永州市江永縣蘭溪瑤族鄉(xiāng)地處湘南邊陲，與廣西富川朝東鎮(zhèn)交界，轄6個行政村，72個村民小組，總人口10042人。文化底蘊深厚，各類優(yōu)秀傳統文化、民俗文化相互交融。近年來，蘭溪鄉(xiāng)依托“鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風文明”，充分發(fā)揮主觀能動性，認真履行社會工作職責，匯集廣大人民群眾智慧力量，探索了一條德治、自治、共治相結合的黨建引領基層治理新路徑。

創(chuàng)新“民俗創(chuàng)意調解法”，打造基層治理“德治”名片。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，深化村民自治實踐，充分發(fā)揮民俗文化在矛盾糾紛化解中的促進作用，形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風尚，打造出具有瑤族特色的“民俗創(chuàng)意調解法”。一有瑤族文化底蘊（依托“洗泥節(jié)”和“勾藍文化”，編排《鄰里一家親》等情景劇，請當地群眾表演法治村規(guī)曲、家庭鄰里曲、民俗調解曲“三部曲”），蘊含豐富的“和美風尚”；二有故事情節(jié)（把民間通曉的牛魔王、鐵扇公主制成卡通形象，用民間故事來警示大家以和為貴）；三有調處方法（首先利用寫有調和內容的實物引導當事人降溫去火、冷靜情緒，再來調處矛盾，最后用村規(guī)民約來約束）；四有實物助力（寫有“調和”語言的牛角梳、女書扇等在調解過程中促人反思，調解后放在家中睹物警醒）；五有村規(guī)民約（把矛盾糾紛化解納入村民自治，讓村民自覺遵守，做到矛盾不出村）；六有道德獎懲（對影響本村和睦團結造成一定影響的，在先進、文明戶、五好家庭戶評比等方面進行約束）。截至目前，蘭溪鄉(xiāng)通過運用“民俗創(chuàng)意調解法”，使得一大批矛盾糾紛被化解在萌芽狀態(tài)，實現了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

蘭溪瑤族鄉(xiāng)通過“民俗創(chuàng)意調解法”調解鄰里糾紛。

創(chuàng)新“三長三微調解法”，打造基層治理“自治”名片。蘭溪鄉(xiāng)著重推進村級“三長”服務群眾精細化，創(chuàng)新探索“三微”模式，推選一批黨員、能人擔任鄰長和組長。利用夜晚農閑時機，組織“三長”下沉村組，在村文化廣場、休閑廣場、村公所等人員密集場所同群眾圍坐夜談，用心傾聽群眾對家鄉(xiāng)建設、環(huán)境整治、移風易俗、產業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等意見和建議。收集“微心愿”提供“微服務”調解“微矛盾”實現解決基層治理“大問題”。截至目前，蘭溪鄉(xiāng)182名“三長”認領群眾“微心愿”150余個，提供“微服務”200余次，調解“微矛盾”100余個，問題解決好評率100%。

蘭溪瑤族鄉(xiāng)“三長”為村民調解土地糾紛。

創(chuàng)新“區(qū)域聯動調解法”，打造基層治理“共治”名片。聯合成立省際縣際邊界流動人民調解聯絡小組，設立邊界糾紛聯動人民調解室，實現了邊界協作溝通，邊界聯防，形成邊界矛盾糾紛事事有人管、時時有人問、件件有著落的聯席聯調機制。通過洗泥節(jié)民族節(jié)慶活動，邀請邊界縣、鎮(zhèn)、村民群眾開展瑤族文化研究、書畫聯展、廣場舞聯誼賽等活動，積極營造邊界群眾團結進步的濃厚氛圍。勾藍瑤村同廣西朝東鎮(zhèn)的秀水、岔山、福溪等村多次舉辦各種民俗節(jié)日，大力宣傳湘桂兩地的共謀進取、互相促進、共同發(fā)展的精神，鼓勵邊界群眾實行互聯互通、協調交流，使兩地社會大局長期和諧穩(wěn)定。

江永富川兩地召開區(qū)域聯動協作座談會。

近年來，兩地村寨結成“友好村寨”“兄弟村寨”，每逢過年過節(jié)，雙方都會敲鑼打鼓、舞龍舞獅到對方村寨拜年拜節(jié)，互表敬意。兩地村民互幫互助，互諒互讓，結下深情厚誼，兩地團結之花絢麗綻放。