河南省開封市立足新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚“新”力量，推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦責(zé)任落實(shí)，凝聚“新”合力。壓實(shí)牽頭責(zé)任。將新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作納入全市黨建工作總體布局，強(qiáng)化“兩新”工委牽頭抓總責(zé)任，及時(shí)謀劃調(diào)整“兩新”工委組成單位，將交通運(yùn)輸、郵政、網(wǎng)信、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和群團(tuán)組織納入成員單位，優(yōu)化“兩新”工委運(yùn)行機(jī)制，明確成員單位職責(zé)任務(wù)，整合“兩新”工委19個(gè)成員單位黨建力量，定期研究解決問題，凝聚合力推動(dòng)工作。壓實(shí)行業(yè)責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)主管單位職能作用，明確職能部門“抓行業(yè)必抓黨建”責(zé)任。依托網(wǎng)信、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、郵政等行業(yè)管理和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門，推動(dòng)組建開封市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委、非公經(jīng)濟(jì)黨委、快遞行業(yè)黨委、交通運(yùn)輸行業(yè)黨委4個(gè)行業(yè)黨委，統(tǒng)籌調(diào)度新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，通過綜合協(xié)調(diào)、分類推動(dòng)、督促指導(dǎo)，壓實(shí)各部門齊抓共管責(zé)任。壓實(shí)屬地責(zé)任。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建“兩新”綜合黨委，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）直接服務(wù)新就業(yè)群體的優(yōu)勢，將轄區(qū)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作統(tǒng)籌納入大黨建工作范圍，建立流動(dòng)黨員黨支部，精準(zhǔn)識(shí)別黨員，確保新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作落實(shí)到位。

聚焦建強(qiáng)組織，筑牢“新”堡壘。開展常態(tài)化摸排。梳理整合郵政管理、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門登記備案快遞企業(yè)、網(wǎng)約車、貨車司機(jī)等信息，聯(lián)系對(duì)接行業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、貨運(yùn)物流企業(yè)等，通過企業(yè)采集、街道社區(qū)摸排、信息系統(tǒng)比對(duì)等方式，精準(zhǔn)歸集掌握新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體數(shù)量、身份、技能、需求意愿等情況，動(dòng)態(tài)掌握黨員信息，建立工作臺(tái)賬。今年以來，已分類別建立102家快遞企業(yè)、外賣配送企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、網(wǎng)約車企業(yè)等動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，摸排企業(yè)從業(yè)人員1.1萬人，其中黨員195人。開展動(dòng)態(tài)化組建。結(jié)合新業(yè)態(tài)行業(yè)特點(diǎn)，采取單建、聯(lián)建等多種方式，推動(dòng)快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等新就業(yè)群體黨組織建設(shè)。從業(yè)務(wù)主管部門選派黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的黨員干部任黨建指導(dǎo)員，聯(lián)系指導(dǎo)符合組建黨組織的新業(yè)態(tài)企業(yè)及時(shí)組建黨組織。對(duì)暫不具備建立黨組織的企業(yè)，實(shí)行黨建帶群建，建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作雙覆蓋。提升規(guī)范化水平。結(jié)合快遞、網(wǎng)約車、貨車運(yùn)輸?shù)嚷殬I(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理，推進(jìn)黨員管理信息化，健全流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度，把新就業(yè)群體黨員納入黨組織管理。

聚焦關(guān)心關(guān)愛，做實(shí)“新”保障。建強(qiáng)關(guān)愛陣地。針對(duì)新興領(lǐng)域發(fā)展模式新、組織形態(tài)新、運(yùn)行方式新等特點(diǎn)，在快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等集聚區(qū)域，聯(lián)合市總工會(huì)融合建立紅色家園暖“新”驛站306個(gè)，每個(gè)站點(diǎn)均可滿足新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體休息、飲水、充電、食品加熱、書籍閱覽和急救等需求。強(qiáng)化權(quán)益保障。用好新就業(yè)群體關(guān)愛機(jī)制，動(dòng)員行業(yè)部門、企業(yè)等發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，暢通新就業(yè)群體訴求反映渠道，為新就業(yè)群體解決職業(yè)發(fā)展、住房保障、子女入學(xué)等后顧之憂。引導(dǎo)參與基層治理。針對(duì)快遞員、外賣配送員等新就業(yè)群體工作實(shí)際，引導(dǎo)快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、同城配送貨車司機(jī)等新就業(yè)群體到黨群服務(wù)中心報(bào)到備案，鼓勵(lì)注冊(cè)成為志愿者，積極投身城市管理、消防安全、文明創(chuàng)建等志愿服務(wù)，積極參與基層治理。

（作者單位為河南省開封市委社會(huì)工作部）