近年來(lái)，岳陽(yáng)市臨湘市白羊田鎮(zhèn)深入探索基層治理新模式，以片—組—鄰“三長(zhǎng)制”為依托，以“四微”為抓手，大力推行暖心黨建工作，將服務(wù)群眾延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，切實(shí)為群眾解決了一批憂心事、煩心事、操心事，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。

激發(fā)活力，營(yíng)造“一呼百應(yīng)”的暖心氛圍。白羊田鎮(zhèn)常住人口13000余人，其中，老人、小孩占比57%，管理線長(zhǎng)面廣點(diǎn)多，為提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平，按照臨湘市委組織部統(tǒng)一部署，將暖心黨建和三長(zhǎng)制有效融合，構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級(jí)牽頭、村民自治三級(jí)聯(lián)動(dòng)的基層社會(huì)治理體系。做到人人釘釘子。搭建“微平臺(tái)”，成立三支隊(duì)伍，鎮(zhèn)級(jí)成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任連長(zhǎng)的“暖心黨建幫幫連”，所有班子成員、職能站所長(zhǎng)為成員；村級(jí)成立由村（社）黨總支書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng)的“暖心黨建幫幫隊(duì)”，離退休老村干部、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友、黨員等為成員；結(jié)合三長(zhǎng)制，精選喊的應(yīng)、有威望、熱心腸的鄰長(zhǎng)578名，讓能干事、想干事的人身上都有擔(dān)子。確保事事馬上辦。鄰長(zhǎng)對(duì)聯(lián)系戶實(shí)現(xiàn)“每天一關(guān)注、一周一過(guò)問(wèn)”，積極收集“微心愿”，對(duì)一些力所能及的問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)一些矛盾深、問(wèn)題大的情況及時(shí)移交市、鎮(zhèn)兩級(jí)。每年鎮(zhèn)級(jí)收集各類矛盾問(wèn)題年均170余條，逐一分類妥善解決。實(shí)現(xiàn)個(gè)個(gè)當(dāng)表率。抓好典型示范，精選八百村、雙泉村為暖心黨建工作示范村，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)、表彰會(huì)等，大力動(dòng)員宣傳，以點(diǎn)帶面，全鎮(zhèn)鋪開(kāi)。截止目前，已分批次表彰“三長(zhǎng)”189個(gè)，有效激發(fā)干事活力。逐步實(shí)現(xiàn)了基層組織更有利、便民服務(wù)更暖心、鄰里關(guān)系更和諧的良好氛圍。

動(dòng)員三長(zhǎng)幫助請(qǐng)不到勞動(dòng)力的種糧大戶拋秧

提升效力，創(chuàng)建“一網(wǎng)通辦”的運(yùn)行模式。構(gòu)建黨建、綜治、宣傳、民政、安全、企業(yè)大網(wǎng)格體系，把六個(gè)重點(diǎn)方面實(shí)行一網(wǎng)推動(dòng)，根據(jù)各線階段性重點(diǎn)工作，做好結(jié)合文章，深入推進(jìn)“黨建+”融合發(fā)展新模式。幫扶措施直達(dá)一線。針對(duì)群眾身邊“關(guān)鍵小事”，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力、財(cái)力，目前，累計(jì)開(kāi)展入企幫扶、助農(nóng)拋秧、愛(ài)心理發(fā)、健康體檢等幫扶活動(dòng)167次。三長(zhǎng)隊(duì)伍平急兩用。構(gòu)建平時(shí)“常態(tài)”，急時(shí)“應(yīng)戰(zhàn)”工作機(jī)制，成立青年突擊隊(duì)和黨員志愿小分隊(duì)15支180人，在應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害、防汛抗災(zāi)等極端天氣中，火速下沉一線，應(yīng)急叫應(yīng)重點(diǎn)屋場(chǎng)136處，集中轉(zhuǎn)移群眾359人，實(shí)現(xiàn)了安全度汛、地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。矛盾問(wèn)題抓早抓小。對(duì)三長(zhǎng)反映的一些苗頭性信訪矛盾糾紛，結(jié)合群英斷是非工作機(jī)制，動(dòng)員綜治、司法專業(yè)干部及時(shí)干預(yù)化解。12345熱線工單、信訪案件起數(shù)同比下降32%。

凝聚合力，完善“一體同心”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)暖心黨建工作，不是把壓力傳導(dǎo)給村一級(jí)，也不是把重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)嫁到鄰長(zhǎng)，而是由上至下的多方協(xié)作，用好用活三長(zhǎng)制，讓基層治理更加貼合民情民意。把抓關(guān)鍵少數(shù)和管絕大多數(shù)相結(jié)合。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全鎮(zhèn)鄰長(zhǎng)黨員占比63%，通過(guò)黨員干部示范，讓更多熱心群眾參與到基層治理。同時(shí)，邀請(qǐng)致富帶頭人、種糧大戶等線上線下講授“微課堂”，大力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)生活技巧。把對(duì)下問(wèn)需求和向上求助力相協(xié)調(diào)。對(duì)群眾集中反映較多的道路建設(shè)、農(nóng)

田灌溉、種養(yǎng)技術(shù)、學(xué)生安全等問(wèn)題，由鎮(zhèn)幫幫連成員對(duì)接對(duì)口市級(jí)單位，引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、心理學(xué)老師等，做好“微服務(wù)”，以實(shí)績(jī)實(shí)效兌現(xiàn)群眾訴求。把為群眾服務(wù)和讓干部擔(dān)當(dāng)相統(tǒng)一。把群眾滿意作為評(píng)判黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)，將暖心黨建和三長(zhǎng)制工作落實(shí)實(shí)效納入干部考核體系，強(qiáng)化黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識(shí)，不斷提升群眾安全感、幸福感、獲得感。

種糧大戶為農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)知識(shí)