11月18日至22日，由省委社會工作部主辦的全省城鄉(xiāng)社區(qū)“領(lǐng)頭雁”示范培訓(xùn)班在湖南韶山干部學(xué)院舉辦。這是省委社會工作部組建以來，舉辦的第一個以城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織書記、村(居)委會主任為對象的省級培訓(xùn)班。來自全省的村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任和省級黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)的具體聯(lián)系人共計(jì)230余人參加培訓(xùn)。

培訓(xùn)班開班儀式。

專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、研討交流、案例分享……學(xué)員們紛紛表示，本次培訓(xùn)既“接天線”又“接地氣”，讓他們對黨的創(chuàng)新理論有了更深入的理解，對不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理效能有了更堅(jiān)定的信心，對不斷提升本村本社區(qū)治理服務(wù)水平有了更明確的目標(biāo)。

提高站位，擰緊思想上的“總開關(guān)”

思想是行動的向?qū)Вh建工作，就要旗幟鮮明地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、補(bǔ)鈣鑄魂，擰緊思想上的“總開關(guān)”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理。近日，習(xí)近平總書記對社會工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)；中央社會工作會議要求要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，統(tǒng)籌推進(jìn)為基層賦能和減負(fù)。

19日上午，省委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)學(xué)員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對社會工作的重要指示精神和關(guān)于基層治理的重要論述，全面分析村（社區(qū)）工作面臨的新情況、新變化、新要求，勉勵大家不斷提升理論水平、履職本領(lǐng)，為學(xué)員們講授“開班第一課”。

“村(社區(qū))干部身處基層治理第一線，直接面對群眾開展工作，既是‘指揮員’，也是‘服務(wù)員’，是確保治理有效最基礎(chǔ)的關(guān)鍵?！薄凹訌?qiáng)基層治理事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大，事關(guān)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)城鄉(xiāng)基層社會和諧穩(wěn)定。”“把社區(qū)基礎(chǔ)筑牢，鞏固黨的執(zhí)政之基和力量之源。”一上午的功夫，學(xué)員們筆記本上就已經(jīng)密密麻麻地記滿了知識要點(diǎn)。

學(xué)習(xí)體會不僅記在本子上，更記在心坎里，落在工作中。

參加了培訓(xùn)，望城區(qū)白沙街道同心園社區(qū)黨總支書記、居委會主任楊月恒深有感觸：“學(xué)習(xí)內(nèi)容既有理論的高度，又有實(shí)踐的深度，還有情感溫度，深入淺出地幫助我們學(xué)懂弄通習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，引導(dǎo)我們學(xué)懂弄通中央、省委關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理政策要求，為我今后開展社區(qū)工作，進(jìn)一步提升依法辦事、執(zhí)行政策、化解矛盾和做好群眾工作指明了方向?！?/p>

把握重點(diǎn)，抓住黨建引領(lǐng)基層治理“牛鼻子”

城鄉(xiāng)社區(qū)作為黨和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”，其治理效能直接關(guān)系到居民的獲得感、幸福感和安全感。因此，必須把握重點(diǎn)，抓牢黨建引領(lǐng)“牛鼻子”。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)深刻變化，人口流動加快，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的以戶籍為依托的基層治理體制難以適應(yīng)新形勢需要，同時群眾的民主意識和生活需求日益增長，不同職業(yè)、不同收入、不同文化人群之間的利益訴求表達(dá)出現(xiàn)分化，村(社區(qū))越來越成為經(jīng)濟(jì)社會和民生領(lǐng)域各種突出矛盾問題的集聚地。為幫助參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)一步準(zhǔn)確把握政策要求，理順工作思路，找到破解矛盾問題的方法路徑，培訓(xùn)班精心設(shè)置了教學(xué)內(nèi)容和形式。

