近日，郴州市北湖區(qū)召開黨建引領基層治理工作推進會，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管負責人以及城區(qū)71個社區(qū)負責人參加，并對3個現(xiàn)場點進行參觀學習。北湖區(qū)在基層治理中秉承著因地制宜、個性突出、特色鮮明的要求，充分體現(xiàn)敢闖善為的新作為。

聚焦建體系，織密治理網(wǎng)絡。強化黨組織在基層治理中的領導核心地位，實現(xiàn)組織體系全覆蓋、無盲區(qū)。一是面上統(tǒng)籌。成立基層黨建引領基層治理領導協(xié)調機制，由區(qū)委組織部、區(qū)委社會工作部整合紀委監(jiān)委、政法委、住建局等34個職能部門力量，每年召開推進會，商討解決基層治理體制、權利、資金、利益等問題。二是線上延伸。構建“區(qū)—街道—社區(qū)—片（小區(qū)）—組（樓棟）—鄰—居民”七級城市治理縱向組織體系，形成“片組鄰”治理工作閉環(huán)，將黨的工作觸角延伸至基層治理最后一米。如涌泉街道七星花園小區(qū)通過黨支部、業(yè)委會、志愿者、物業(yè)、網(wǎng)格員、樓棟長、廣電中心等七方力量，實現(xiàn)了老舊小區(qū)美麗“蝶變”。三是點上發(fā)力。實施“一網(wǎng)治理”，把綜治、衛(wèi)健等9個部門網(wǎng)格整合成483個大網(wǎng)格、3569個微網(wǎng)格，成立物業(yè)行業(yè)黨委，開展小區(qū)業(yè)委會組建攻堅行動，讓黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司、社會組織、社區(qū)志愿者團隊進網(wǎng)格，實現(xiàn)“多支力量在網(wǎng)里，一個網(wǎng)格管到底”。

聚焦強保障，夯實治理基礎。堅持守正創(chuàng)新，敢于先行先試，在全市率先建立“3+2+1”的社區(qū)工作機制（3是《社區(qū)工作者管理辦法》《新招聘社區(qū)工作者導師幫帶制度》《基層減負后社區(qū)工作者十項職能》；2是《社區(qū)財務管理暫行辦法》《社區(qū)惠民項目資金使用管理辦法》；1是《社區(qū)服務用房管理暫行辦法》等制度，構建了社區(qū)人、財、物的全鏈條管理閉環(huán)）。其中“新招聘社區(qū)工作者幫帶導師機制”受到《中國社會工作報》宣傳推介，在11月20日召開的全省黨建引領基層治理工作會議上，北湖區(qū)以“選育管用，鍛造過硬社區(qū)工作者隊伍”為主題作經(jīng)驗交流發(fā)言。

聚焦創(chuàng)特色，提升治理質效。堅持“一社區(qū)一特色”“一小區(qū)一主題”。一是創(chuàng)新實施黨建引領基層治理書記領航工程，統(tǒng)籌示范社區(qū)、精品小區(qū)等項目資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報項目，部門認領包干，實現(xiàn)黨建引領基層治理項目化推進、清單化管理、精準化落實。如北湖路社區(qū)實施書記領航工程，通過街區(qū)、社區(qū)、小區(qū)三方聯(lián)動共建，打造了集長者食堂、零工驛站、便民超市于一體的暖心小巷，受到居民的一致點贊。二是因地制宜，深入挖掘社區(qū)（小區(qū)）文化底蘊，精心培育治理品牌。溫泉路社區(qū)立足老工業(yè)基地歷史，打造了傳承紅色基因的南下干部展覽館；同心橋村4名支書接續(xù)干了四十年，開展“三同創(chuàng)三橋”，打造了“同心筑夢”陳列館。全區(qū)成立23個主題服務空間，如“一米陽光”服務站，兒童快樂驛站、鄰里一家、紅色管家等，暢通服務群眾的最后一米。逐步構建自我管理、自我約束、自我服務的居民自治格局。