為進(jìn)一步推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，益陽市安化縣平口鎮(zhèn)錨定志愿服務(wù)撬動(dòng)治理大格局這一目標(biāo)，以“黨建引領(lǐng)、黨員示范、村民自治、共建共享”為原則，深度融合片組鄰“三長制”體系，成立“平口紅”志愿者服務(wù)組織，切實(shí)做到組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾，基層治理水平得到有效提升。

一、政府搭臺(tái)，群眾唱戲，掌好志愿服務(wù)“領(lǐng)航舵”

一是優(yōu)化組織架構(gòu)。建立以鎮(zhèn)總隊(duì)為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各分隊(duì)為戰(zhàn)斗堡壘的組織架構(gòu)。其中，總隊(duì)由黨政領(lǐng)導(dǎo)組成，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)和推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)開展，分隊(duì)由機(jī)關(guān)、各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)單位、社會(huì)團(tuán)體的志愿者組成，由“鄰長”為主體，積極倡導(dǎo)黨員、干部、群眾加入志愿者隊(duì)伍，目前已吸納1210人組成19支“平口紅”志愿服務(wù)分隊(duì)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、部門、村（社區(qū)）、社會(huì)組織全覆蓋。二是健全體系機(jī)制。通過整章建制，出臺(tái)一系列政策方案，同時(shí)，志愿服務(wù)活動(dòng)績效評估結(jié)果作為考量各村（社區(qū)）、部門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，為推動(dòng)基層治理能力提升和高質(zhì)量發(fā)展提供組織和制度保障。三是實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。全面圍繞鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、應(yīng)急救援、治安巡邏、政策宣傳、文化傳播、扶困濟(jì)弱等方面組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村兩級陣地、制度、隊(duì)伍建設(shè)及活動(dòng)開展全覆蓋。

二、保障要素、正向激勵(lì)，做好志愿服務(wù)“貼心人”

平口鎮(zhèn)為參與三次以上有效志愿服務(wù)的志愿者統(tǒng)一購買人身保險(xiǎn)，并為志愿者量身打造10項(xiàng)禮遇優(yōu)待政策。同時(shí)，志愿者在完成有效志愿活動(dòng)后，參與人員名單將在所屬分隊(duì)群內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛接受監(jiān)督，無異議后由總隊(duì)辦公室嚴(yán)格按照積分細(xì)則進(jìn)行積分登記，每季度、年度還將評選一批優(yōu)秀志愿者進(jìn)行表彰，年底還將根據(jù)全鎮(zhèn)積分情況取適當(dāng)比例為志愿者實(shí)行積分兌換，并將志愿者的積分情況納入各類評先評優(yōu)的重要依據(jù)。自2023年5月8日啟動(dòng)以來，已開展四次季度表彰和一次年度表彰，共表彰志愿者168人次，其中片長志愿者11人，組長志愿者6人，鄰長志愿者13人，部分服務(wù)分隊(duì)多次獲得表彰，充分調(diào)動(dòng)志愿者積極性，切實(shí)維護(hù)志愿者的正當(dāng)權(quán)益。

三、品牌引領(lǐng)、全面開花，奏響志愿服務(wù)“大合唱”

平口鎮(zhèn)圍繞基層治理各方面，不斷推出子品牌，推出新舉措，延長服務(wù)鏈條。一是服務(wù)常態(tài)化。陸續(xù)推出護(hù)學(xué)巡邏隊(duì)、關(guān)愛留守兒童、應(yīng)急救援隊(duì)、防溺水宣傳隊(duì)、全民大清掃、交通勸導(dǎo)隊(duì)、螞蟻先鋒隊(duì)等多個(gè)特色子品牌，堅(jiān)持每日對平口鎮(zhèn)學(xué)校及鎮(zhèn)區(qū)開展護(hù)學(xué)執(zhí)勤、巡邏和防溺水宣傳，有效消除校園周邊安全隱患，全力提升治安水平；開展全民大掃除，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)廣大居民講衛(wèi)生、樹文明，共同打造和諧、干凈的美麗家園。二是服務(wù)多元化。做到以需求為導(dǎo)向，為不同群眾、群體、活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。如全力保障男子籃球賽、“安化好聲音”、奈李采摘節(jié)、龍舟賽等重大活動(dòng)順利開展；為殘障人士、孤寡老人等弱勢群體送去溫暖；進(jìn)企入戶宣傳禁毒、反電詐、安全生產(chǎn)等知識(shí)。三是服務(wù)專業(yè)化。“鄰長”志愿者聯(lián)合湖南師范大學(xué)文旅志愿者開辦暑假書法、朗誦、音樂、舞蹈藝術(shù)課堂，為留守兒童點(diǎn)亮藝術(shù)之光；參與組建應(yīng)急救援隊(duì)，防范和應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等一般災(zāi)害事故和其他突發(fā)事件，不斷做大志愿隊(duì)伍，做優(yōu)服務(wù)。目前已開展志愿服務(wù)783次，總積分達(dá)8903分，服務(wù)時(shí)長達(dá)26000小時(shí)以上。

四、廣泛宣傳、濃厚氛圍，釋放志愿服務(wù)“正能量”

營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是開展好志愿服務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵，平口鎮(zhèn)守牢意識(shí)形態(tài)主陣地，認(rèn)真挑選一批干部、教師、文化工作者組成“平口紅”編輯部，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行典型事跡挖掘及宣傳報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，做到用身邊事感化身邊人，用身邊人帶動(dòng)身邊人，把先進(jìn)典型的精神力量轉(zhuǎn)化為踐行志愿精神、參加志愿服務(wù)的自覺行動(dòng)。目前在“平口紅”官方微信公眾號上已經(jīng)發(fā)表了稿件127篇，其中省級采用30篇，市級2篇，縣級12篇，真正做到了讓志愿者唱主角。