衡陽市石鼓區(qū)人民街道以創(chuàng)建湖南省社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，不斷完善以社區(qū)為平臺，社會組織為載體，社工、社區(qū)志愿者、社會慈善資源為支撐的“五社聯(lián)動”機(jī)制，引導(dǎo)下轄的4個社區(qū)立足自身優(yōu)勢，推行“一社區(qū)一品牌”戰(zhàn)略，持續(xù)打造“鄰治”（參與事務(wù)）、“鄰和”（社區(qū)調(diào)解）、“鄰助”（助殘助老）、“鄰樂”（康體文娛）等治理品牌，探索了基層治理新路徑。

一、突出綜合治理，打造“鄰治”社區(qū)。針對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)多、老年人群與流動人口多、居民對社區(qū)建設(shè)參與度不高的特點(diǎn)，人民路社區(qū)采取“小區(qū)黨支部+小區(qū)業(yè)委會+志愿服務(wù)者”模式，由小區(qū)黨組織牽頭，組織推選居民代表、樓棟長、老黨員、物業(yè)公司等志愿者，組建了居民議事亭志愿服務(wù)隊(duì)、物業(yè)自治服務(wù)隊(duì)、糾紛調(diào)解隊(duì)、治安巡邏隊(duì)等10支志愿服務(wù)隊(duì)，主動收集社區(qū)內(nèi)的急、難、熱問題，以議題形式提交議事亭討論，并逐條落實(shí)或整改，有效解決了違章搭建、垃圾亂扔、車輛亂停等許多常年困擾居民的問題。同時，該社區(qū)以離退休老黨員老干部為主體，組織推動了“人民讀書會”志愿服務(wù)項(xiàng)目，每周定期舉辦閱讀班、太極拳班、書法班、乒乓球班、舞蹈班等活動，該社區(qū)先后獲得“湖南省書香社區(qū)”和“湖南省最美志愿服務(wù)社區(qū)”稱號。

湘北社區(qū)積極組織轄區(qū)居民開展反詐、反邪教宣傳教育講座。

二、突出平安和諧，打造“鄰和”社區(qū)。針對老舊小區(qū)改造施工矛盾多、糾紛多的特點(diǎn)，湘北社區(qū)按照“平安個人、平安家庭、平安社區(qū)”的思路，組建了“湘親”調(diào)解隊(duì)，構(gòu)建起定格、定人、定責(zé)、保穩(wěn)定的“三定一?！惫ぷ鳈C(jī)制；建立樓棟長、網(wǎng)格長、社區(qū)服務(wù)中心三級矛盾糾紛排查調(diào)處體系；設(shè)立了民情信箱、民情熱線、民情論壇，及時掌握居民最新動態(tài)信息，做到居民有問題隨時反映，社區(qū)第一時間解決和及時向上反映。目前已開懇談會8次、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會145次，調(diào)處矛盾近1000人次。通過同伴教育，將一位吸毒人員轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻麩嵝墓娴淖蠲揽爝f小哥。該社區(qū)獲得第三批“衡陽市民主法治示范社區(qū)”稱號。

向陽社區(qū)開展學(xué)雷鋒義剪活動。

三、突出人本情懷，打造“鄰助”社區(qū)。針對社區(qū)老年人、殘疾人多的特點(diǎn)，向陽社區(qū)充分發(fā)揮市義工協(xié)會、聆音康復(fù)中心等專業(yè)助困社會組織優(yōu)勢，著力推進(jìn)“一老一小”關(guān)愛行動，先后開展“五社聯(lián)動慶小年，幫扶弱勢現(xiàn)真情”“五社聯(lián)動送溫暖，濃情臘八暖人心”“五社聯(lián)動送福利，精神文化送到家”等系列活動12期，敬老助殘520人次，打造“一人一日一周一月”陪伴同行“鄰助”社區(qū)。該社區(qū)的殘疾人日間照料站，常年為老年人、殘疾人提供日間照料服務(wù)和開展日常休閑娛樂活動，先后托養(yǎng)40余名殘疾人，大家紛紛表示如同找到了自己的另一個家。該社區(qū)的聆音康復(fù)中心從2007年發(fā)展至今，幫助400余名聽障兒童打開了通往有聲世界的大門。

蒸陽社區(qū)組織居民群眾在紅色文苑練習(xí)毛筆字。

四、突出文化建設(shè)，打造“鄰樂”社區(qū)。針對社區(qū)居民文體、文娛需求大的特點(diǎn)，蒸陽社區(qū)以紅色文苑、紅色驛站為依托，全力打造“學(xué)在蒸陽、愛在蒸陽，康在蒸陽、樂在蒸陽”的鄰樂社區(qū)。尤其為滿足轄區(qū)老年人日益增長的精神文化需求，依托紅色文苑和養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)了文體活動室、書畫室、圖書閱覽室、心理咨詢室等活動場所，發(fā)動一批老黨員志愿者負(fù)責(zé)日常管理，每周免費(fèi)開展舞蹈、書畫、戲曲等培訓(xùn)，定期開展老年健康知識講座、體檢等服務(wù)，服務(wù)人數(shù)近1000人，打造了文化養(yǎng)老新模式，讓養(yǎng)老變“享老”。目前，社區(qū)發(fā)展文藝團(tuán)隊(duì)6支，常態(tài)化開展活動次數(shù)達(dá)150次，全年文藝匯演高達(dá)8場，充分滿足了社區(qū)居民群眾多樣的精神文化需求。