近年來(lái)，益陽(yáng)市沅江市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)的重要論述，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)在完善志愿服務(wù)體系中的作用，逐步探索形成了“四個(gè)三”模式，推進(jìn)志愿服務(wù)體系“八化”建設(shè)向縱深發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、以“三堅(jiān)持”推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)和黨員帶頭作用，把志愿服務(wù)作為牢記初心使命、踐行黨的群眾路線的重要載體，落實(shí)在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)的要求，組織開展黨員志愿服務(wù)，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與志愿服務(wù)。目前，沅江市所有符合條件的志愿服務(wù)組織均已成立黨支部，所有在職黨員均已注冊(cè)成為志愿者，自覺在志愿服務(wù)上立好標(biāo)桿，當(dāng)好表率。二是堅(jiān)持健全體系。制定《沅江市貫徹落實(shí)〈關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見〉責(zé)任分工方案》，既健全了志愿服務(wù)動(dòng)員體系、供給體系、隊(duì)伍組織體系、陣地體系、文化體系、支持保障體系等六大體系，又對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，明確各相關(guān)職能部門工作職責(zé)，形成了“市委社會(huì)工作部牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和群團(tuán)組織履職盡責(zé)、聯(lián)動(dòng)高效”的工作格局。三是堅(jiān)持組織建設(shè)。成立市委社會(huì)工作部，構(gòu)建“市、鎮(zhèn)、村”三級(jí)志愿服務(wù)組織體系，充分發(fā)揮對(duì)志愿服務(wù)組織的統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)管、統(tǒng)籌作用。完善志愿服務(wù)組織登記管理制度，支持符合條件的志愿服務(wù)組織依法登記，截至目前，全市在民政部門依法登記的志愿服務(wù)組織有12個(gè)。堅(jiān)持引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理并重，指導(dǎo)志愿服務(wù)組織完善內(nèi)部治理，依法依規(guī)依章程開展活動(dòng)，提升社會(huì)公信力和志愿服務(wù)影響力。12個(gè)志愿服務(wù)組織均建立了科學(xué)民主、公開透明的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

沅江市新華應(yīng)急救援服務(wù)中心轉(zhuǎn)移洪水中受困群眾。

二、以“三強(qiáng)化”推進(jìn)志愿服務(wù)專業(yè)化、活力化

一是強(qiáng)化隊(duì)伍力量。大力發(fā)展青年志愿者、巾幗志愿者、社區(qū)志愿者、職工志愿者、退役軍人志愿者、學(xué)生志愿者、老年志愿者等隊(duì)伍。目前，全市有各類志愿者132665名，志愿服務(wù)隊(duì)307個(gè)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)1885.72萬(wàn)小時(shí)以上。積極引導(dǎo)全市18個(gè)已登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組建志愿服務(wù)隊(duì)伍、設(shè)立志愿服務(wù)項(xiàng)目，深度參與社會(huì)治理。二是強(qiáng)化能力提升。堅(jiān)持每年舉辦一期志愿服務(wù)培訓(xùn)能力提升班，邀請(qǐng)志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，圍繞志愿服務(wù)政策解讀、志愿服務(wù)項(xiàng)目打造、志愿服務(wù)人才參與基層治理的路徑與方法等進(jìn)行專題輔導(dǎo)，幫助志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者提升政治素養(yǎng)，掌握相關(guān)知識(shí)技能，提高服務(wù)水平。注重傳幫帶，通過(guò)以老帶新、骨干帶學(xué)徒等方式，培養(yǎng)一大批志愿者骨干、志愿服務(wù)管理人才。三是強(qiáng)化激勵(lì)褒獎(jiǎng)。制定了以精神激勵(lì)為主的《沅江市志愿者禮遇辦法（試行）》，健全了以志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的星級(jí)認(rèn)定制度，確定了把志愿服務(wù)作為發(fā)展黨員、團(tuán)員和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考激勵(lì)措施，明確了星級(jí)禮遇、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、文旅休閑、交通出行、消費(fèi)禮遇、學(xué)習(xí)教育、就業(yè)支持、志愿宣講和志愿回饋等十項(xiàng)禮遇措施，強(qiáng)化了保險(xiǎn)保障、社會(huì)保障、生活救助、法律服務(wù)等五項(xiàng)保障措施，確保志愿服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展。

