近年來，永州市祁陽市堅持把“三長制”工作作為推動基層善治的重要抓手，著力在強隊伍、明職責(zé)、起作用上下功夫，推動“三長制”工作在各村（社區(qū)）落地走實見效，描繪了一幅鄉(xiāng)村和諧、治理有效的新時代畫卷。

擴容提質(zhì)強隊伍，不斷織密基層服務(wù)網(wǎng)。按照政治過硬、熟悉村情、公道熱情、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)，采取“個人自薦、群眾推薦、組織考察”的方式推選片長、組長、鄰長，經(jīng)村民大會評議決定最終人選，共選出片長2521名、組長5418名、鄰長17339名，其中鄰長主要由村里的退伍軍人、黨員、年輕人、熱心群眾等組成。加強教育培訓(xùn)，近年來祁陽市委組織部共組織開展村（社區(qū)）支部書記培訓(xùn)3場次、受訓(xùn)學(xué)員累計1600余人次；鎮(zhèn)（街道）通過黨員冬春訓(xùn)、專題培訓(xùn)班等方式共培訓(xùn)片長、組長130場次，受訓(xùn)學(xué)員累計15000余人次；抓好鄰長崗前培訓(xùn)，內(nèi)容涉及崗位職責(zé)、紀(jì)律規(guī)定、群眾評價等方面，切實提高鄰長適崗能力。加強激勵保障，對表現(xiàn)優(yōu)秀的片、組、鄰長適當(dāng)獎勵，包括村干部參加“五方面人員比選”優(yōu)先推薦、優(yōu)先發(fā)展為黨員和村后備力量等，近年來有 398名表現(xiàn)優(yōu)秀的鄰長被發(fā)展為黨員，7名村“兩委”干部通過“五方面人員”比選進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，擬聘用18名村（社區(qū)）黨組織書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。

明事確責(zé)重實效，構(gòu)建精細(xì)化服務(wù)體系。根據(jù)“治理單元細(xì)化、關(guān)口前移”要求，明確“三長”職責(zé)，包括政策宣講、信息摸排、矛盾化解、安全巡查、文明創(chuàng)建等內(nèi)容。科學(xué)劃定片、組、鄰長責(zé)任區(qū)域，祁陽市共聯(lián)系服務(wù)群眾23.74萬戶。探索“群眾吹哨、服務(wù)報到”工作機制，推行“清單化”管理，根據(jù)群眾困難和訴求生成服務(wù)清單，建立“群眾報單、服務(wù)接單、完成曬單、群眾評單”工作閉環(huán)，為群眾提供精細(xì)化服務(wù)，近年來累計為群眾提供“微服務(wù)”10萬余次。積極承擔(dān)村級群眾性任務(wù)，暢通黨的政策方針落地基層的“最后1米”。開展黨的二十大精神、政策法律宣講，移風(fēng)易俗、垃圾清運、森林防火等志愿服務(wù)活動，弘揚社會主義核心價值觀，實現(xiàn)法治、德治、自治有機統(tǒng)一。

履職盡責(zé)顯擔(dān)當(dāng)，激發(fā)鄉(xiāng)村治理新氣象。發(fā)揮“三長”村民骨干作用，激發(fā)以“鄰”為單位的服務(wù)主體活力，常態(tài)化宣傳森林防火、安全生產(chǎn)、家庭用電等安全知識，面向“一老一小”著重宣傳“小火亡人”“防溺水”等知識，增強群眾安全意識。2024年8月上旬，祁陽出現(xiàn)區(qū)域性暴雨，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭遇洪澇災(zāi)害，“三長”們積極參與搶險救災(zāi)，守護群眾生命財產(chǎn)安全。潘市鎮(zhèn)龍溪村支書黃中秋在巡查中發(fā)現(xiàn)村旁小溪水位猛漲，立即組織黨員干部分頭排查險情、轉(zhuǎn)移群眾。探索推行“1+2+4+X”解紛息訪模式，充分發(fā)揮人熟、情況熟、說話有人聽的優(yōu)勢，協(xié)助調(diào)處群眾矛盾糾紛，促進矛盾糾紛化解。2024年5月，羊角塘鎮(zhèn)金竹村村民易天云、王友陽兩家因宅基地歸屬發(fā)生糾紛，經(jīng)村干部多次現(xiàn)場調(diào)解，雙方握手言和。近年來，成功就地調(diào)處化解矛盾糾紛3467件，基本做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。