今年來(lái)，岳陽(yáng)市臨湘市坦渡鎮(zhèn)新湖村積極探索基層治理新路徑，以黨建為引領(lǐng)，堅(jiān)持和發(fā)展“群英斷是非”工作法，推動(dòng)“法治、自治、德治”三治融合，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，解決群眾自己的事情，增強(qiáng)群眾參與社會(huì)治理的積極性，不斷提升基層治理效能，激活基層社會(huì)治理“一池春水”。

一是強(qiáng)隊(duì)伍，“女子群英”樹(shù)新風(fēng)。建隊(duì)伍，新湖村立足本村實(shí)際，通過(guò)“選好群英、建好隊(duì)伍、練好業(yè)務(wù)”三部曲，建立了一支由女支部書記、女村主任、女黨員、女組長(zhǎng)組成的共51名“女子群英”，打造了“群英斷是非”子品牌。明職責(zé)，根據(jù)《岳陽(yáng)市“群英斷是非”工作法實(shí)施細(xì)則》，明確了“女子群英”在“三治”（治臟、治亂、治差）、“三規(guī)”（規(guī)范建房、規(guī)范宴請(qǐng)、規(guī)范葬養(yǎng)）、“三處”（處理日常糾紛、處理重大事務(wù)、處理應(yīng)急事件）工作中的職責(zé)，解決了村級(jí)社會(huì)治理中“做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做”的問(wèn)題。強(qiáng)引領(lǐng)，在村支兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，“女子群英”充分發(fā)揮在村組鄰里、親朋好友、丈夫子女中的影響力，組建了“群英志愿行”志愿服務(wù)隊(duì)和戰(zhàn)鼓文藝隊(duì)，志愿服務(wù)隊(duì)活躍在扶貧幫困、敬老助殘、留守兒童關(guān)愛(ài)一線；戰(zhàn)鼓文藝隊(duì)在村民辦紅白喜事期間主動(dòng)上門服務(wù)，用隆重的鼓聲代替了傳統(tǒng)的鞭炮聲，有力助推了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

二是解糾紛，“和姐調(diào)解”創(chuàng)平安。打造品牌，為了發(fā)揮“女子群英”在調(diào)解群眾矛盾糾紛的獨(dú)特作用，新湖村結(jié)合婦聯(lián)“和姐”工作室的思路，從“女子群英”挑選熟悉政策法律、善于溝通說(shuō)服、熱心公益的成員組建“和姐調(diào)解”工作室。總結(jié)方法，系統(tǒng)梳理了矛盾糾紛調(diào)解“調(diào)、依、報(bào)”三字訣，即“調(diào)”：評(píng)事實(shí)、講道理、找熟人、促和諧，“依”：小事依理、大事依法、難事依德，“報(bào)”：群體事件早上報(bào)、重大矛盾早上報(bào)、治安事件早上報(bào)，明確了處置矛盾糾紛中的方式方法、調(diào)處標(biāo)準(zhǔn)和類別原則，解決了“女子群英”成員理論不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、方法不多的難題。貼心服務(wù)，為了將“法治”元素融入矛盾預(yù)防前端領(lǐng)域，補(bǔ)齊自治中“法治”短板，“和姐調(diào)解室”聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師和職業(yè)律師，定期在調(diào)解室坐班，為廣大群眾提供心理咨詢、婚戀糾紛、法律援助。

三是搭平臺(tái)，“新湖夜話”話和諧。為了便于召集“群英”議事，新湖村利用“女子群英”晚上閑暇時(shí)間，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站打造了“新湖夜話”廣場(chǎng)，配備了專門的議事場(chǎng)所。“女子群英”每半月在廣場(chǎng)聚集召開(kāi)一次“群英會(huì)”，進(jìn)行溝通交流、分析研判問(wèn)題，每月聚集一次進(jìn)行總結(jié)，確保了工作能夠階段性地接續(xù)推動(dòng)，群眾的訴求能夠得到回應(yīng)和解決，不斷提升“女子群英”這支社會(huì)治理主體軍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)在的“新湖夜話”廣場(chǎng)不僅是“女子群英”和群眾交流聚會(huì)的聚集點(diǎn)，同時(shí)也是“女子群英”操練業(yè)務(wù)的“練兵場(chǎng)”，問(wèn)民情、宣政策、相商議、作總結(jié)的“溝通場(chǎng)”，交流經(jīng)驗(yàn)、互訴困惑、取長(zhǎng)補(bǔ)短的“交流場(chǎng)”。

今年來(lái)，新湖村通過(guò)村支兩委帶領(lǐng)、“女子群英”帶頭、群眾帶動(dòng)的社會(huì)治理模式，依托“女子群英”“和姐調(diào)解”，化解各類矛盾糾紛69起，勸導(dǎo)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜22件，發(fā)現(xiàn)處置非規(guī)范建房、葬養(yǎng)5起，打造亮點(diǎn)屋場(chǎng)1個(gè)。在矛盾糾紛調(diào)解上，做到了“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”，實(shí)現(xiàn)了村民“從牌桌到書桌，從牌場(chǎng)到廣場(chǎng)，從打牌到打鼓”的三個(gè)轉(zhuǎn)變，共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局正在形成。