邵陽市北塔區(qū)西湖橋社區(qū)成立于2002年，隸屬于北塔區(qū)狀元洲街道辦事處，轄區(qū)總面積約為1.5平方公里，總戶數(shù)1680戶，總人口約為5300人，社區(qū)黨員67名，是省級先進基層黨組織、省級文明社區(qū)。今年以來，西湖橋社區(qū)以“強街鎮(zhèn)、優(yōu)居村”基層治理“十無”工作法為總抓手，構建“一核三治”（以“黨建引領多元共治”為核心、以“自治”構建共享體系、以“微治”深挖居民需求、以“智治”創(chuàng)新服務模式）新格局，著力提升基層治理現(xiàn)代化水平。

黨建引領多元共治，提升基層治理現(xiàn)代化水平

西湖橋社區(qū)堅持黨建引領，將“強優(yōu)”工作作為“一把手”工程全程主抓，積極探索多元治理機制，建立健全日碰頭、周調度、月講評制度，壓實居支兩委成員工作責任、齊抓共管提升工作效率，建成“社區(qū)+部門+網(wǎng)格+志愿者”多元共治共管模式，發(fā)動企業(yè)、單位、社會組織、黨員志愿者多方參與，努力做到居民有需求、社區(qū)有服務，實現(xiàn)變“指導”為“引導”、變“命令”為“協(xié)商”、變“管理”為“服務”。

今年以來，社區(qū)共發(fā)動黨員參與各類志愿服務20余次。通過多方聯(lián)動，解決各類矛盾糾紛61起，成功化解岳某某長達二十余年的信訪積案，基層社會治理工作水平不斷提升，居民幸福感和滿意度顯著提高。

西湖橋社區(qū)組織黨員開展無毒無詐無發(fā)案宣傳活動。

以“自治”構建共享體系，壯大集體經濟

近年來，西湖橋社區(qū)始終堅持把用好“四議兩公開”監(jiān)督法寶，作為發(fā)展壯大社區(qū)集體經濟的突破口，解難題、探新路。經過幾年的發(fā)展，社區(qū)集體經濟收入穩(wěn)定在15萬元以上，社區(qū)風貌得到極大改善。在“四議兩公開”公示欄上，每項社區(qū)事務從黨支部提議、居支“兩委”商議、黨員大會審議到村民（代表）大會決議都做到程序嚴謹、公開透明。為有效推進西湖橋農貿市場“農改超”項目，社區(qū)多次組織居支兩委成員、黨支部黨員和居民代表開會，共商共審共議，最終實現(xiàn)將原有的農貿市場轉型升級，打造為現(xiàn)代化的天天集市，實現(xiàn)集體經濟的翻倍創(chuàng)收。同時為盤活社區(qū)現(xiàn)有資產，社區(qū)扎實開展“三資”摸底，在摸清底數(shù)的基礎上，積極進行資源整合和規(guī)范利用，通過對集體資產進行承包租賃等方式增加社區(qū)集體收益。

西湖橋社區(qū)農貿市場提質改造居民代表大會。

農貿市場“農改超”后。

以“微治”深挖居民需求，推動精細治理

以“三長”為依托，深挖居民需求，積極探索網(wǎng)格服務精細化管理，延伸網(wǎng)格服務群眾的“陣地”和“觸角”，將“最后一米”變?yōu)椤白钚腋５囊幻住薄?/p>

為調動居民參與鄰長工作的積極性，社區(qū)開辦“積分銀行”，給鄰長建立積分管理臺賬，發(fā)放積分存折，從政策宣傳員、民情聯(lián)絡員、文明示范員、安全防護員四個維度設置“鄰長”專屬積分項目，詳細記錄居民的積分獲取和使用情況，并與佳惠超市、天天集市、蘇奇早餐店等多家店鋪建立“三長”合作機制，對政策宣傳到位、走訪摸底到位、訴求反饋到位、安全防護到位、信息上報到位的居民實行積分定點兌換獎勵。

今年以來，社區(qū)通過優(yōu)勝劣汰篩選出片長14名，組長17名，鄰長67名，鄰長積極作為，參與調處矛盾36起、上門走訪宣傳4100人次，通過“微治”，社區(qū)實現(xiàn)了讓“旁觀者”成為“參與者”、把“服務對象”變成“工作力量”，基層治理融合度和精細化水平得到了顯著提升。

鄰長到癱瘓居民家中走訪談心。

西湖橋社區(qū)“三長”培訓會議。

以“智治”創(chuàng)新服務模式，實現(xiàn)智慧管理

走進西湖橋社區(qū)便民服務站，一面電子液晶屏映入眼簾，智慧小區(qū)治理系統(tǒng)按網(wǎng)格實時監(jiān)控，社區(qū)值守人員正盯著監(jiān)控畫面，實時調度處理突發(fā)情況。今年4月份，社區(qū)積極與聯(lián)通公司對接，達成友好戰(zhàn)略合作協(xié)議，由聯(lián)通公司免費提供硬件設備，為社區(qū)搭建智慧平臺，社區(qū)則為公司發(fā)展業(yè)務提供支持。目前西湖橋社區(qū)已試點安裝43個監(jiān)控攝像頭、7個云喇叭、5處50余個電動車充電樁，通過平臺共勸阻違停車輛136起、制止飛線充電92起、勸阻非機動車未戴頭盔63起。社區(qū)通過系統(tǒng)實時監(jiān)控、值守人員云喇叭吹哨、“三長”補充報到的“人防+技防”形式，形成全面掌握實情、及時收集民情、有效化解矛盾的智慧化無物業(yè)小區(qū)管理模式。