黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）在談到健全社會(huì)治理體系時(shí)指出，要“健全社會(huì)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)”，為在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中完善和發(fā)展志愿服務(wù)體系指明了前進(jìn)的方向。進(jìn)一步全面深化改革，健全社會(huì)治理體系，健全社會(huì)工作體制機(jī)制必須強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。

志愿者是社會(huì)治理體系中的重要力量

志愿服務(wù)對(duì)社會(huì)治理體系建設(shè)意義重大，它有助于促進(jìn)社會(huì)和諧，改善人民福祉，是現(xiàn)代社會(huì)文明的重要標(biāo)志。從內(nèi)在說，志愿服務(wù)是由人們的心理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、同情心、同理心等道德動(dòng)機(jī)組成的復(fù)雜因素相互作用并驅(qū)動(dòng)而為之，是精神文明的重要內(nèi)容；從外在說，它表現(xiàn)為關(guān)心他人福祉，從幫助他人中獲得滿足感，不期待任何回報(bào)。在這個(gè)意義上，志愿服務(wù)是物質(zhì)文明和精神文明有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)活動(dòng)。

一是志愿服務(wù)培養(yǎng)了積極的社會(huì)責(zé)任文化。志愿服務(wù)的直接結(jié)果是加強(qiáng)社會(huì)紐帶，培養(yǎng)人們的歸屬感，提供結(jié)交朋友和加強(qiáng)社會(huì)關(guān)系的契機(jī)。在這個(gè)過程中，志愿者為提高社會(huì)治理水平，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量作出自己的獨(dú)特貢獻(xiàn)，志愿者個(gè)人則從中獲得新技能、新經(jīng)驗(yàn)。志愿服務(wù)給志愿者帶來了成就感，提升了自己對(duì)生活的滿意度。因?yàn)樽约旱呢暙I(xiàn)受到社會(huì)的贊揚(yáng)，志愿者在服務(wù)過程中建立起社交網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)關(guān)系，增強(qiáng)了人們之間的相互信任與合作，提高了社會(huì)認(rèn)同。志愿活動(dòng)把不同背景的個(gè)人聚集在一起，促進(jìn)社會(huì)包容，幫助邊緣群體融入社會(huì)主流。志愿者為社會(huì)組織提供了實(shí)施項(xiàng)目和解決社會(huì)問題所需要的人力資源。通過貢獻(xiàn)自己的時(shí)間、精力、知識(shí)、技能，志愿者幫助各類組織以更有效和可持續(xù)的方式完成自己的使命。

二是志愿者參與促進(jìn)社會(huì)公平正義活動(dòng)，幫助政府和社會(huì)解決系統(tǒng)性問題，為建設(shè)更加公正公平的社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)。志愿者通過新的視角和創(chuàng)造性方法解決社會(huì)問題推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新。通過志愿服務(wù)，志愿者也可以更好地了解和理解社會(huì)問題。

三是促進(jìn)社會(huì)成員的身心健康。志愿精神構(gòu)成社會(huì)文化的價(jià)值基礎(chǔ)。志愿服務(wù)提供寶貴的交流機(jī)會(huì)，把個(gè)人與潛在的朋友、社會(huì)組織管理者和專業(yè)人員聯(lián)系起來。實(shí)踐已經(jīng)證明，參與志愿者活動(dòng)可以減輕社會(huì)壓力、抵御精神抑郁，提高整體生活滿意度，創(chuàng)造出更加健康的社會(huì)。志愿服務(wù)為青年提供機(jī)會(huì)，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)力、溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神等工作和技能。青年參與志愿者活動(dòng)，可以培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)社會(huì)的價(jià)值觀，使其成為盡職盡責(zé)的公民。經(jīng)常參與志愿服務(wù)宣傳和教育活動(dòng)，志愿者可以提高對(duì)社會(huì)和環(huán)境問題的認(rèn)知，并通過自己的行動(dòng)影響公眾態(tài)度和人們的社會(huì)行為。

四是保護(hù)人類生存的環(huán)境。志愿者參與環(huán)境事業(yè)，為保護(hù)地球和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，幫助解決氣候變化、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染等問題。志愿服務(wù)促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，鼓勵(lì)個(gè)體超越社區(qū)思考問題，為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。志愿者為老年人提供輔導(dǎo)、指導(dǎo)、護(hù)理和支持等重要服務(wù)，提高了老年人的生活品質(zhì)。志愿者驅(qū)動(dòng)的文化、藝術(shù)和娛樂活動(dòng)增強(qiáng)了社會(huì)活力，為個(gè)人和社區(qū)創(chuàng)造了豐富多彩的熱烈氛圍。

