社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。習(xí)近平總書記對社會工作作出的重要指示強調(diào)，“堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展”，為做好新時代社會工作指明了方向、提供了遵循。開福區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述和重要指示精神，堅持不懈在健全社會工作體制機制上努力探索、務(wù)實創(chuàng)新，推動資源在基層整合、服務(wù)在基層拓展、問題在基層解決、民心在基層凝聚，致力打造具有開福辨識度的社會工作領(lǐng)域品牌，以改革創(chuàng)新精神推動全區(qū)社會工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、三級聯(lián)動大培訓(xùn)，推進工作理念大提升。注重“點、線、面”結(jié)合，持續(xù)強化干部教育培訓(xùn)，不斷提升各級干部基層治理理念和能力。一是拓寬“覆蓋面”，全員學(xué)習(xí)增本領(lǐng)。按照分級分類、全覆蓋培訓(xùn)的原則，創(chuàng)新開展區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動的“黨建引領(lǐng)社會治理”專題培訓(xùn)班，“三級”書記同抓培訓(xùn)，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范，累計開展培訓(xùn)450場、帶動全區(qū)2萬余人廣泛參與，在全區(qū)上下營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是延伸“學(xué)習(xí)線”，對標先進拓思路。為推動金霞新城建設(shè)，注重學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，先后組織涉農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”成員及骨干黨員4批次240人，赴上海、浙江等地學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)融合經(jīng)驗做法；聚焦羅漢莊片區(qū)治理、文旅融合發(fā)展，組織園林生態(tài)園、街村干部、村民及企業(yè)代表等30人，赴河南等地實地考察學(xué)習(xí)，探索了破題新路徑。三是把握“關(guān)鍵點”，交流研討促提升。注重發(fā)揮中青年干部善于學(xué)習(xí)、思維活躍等特點，舉辦全區(qū)復(fù)合型優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班、村（社區(qū)）后備力量能力提升培訓(xùn)班，組織“共話開?！睂ｎ}座談會，圍繞君悅香邸物業(yè)小區(qū)矛盾糾紛、社區(qū)學(xué)校建設(shè)等基層治理難題開展研討交流、調(diào)查研究，推動干部治理能力在碰撞、研究中實現(xiàn)提升，形成高質(zhì)量調(diào)研報告10余篇。

二、公益志愿大調(diào)研，推進信訪積案大起底。健全完善社會工作體系，探索拓寬社會力量參與信訪工作的制度化渠道，創(chuàng)新實施“公益志愿者調(diào)研化解信訪積案工作法”，有效推動了全區(qū)信訪積案大起底、大化解。一是引入社會力量，借智借力謀破局。針對部分信訪積案成因復(fù)雜、信訪人對政府抵觸等情況，創(chuàng)新思路引入“兩代表一委員”“中國好人”、社會賢達、律師、心理咨詢師等社會力量，組建公益志愿者服務(wù)團隊，以客觀視角、專業(yè)優(yōu)勢全方位參與信訪積案化解工作。截至目前，第一批志愿者已達50人。二是強化人文關(guān)懷，以心換心贏信任。深入踐行新時代黨的群眾路線，堅持“一戶一策一調(diào)研組”，主動上門上戶、走訪溝通，為信訪對象提供人文關(guān)懷與社會支持，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活困難，以實際行動增強群眾信任感。同時，針對部分信訪對象心理偏執(zhí)等實際情況，“一對一”開展心理疏導(dǎo)，幫助緩解壓力和負面情緒，逐步打開心結(jié)。自成立以來，公益志愿者累計開展心理疏導(dǎo)200余次，服務(wù)對象500人次，有力推動了信訪對象“事心雙解”。三是注重客觀公正，精準施策化積案。不拘泥原有調(diào)查意見和處置結(jié)論，逐案梳理信訪訴求各環(huán)節(jié)，全面還原信訪案件全過程，形成最真實、客觀的案件情況，著力打消群眾疑惑。同時，注重站在“法理情”的角度，提出案件處理具體建議，并聯(lián)合相關(guān)部門制定可行性方案，推動積案有效化解。截至目前，依法化解了上訪50余年的余氏兄弟、上訪30余年的楊氏八姊妹等信訪積案57件。

