株洲市荷塘區(qū)桂花街道向陽社區(qū)居住著80余名精神和智力殘障患者，面臨就業(yè)難、教育機(jī)會稀缺、日常生活不便等諸多困難。向陽社區(qū)積極探索搭建“專業(yè)幫扶、資源共享、互幫互助”的合伙機(jī)制，啟動“向陽計劃”社區(qū)精神康復(fù)項目，協(xié)同顧氏職業(yè)技術(shù)學(xué)校，拓展殘障人士輔助性就業(yè)渠道，幫助26名精障人士融入社會，14人實現(xiàn)就業(yè)，切實滿足轄區(qū)內(nèi)特殊群體實際需求，讓治理真正惠及需要幫助的人。

轄區(qū)單位合伙，激活治理新源泉。積極聯(lián)動區(qū)直各部門及企事業(yè)單位，構(gòu)建全方位、專業(yè)化的指導(dǎo)支持體系。一是部門聯(lián)動，共筑項目服務(wù)堅實后盾。發(fā)動區(qū)民政局、區(qū)網(wǎng)格化中心、區(qū)疾控中心、區(qū)殘聯(lián)等職能部門，提供政策扶持、資金援助、無障礙改造、就業(yè)技能培訓(xùn)及活動資源等，為項目服務(wù)拓面、品牌特色持續(xù)、多方聯(lián)動提出合理化建議。二是專業(yè)醫(yī)療引領(lǐng)，守護(hù)精障人士身心健康。充分利用株洲市三醫(yī)院位于轄區(qū)的地域優(yōu)勢，平均每年開展專業(yè)醫(yī)療指導(dǎo)、義診活動8次，開展健康主題講座7場，累計5000余人次參與，發(fā)放精神衛(wèi)生知識宣傳資料4000余冊，有效提升精障人士的健康認(rèn)知水平和自我管理能力。三是匯聚愛心力量，搭建公益合作新平臺。鏈接100余家愛心商家，深入開展愛心助殘行動，引領(lǐng)如“中國好人”唐先華等社會愛心力量，共籌集善款16萬余元，為精障人士幫扶解困。

社會組織合伙，打通治理新路徑。引進(jìn)長沙仁與公益組織發(fā)展與研究中心，由社區(qū)提供陣地，以政府購買服務(wù)方式，開展“向陽計劃”社區(qū)精神康復(fù)項目。一是搭建專業(yè)幫扶體系。目前項目有2名專業(yè)社工人員，以社會工作的核心理念為指導(dǎo)，依托資源優(yōu)勢，搭建以社會組織為“骨架”、志愿隊伍為“血肉”的幫扶救助體系，提供藥物治療、個案服務(wù)、藝術(shù)行為治療健康教育、社交能力訓(xùn)練等服務(wù)。二是打造特色品牌。打造“向陽手工坊”，面向精障人士組織手工培訓(xùn)，推出扭扭花、木瓜絲、腐乳、剁辣椒等手工制品，開展“助殘陽光行動”進(jìn)行義賣，至今累計達(dá)到6萬余元的創(chuàng)收，助力精障人士在手工制作和義賣的過程中改善情緒、增強(qiáng)社交能力、降低疾病復(fù)發(fā)率，更賦予他們經(jīng)濟(jì)獨(dú)立與職業(yè)康復(fù)的機(jī)會，重燃生活希望與自信。三是豐富社區(qū)活動。組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慶祝、集體生日會、“穿衣搭配”“賞春踏青”等各類社區(qū)活動101場，大力提升精障人士在社會中的認(rèn)同感和幸福感。

志愿隊伍合伙，匯聚治理新動能。攜手志愿者，形成關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，為“向陽計劃”注入強(qiáng)大活力。一是建立多元化志愿者隊伍。實施分片區(qū)志愿者管理，充分發(fā)揮黨員志愿者引領(lǐng)示范優(yōu)勢、鄰里志愿者就近服務(wù)優(yōu)勢、醫(yī)護(hù)志愿者專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、學(xué)生志愿者思維創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建起“黨員＋鄰里+醫(yī)護(hù)+學(xué)生”的多元化志愿者體系。二是精準(zhǔn)對接服務(wù)需求。志愿服務(wù)隊長組織隊員針對精障人士的“共性”需求和“個性”需求，采取“基礎(chǔ)服務(wù)＋特殊服務(wù)”的組合模式，為精障人士辦實事、辦難事、辦急事。現(xiàn)有4支志愿者隊伍，在冊志愿者80余名，骨干志愿者50名，2022年以來累計開展志愿服務(wù)2985次，參與志愿者6384人次，志愿服務(wù)總時長6984小時。

幫扶對象合伙，喚醒治理新力量。幫扶對象由“服務(wù)的享受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)的提供者”。一是培育互助團(tuán)體。以“向陽之家”為平臺，針對病情穩(wěn)定、恢復(fù)良好、具備就業(yè)條件的精障人士組成“五人幫幫團(tuán)”。通過打造真實社交工作場所，強(qiáng)化職業(yè)能力培養(yǎng)，提升權(quán)利意識，挖掘自身內(nèi)在潛力，有效促進(jìn)精障人士恢復(fù)社會功能、建立職業(yè)自信。目前，“五人幫幫團(tuán)”成員已有2人成功實現(xiàn)就業(yè)。二是構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)。今年以來，開展家屬教育培訓(xùn)和“家屬互助會”活動4場，提升精障人士家屬的照料技能，有效緩解照料壓力，增強(qiáng)家屬的照料信心與積極性；開展“同伴支持小組”活動6場，激勵精障人士之間建立深厚友誼，相互扶持，攜手共進(jìn)，實現(xiàn)共同成長與自我提升。三是“反哺”社會行動。通過積極引導(dǎo)，10名精障人士及家屬主動參與社區(qū)服務(wù)和公益活動，以自身經(jīng)歷鼓勵他人，用實際行動傳遞希望與正能量，共同營造積極向上、互助友愛的良好氛圍。