五是參與突發(fā)事件處置。許多志愿者參與應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、人道主義緊急救援，為受災(zāi)群體或個(gè)人提供支持。突發(fā)事件時(shí)期的志愿服務(wù)促進(jìn)了社會(huì)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和面對(duì)逆境時(shí)的復(fù)原力。

以豐富多彩的志愿服務(wù)項(xiàng)目激發(fā)更大社會(huì)活力

現(xiàn)代社會(huì)志愿服務(wù)形式多樣，推動(dòng)志愿服務(wù)發(fā)展需要滿足志愿者的各種興趣，靈活應(yīng)用技能和時(shí)間，開發(fā)志愿者和被服務(wù)對(duì)象喜聞樂見的服務(wù)項(xiàng)目。

一是繼續(xù)發(fā)展和完善現(xiàn)場(chǎng)志愿服務(wù)，包括實(shí)地參與發(fā)生在特定地點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)，例如社區(qū)中心、醫(yī)院、學(xué)校、文化場(chǎng)所和環(huán)境保護(hù)場(chǎng)所，其服務(wù)形式包括指導(dǎo)、教學(xué)、護(hù)理、養(yǎng)老支持，以及其他形式的組織活動(dòng)等。

二是滿足新時(shí)代志愿者通過在線平臺(tái)提供志愿服務(wù)的需要，為遠(yuǎn)方無法獲得此類資源的個(gè)人提供服務(wù)，諸如通過社交媒體、電子郵件活動(dòng)和在線參與等。專業(yè)技術(shù)人員通過遠(yuǎn)程提供技能，如IT支持、網(wǎng)站開發(fā)、平面設(shè)計(jì)、法律咨詢和社會(huì)組織的財(cái)務(wù)規(guī)劃等等。法律、會(huì)計(jì)、醫(yī)學(xué)和咨詢等領(lǐng)域的專業(yè)人士通過專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)ｉT的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)向有需要的個(gè)人或組織免費(fèi)提供專業(yè)知識(shí)。支持企業(yè)鼓勵(lì)員工自愿貢獻(xiàn)他們的專業(yè)技能，并將其作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分。

三是大力發(fā)展文化志愿服務(wù)，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。鼓勵(lì)志愿者幫助各類組織開展活動(dòng)，如節(jié)日、集市、慈善和文化慶典，提供后勤支持、門票銷售和人群管理等。微型志愿服務(wù)涉及小型的、以任務(wù)為導(dǎo)向的志愿服務(wù)，這些活動(dòng)通?？稍诙虝r(shí)間內(nèi)在線完成，諸如翻譯文檔、創(chuàng)建社交媒體內(nèi)容或參與調(diào)查等。

四是志愿者在自然災(zāi)害、流行病和其他突發(fā)事件期間參與應(yīng)急響應(yīng)工作，提供醫(yī)療援助、食品分發(fā)和重建工作等服務(wù)。還有，在其他時(shí)期，志愿者通過信息傳播，對(duì)公眾開展健康、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)事業(yè)等問題的宣傳，也包括社區(qū)空間重塑、建造游樂場(chǎng)、組織當(dāng)?shù)亻_展活動(dòng)以改善鄰里條件等。通過協(xié)助展覽、表演和教育項(xiàng)目，志愿者可以支持博物館、劇院、畫廊和文化節(jié)活動(dòng)，設(shè)計(jì)指導(dǎo)青年運(yùn)動(dòng)隊(duì)、管理娛樂聯(lián)賽和組織體育賽事。教育機(jī)構(gòu)可以把服務(wù)學(xué)習(xí)納入課程或組織志愿服務(wù)項(xiàng)目。年輕人創(chuàng)建自己的志愿服務(wù)項(xiàng)目，解決他們關(guān)注的問題，讓同齡人參與社會(huì)行動(dòng)。

五是把環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為環(huán)境價(jià)值。志愿者參與植樹、野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、海灘清理和棲息地恢復(fù)等活動(dòng)，支持環(huán)境保護(hù)工作，包括參與社區(qū)花園、回收垃圾和有關(guān)可持續(xù)實(shí)踐的教育活動(dòng)。

