通渠道，幫助問題高效處理。區(qū)人社局組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助新就業(yè)群體不斷提升自身崗位技能以及能力素質(zhì)，提高職業(yè)競爭力；區(qū)總工會關(guān)愛困難新就業(yè)群體，近一年多給予60名新就業(yè)群體醫(yī)療救助，慰問50多名新就業(yè)群體；區(qū)司法局會同湖南求劍律師事務(wù)所為新就業(yè)群體提供法律援助和法律咨詢，為美團(tuán)騎手郭宗保解決交通事故，維護(hù)新就業(yè)群體合法利益。