在課程設(shè)置上，將與村（社區(qū)）履行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)體系和政策文件作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，原原本本學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》《居民委員會組織法》等，同時針對城市、農(nóng)村的不同特點(diǎn)，本次培訓(xùn)分為城市班、農(nóng)村班，分別設(shè)計(jì)課程，開展針對性培訓(xùn)，城市社區(qū)工作者要重點(diǎn)提升引導(dǎo)群眾和社會力量廣泛參與、建設(shè)和諧社區(qū)的能力，農(nóng)村社區(qū)要重點(diǎn)提升發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的能力，更好地服務(wù)群眾、推動發(fā)展。

在培訓(xùn)形式上，本次培訓(xùn)班采取專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、黨性教育、紅色觀影、經(jīng)驗(yàn)交流等方式展開，進(jìn)一步提升學(xué)員參與的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)村(社區(qū))黨組織政治功能和組織力，發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。

長沙市雨花區(qū)砂子塘街道桔園社區(qū)黨委書記、居委會主任鄧樂聽了關(guān)于“探索黨建引領(lǐng)多方共治的物業(yè)自治模式”的經(jīng)驗(yàn)介紹后，深受啟發(fā)?！拔飿I(yè)管理矛盾是現(xiàn)在和未來基層治理中最為突出的治理難題?！编嚇氛f，小區(qū)治理，尤其是無物業(yè)小區(qū)治理工作，必須解決從“無人管”到“有人管”的問題，再解決從“有人管”到“管得好”的問題。

樓棟長來當(dāng)家、社區(qū)合伙人、群英斷是非……參加完培訓(xùn)，沅陵縣鶴鳴山社區(qū)黨總支副書記、居委會主任周蘋對這些新概念念念不忘。她表示，這次培訓(xùn)讓她對社區(qū)工作有了一次全新的認(rèn)知，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾工作、組織動員、矛盾調(diào)解等方面的能力。

培訓(xùn)班現(xiàn)場。

學(xué)以致用，練就為民服務(wù)“真本領(lǐng)”

11月22日，培訓(xùn)結(jié)束時，不少參訓(xùn)人員意猶未盡，紛紛表示，重返工作崗位后將會加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)于律己，以過硬的本領(lǐng)干事、廉潔的本色辦事、公道的態(tài)度處事，努力當(dāng)好基層政策落實(shí)的執(zhí)行者，做好聯(lián)系服務(wù)群眾的貼心人。

“梅花村在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)上的成功實(shí)踐，為我們提供了寶貴的借鑒范例，讓我深刻認(rèn)識到農(nóng)村蘊(yùn)含的巨大潛力與無限可能。”南縣南洲鎮(zhèn)南洲村黨總支書記、村委會主任袁柳對衡陽縣西渡鎮(zhèn)梅花村黨總支書記劉準(zhǔn)的授課印象深刻。袁柳表示，將把所學(xué)所思運(yùn)用到實(shí)際工作中，努力探索適合本地的發(fā)展路徑，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。

“五天的學(xué)習(xí)，猶如一場及時雨，滋潤了我在社區(qū)治理工作中的知識田園，又似一盞明燈，為我照亮了前行的道路?！敝曛奘刑煸獏^(qū)嵩山路街道香山社區(qū)黨委書記、居委會主任劉雅說，參訓(xùn)期間與其他社區(qū)書記分享彼此的工作經(jīng)驗(yàn)和心得，學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，回到社區(qū)后，將把所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際工作中，加強(qiáng)社區(qū)黨建引領(lǐng)工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極整合資源，推動“五社聯(lián)動”，形成社區(qū)治理的強(qiáng)大合力。

“本次培訓(xùn)班上分享的基層民主協(xié)商、村級積分管理制、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例，為我在村里開展工作提供了很好的思路?！睂庎l(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村黨總支書記、村委會主任黃立平表示，回到村里后，將繼續(xù)堅(jiān)持“腳多走、耳多聽、嘴多講”的原則，公平公正地做好群眾工作，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，推動村級各項(xiàng)工作取得新成效。