六是志愿者可以通過“食物銀行”、社區(qū)外展項(xiàng)目為老年人、無家可歸者、殘疾人和其他弱勢(shì)群體提供服務(wù)。

七是積極拓展志愿服務(wù)的國際空間，為建設(shè)人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。志愿者通過社會(huì)組織或?qū)I(yè)組織，在不同國家的教育、醫(yī)療保健和社區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮作用，與國際組織合作，共同面對(duì)貧困、氣候變化等全球問題。當(dāng)代志愿服務(wù)涵蓋了越來越廣泛的領(lǐng)域，需要志愿組織和管理部門一同努力，激發(fā)志愿者的熱情，使個(gè)人的技能、興趣和可用性的方式與社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，激發(fā)更大社會(huì)活力，為社會(huì)作出個(gè)人更大貢獻(xiàn)。

為完善和發(fā)展志愿服務(wù)體系創(chuàng)造良好環(huán)境

進(jìn)一步全面深化改革，要繼續(xù)為志愿服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，包括政策措施、組織支持、社區(qū)參與和公眾意識(shí)培養(yǎng)等，需要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，政府、企業(yè)和社會(huì)組織等共同努力來實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)一步完善促進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)。這主要包括為志愿者提供法律保護(hù)，保障他們的權(quán)利，提供相關(guān)費(fèi)用、稅收減免等激勵(lì)措施。加大對(duì)志愿服務(wù)的資金支持力度，為有效運(yùn)營和擴(kuò)展志愿服務(wù)項(xiàng)目提供必要的資源。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)為志愿者創(chuàng)造機(jī)會(huì)，將志愿服務(wù)納入公共服務(wù)提供，與社會(huì)組織建立伙伴關(guān)系。

通過服務(wù)學(xué)習(xí)把志愿服務(wù)融入學(xué)校課程，從小培養(yǎng)志愿文化。大學(xué)可以為學(xué)生的志愿服務(wù)工作提供學(xué)分，通過校園組織促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)。為志愿者提供培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)展他們的技能，提高服務(wù)效率和滿意度，打造更專業(yè)的志愿者隊(duì)伍。支持高校開展對(duì)志愿服務(wù)的研究。

企業(yè)制訂鼓勵(lì)員工實(shí)施志愿服務(wù)的CSR計(jì)劃，探索諸如帶薪志愿者休假、團(tuán)隊(duì)志愿者日和匹配禮物計(jì)劃。企業(yè)可以與社會(huì)組織合作支持志愿者計(jì)劃，提供財(cái)務(wù)資源、專業(yè)知識(shí)和后勤保障。為志愿服務(wù)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者提供培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，培養(yǎng)其有效招募、管理和留住志愿者的能力。為志愿服務(wù)組織提供辦公空間、技術(shù)、行政支持等資源，提高服務(wù)運(yùn)營效率。

完善和發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)中心，把個(gè)人與志愿服務(wù)機(jī)會(huì)聯(lián)系起來，提供培訓(xùn)，為有關(guān)社會(huì)組織提供支持。通過獎(jiǎng)項(xiàng)、活動(dòng)和媒體報(bào)道促進(jìn)全社會(huì)對(duì)志愿者貢獻(xiàn)的認(rèn)可，激勵(lì)其他人積極參與。建立收集和報(bào)告志愿者活動(dòng)和成果數(shù)據(jù)系統(tǒng)，幫助衡量志愿服務(wù)項(xiàng)目的有效性及需要改進(jìn)的領(lǐng)域。

倡導(dǎo)志愿服務(wù)。通過媒體活動(dòng)、社交媒體和公共活動(dòng)突出志愿服務(wù)個(gè)人、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成效，提高認(rèn)識(shí)并鼓勵(lì)更多人的參與。分享成功的志愿者個(gè)人經(jīng)歷的故事，展示志愿服務(wù)的影響。根據(jù)志愿者的技能、興趣和可用性為志愿者匹配崗位，更容易留住志愿者。

推動(dòng)國際志愿者交流項(xiàng)目合作，增進(jìn)跨文化理解并分享最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，講好志愿服務(wù)的中國故事。為參與國際項(xiàng)目的志愿者提供資源和支持，確保其安全性和有效性。