“我年紀(jì)大了聽力不好，以前辦事、咨詢問題要走很遠(yuǎn)到村部當(dāng)面咨詢，有時還要走到街道，現(xiàn)在好了，有了鄰長、組長，反映問題方便多了?！倍嗵锎宓狞S大伯贊不絕口，這是大祥區(qū)檀江街道積極推行片組鄰“三長制”，暢通聽民聲、解民情、察民意、惠民生的“主渠道”的一個縮影。

基層治理是國家治理的基石，黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。近年來，檀江街道堅持以黨建引領(lǐng)基層治理工作，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“干部扎進(jìn)網(wǎng)格、服務(wù)嵌進(jìn)網(wǎng)格，資源聚進(jìn)網(wǎng)格”三輪驅(qū)動，延伸下沉服務(wù)深度、提升矛盾化解力度、提高矛盾調(diào)解溫度，全面構(gòu)建矛盾糾紛化解“三道防線”，切實筑牢基層社會治理根基，檀江司法所建成“省司法廳模范化司法所”。

搭建“黨建聚鄰”體系，讓“滿盤沙”成“一盤棋”。“矛盾不上交”是“楓橋經(jīng)驗”的初心和本意，村（社區(qū)）作為國家治理體系中“神經(jīng)末梢”，身處改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，是各種矛盾沖突的聚焦點、工作落實的著力點。街道多措并舉，全力構(gòu)建縱橫連貫、條塊互補(bǔ)、點面結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，筑牢村組維穩(wěn)基礎(chǔ)。一是“點”上發(fā)力，匯聚基層治理“好聲音”?；鶎狱h組織是源頭化解矛盾糾紛的戰(zhàn)斗堡壘，檀江街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)下的多元共商作用，著力強(qiáng)化基層“末梢”陣地建設(shè)，轄區(qū)6個村（社區(qū)）全覆蓋設(shè)立“人民調(diào)解委員會”，并結(jié)合本地實際有針對性地制定村規(guī)民約（居民公約），以德治“春風(fēng)化雨”。同時，積極動員村內(nèi)老黨員、老干部、老教師、老勞模、老軍人等“五老”人員參與民間調(diào)解，做到“黨員作用有平臺、群眾心聲有處講、矛盾調(diào)解有良方”，以共治“內(nèi)消矛盾”。二是“線”上延伸，激發(fā)基層治理“新活力”。按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促調(diào)解”的工作思路，推動黨的工作向群體延伸、向領(lǐng)域覆蓋、向社會輻射。扎實推進(jìn)兩新黨組織“組建攻堅”行動，兩新黨組織覆蓋率達(dá)100%，推動企業(yè)訴求高效解決、涉企矛盾就地化解，撬動服務(wù)企業(yè)發(fā)展“大格局”。狠抓基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，積極推行“老兵調(diào)解”工作模式，以“戰(zhàn)友情結(jié)”化解“矛盾心結(jié)”，打通化解涉退役軍人矛盾糾紛的“最后一公里”，獲評市“一部一站”緊密協(xié)作先進(jìn)單位。三是“面”上拓展，提升基層治理“新效能”。全面推行“片組鄰”三長制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、線上線下高效聯(lián)動的“網(wǎng)格＋閉環(huán)”架構(gòu)，實現(xiàn)代表聯(lián)到戶、戶戶有人聯(lián)、家家有服務(wù)，“三長”解決民生實事300余件，調(diào)解鄰里糾紛170余起，2名鄰長獲評“大祥區(qū)優(yōu)秀鄰長”，切實推動睦鄰互助，提升治理實效，全力筑牢矛盾糾紛化解“第一道防線”。

打造“善治睦鄰”矩陣，讓“獨角戲”變“大合唱”。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，齊心協(xié)力是應(yīng)有之義。檀江街道樹牢法治思維，積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，探索社會矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式，奏響基層治理和諧樂章。一是健全依法治理“任務(wù)書”，做到“釋法明理”。堅持“黨建搭臺、業(yè)務(wù)唱戲”，結(jié)合“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，全方位、多角度掀起學(xué)習(xí)《信訪工作條例》熱潮，持續(xù)為干部“強(qiáng)短補(bǔ)弱”“蓄電充能”，提高運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力，促進(jìn)信訪工作和信訪行為“雙向規(guī)范”。落實一村一法律顧問要求，定期邀請法律顧問到村開展法治服務(wù)，提升法治素養(yǎng)，壯大“法律明白人”隊伍，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。建立調(diào)解與宣傳融合機(jī)制，將人民調(diào)解與法治宣傳相融合，把“大道理”轉(zhuǎn)化成“小故事”，用“身邊人”講述“身邊事”，真正實現(xiàn)調(diào)解一案、教育一片、預(yù)防一批。二是把握專業(yè)調(diào)解“切入點”，推進(jìn)“事心雙解”。矛盾糾紛調(diào)解，是基層社會治理的難點，也是重點。針對涉及領(lǐng)域較多、專業(yè)性較強(qiáng)等問題，檀江街道整合信訪辦、綜治辦、司法所三方力量，成立街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心，針對群眾提出的訴求，從法理上答疑解惑、從情理上疏通心結(jié)、從辦理上提出意見，全力化解群眾矛盾糾紛和信訪難題。2023年公正、平穩(wěn)、高效調(diào)處土地、家庭等矛盾糾紛100余起，切實將部門調(diào)解“獨角戲”轉(zhuǎn)化為多元化解“大合唱”，全力守好矛盾糾紛化解“第二道防線”。

傾注“服務(wù)暖鄰”真情，讓“繡花功”解“千千結(jié)”。“抓基層、打基礎(chǔ)，緊緊依靠群眾，就地預(yù)防化解矛盾糾紛”是新時代“楓橋經(jīng)驗”最鮮明的特點，檀江街道秉承“群眾在哪里，服務(wù)就延伸到哪里”的理念，切實把服務(wù)群眾落到實處，把溫暖關(guān)懷送進(jìn)心里。一是精心“行針”，提升基層治理“準(zhǔn)度”。走好新時代群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真踐行“四下基層”，班子成員、駐村干部按照責(zé)任片區(qū)常態(tài)化開展入戶走訪等活動，深入企業(yè)村組，體察民情、化解矛盾、解決糾紛，真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部，防止“小案”變“大案”。二是精細(xì)“走針”，提升基層治理“溫度”。常態(tài)化開展“帶板凳進(jìn)村”“屋場夜話”“村民夜談會”等活動，搭建拉近黨群干群關(guān)系的“連心橋”，了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心，讓一個個事關(guān)百姓福祉的民生問題在一線征集，將矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形。三是精準(zhǔn)“落針”，提升基層治理“力度”。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，壓實工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)動基層治理體系。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既“掛帥”又“出征”，嚴(yán)格落實“五包一”責(zé)任制和“一二三四五”的工作機(jī)制，做好轄區(qū)內(nèi)信訪重點人員的穩(wěn)控和不穩(wěn)定因素排查化解工作，全力把牢矛盾糾紛化解“第三道防線”。

一枝一葉總關(guān)情，一點一滴見初心。檀江街道將久久為功、腳踏實地，不斷提高基層社會治理能力和治理水平，凝聚更多社會治理“向心力”，筑牢為民服務(wù)“連心橋”，以新時代“楓橋經(jīng)驗”拓寬基層治理創(chuàng)新之路，助推社會和諧善治。