沅江市威龍應(yīng)急救援服務(wù)中心清理雪后斷落樹枝。

三 、以“三注重”推進(jìn)志愿服務(wù)便民化、常態(tài)化

一是注重內(nèi)容供給。積極配合市委、市政府中心工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等領(lǐng)域志愿服務(wù)。聚焦百姓民生，積極組織濟(jì)困解難、扶弱助殘、扶老愛幼、救災(zāi)援助、衛(wèi)生健康、支教助學(xué)、文化惠民等志愿服務(wù)。常態(tài)化開展鄰里守望、信訪矛盾化解、普法宣傳、流浪救助、心理疏導(dǎo)、平安建設(shè)、打掃衛(wèi)生等志愿服務(wù)，助力提升社會(huì)治理效能。二是注重服務(wù)功能。全市12個(gè)志愿服務(wù)組織均按照“六有”（即有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有項(xiàng)目、有設(shè)施、有制度、有標(biāo)識(shí)）標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，具備需求收集、項(xiàng)目發(fā)布、招募培訓(xùn)、活動(dòng)組織、服務(wù)記錄、宣傳展示等功能，提供常態(tài)化服務(wù)。注重內(nèi)涵式發(fā)展，全市12個(gè)志愿服務(wù)組織根據(jù)自身的業(yè)務(wù)范圍，積極打造具有精神內(nèi)核、文化價(jià)值的文化墻。同時(shí)，在沅江新時(shí)代文明實(shí)踐中心還專門設(shè)立了一個(gè)專欄，展示了一批具有洞庭特色、各志愿服務(wù)組織特點(diǎn)的志愿服務(wù)照片。三是注重服務(wù)質(zhì)效。以項(xiàng)目化運(yùn)行為抓手，打造主題鮮明、獨(dú)具特色、群眾歡迎的項(xiàng)目。建立項(xiàng)目庫(kù)，推出各類志愿服務(wù)清單。加強(qiáng)全流程質(zhì)效管理，做好效果評(píng)估，改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容、實(shí)施方法。深化志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)文藝進(jìn)萬(wàn)家、智惠行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)促健康、巾幗志愿陽(yáng)光行動(dòng)、志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)、救在身邊、銀齡行動(dòng)等，切實(shí)增強(qiáng)老百姓的獲得感和幸福感。

沅江市愛心志愿者協(xié)會(huì)開展“公益磨刀 便民暖心”志愿服務(wù)活動(dòng)。

四、以“三突出”推進(jìn)志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、品牌化

一是突出精準(zhǔn)服務(wù)。探索推行群眾需求“點(diǎn)單”、組織聯(lián)動(dòng)“派單”、各方力量“接單”、服務(wù)對(duì)象“評(píng)單”的“四單”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、高效化。一米陽(yáng)光愛心公益協(xié)會(huì)以舉辦文化旅游節(jié)會(huì)等重要節(jié)慶為契機(jī)，開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的普惠志愿服務(wù)。愛心志愿者協(xié)會(huì)深化日常服務(wù)，依托群眾身邊站點(diǎn)，開展長(zhǎng)流水、不斷線的理發(fā)、磨刀等志愿服務(wù)。星火志愿者協(xié)會(huì)以空巢老人、殘疾人為重點(diǎn)，采取個(gè)性化定制方式提供服務(wù)。南洞庭湖國(guó)際重要濕地候鳥保護(hù)協(xié)會(huì)發(fā)揮“老黃?！本瘢瑥V泛開展多種形式的鳥類宣傳、巡護(hù)、監(jiān)測(cè)、救助，細(xì)心守護(hù)洞庭湖區(qū)這群靈動(dòng)可愛的飛羽精靈。二是突出品牌打造。創(chuàng)新打造志愿服務(wù)特色品牌，在濟(jì)困解難方面有“溫暖衣站”“愛心冰柜”“沅夢(mèng)希望小屋”品牌，在扶弱助殘方面有“殘疾人居家托養(yǎng)”品牌，在扶老愛幼方面有“夕陽(yáng)陪伴”品牌，在救災(zāi)救援方面有“新華水上救援”品牌，在文化惠民方面有“國(guó)學(xué)教育”品牌，在心理疏導(dǎo)方面有“心理輔導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)”“婚調(diào)委”品牌，在環(huán)境保護(hù)方面有“鳥類保護(hù)”品牌，在移風(fēng)易俗方面有“柳樹坪村地花鼓”品牌，形成了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的品牌志愿服務(wù)局面。三是突出典型宣傳。倡導(dǎo)“營(yíng)造志愿文化氛圍，凝聚力量傳遞愛心”的理念，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。開設(shè)“志愿沅江”公眾號(hào)，宣傳各類志愿服務(wù)先進(jìn)典型，講好沅江志愿服務(wù)故事，累計(jì)發(fā)表志愿事跡210余篇。在沅江本土文化雜志《南洞庭》上經(jīng)常性刊登志愿服務(wù)題材文藝作品，擴(kuò)大志愿文化傳播。堅(jiān)持每年評(píng)選、推介一次志愿服務(wù)“五個(gè)一批”（即優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)工作者、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)秀志愿服務(wù)社區(qū)）先進(jìn)典型，累計(jì)評(píng)選44名優(yōu)秀志愿者，激勵(lì)更多人崇德向善、見賢思齊。

沅江市一米陽(yáng)光愛心公益協(xié)會(huì)開展義剪志愿服務(wù)活動(dòng)。

未來(lái)，沅江市將持續(xù)發(fā)揮先行先試作用，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)向更高水平發(fā)展，為構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局貢獻(xiàn)志愿服務(wù)力量。