三、重點難點大攻堅，推進“啃硬骨頭”大建功。聚焦制約區(qū)域發(fā)展重難點問題，組織發(fā)動全區(qū)退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、中青年干部、黨員干部等開展系列攻堅行動，在推動高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。一是揭榜掛帥建新功。建立“一攻三全一保障”工作機制，大力實施“揭榜掛帥”攻堅和中青年干部“建功計劃”，組建35個重難點任務(wù)“揭榜掛帥”攻堅專班，由33名縣級干部牽頭掛帥，160名優(yōu)秀中青年干部主動報名參與攻堅，有效解決了愛長沙音樂餐吧等7大歷史遺留問題，著力掃清高質(zhì)量發(fā)展“絆腳石”。二是發(fā)揮余熱見真功。圍繞群眾重難點訴件辦理，充分發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部經(jīng)驗豐富、能力突出的優(yōu)勢，建立基層群眾訴求源頭治理專班，全力推動群眾矛盾訴求化解，一年來共下沉督導(dǎo)450余次，收辦各類平臺移交訴件近900件，辦結(jié)率超90%，督促解決了北辰國薈酒店噪音擾民等一批治理難點，為區(qū)域發(fā)展營造了更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。三是示范引領(lǐng)做實功。聚焦蘇托垸片區(qū)環(huán)境臟亂差、農(nóng)村片區(qū)土地拋荒等問題，大力實施“攻堅三十天 清爽大城北”市容環(huán)境整治、“我在鄉(xiāng)間有畝田”等志愿服務(wù)行動，發(fā)動全區(qū)54個部門黨支部2000余名黨員，利用工余時間和周末，以“支部包片、黨員聯(lián)戶、群眾參與”的方式，帶頭開展清掃除穢、認領(lǐng)田土活動，一年來累計從蘇托垸清運垃圾11088車，整治“微環(huán)境”6616處，復(fù)墾撂荒地800余畝，推動城北片區(qū)市容環(huán)境實現(xiàn)大幅改善，持續(xù)擦亮開福靚麗名片。

四、“吹哨報到”大統(tǒng)籌，推進“三長”聯(lián)戶大融合。全面強化基層黨組織建設(shè)，持續(xù)深化“街道吹哨、部門報到”網(wǎng)格化管理服務(wù)制度，深推做實“三長制”工作，著力打通基層治理“最后一米”。一是打通條塊壁壘，織密網(wǎng)格服務(wù)“一張網(wǎng)”。堅持以網(wǎng)格化管理為依托，在全區(qū)劃分703個網(wǎng)格，探索建立“一哨聯(lián)辦、三方報到、一網(wǎng)統(tǒng)籌”機制，劃分日常哨、區(qū)級哨、重點哨三種類別，區(qū)分平時、重大、應(yīng)急三類情況，著力構(gòu)建及時高效快速的落實響應(yīng)體系。今年以來，共收到各類“哨”9256件，辦結(jié)9225個，辦結(jié)率99.67%。二是推進資源整合，畫好基層治理“同心圓”。創(chuàng)新推出“小區(qū)治理合伙人”制度，大力支持募集社區(qū)發(fā)展基金，2023年募集資金1077.8萬元，2024年1—11月募集1018.99萬元，區(qū)財政按“1:1”予以配套支付，讓社區(qū)有人做事、有錢辦事。探索建立新就業(yè)群體參與基層治理有效載體，如秀峰街道湘民社區(qū)打造了以社會化籌措資源的“輕創(chuàng)業(yè)”模式，為轄區(qū)青年創(chuàng)業(yè)者提供運營場地，并將創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者經(jīng)營的部分收益注入社區(qū)發(fā)展基金，實現(xiàn)了青年創(chuàng)業(yè)與基層治理的“雙向奔赴”。三是凝聚干群合力，架起服務(wù)為民“連心橋”。扎實抓好凝聚服務(wù)群眾工作，積極推進片組鄰“三長制”與網(wǎng)格化管理、“吹哨報到”有機融合，有效發(fā)動835名片長、2531名組長、14977名鄰長，共聯(lián)系服務(wù)群眾23萬戶，引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、志愿服務(wù)、市容環(huán)境維護等工作中獻計出力。依托黨群服務(wù)中心、鄰里中心、養(yǎng)老服務(wù)中心等陣地，搭建區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級協(xié)商議事平臺300余個，今年以來解決各類民生實事2萬余件。

五、黨建引領(lǐng)大聯(lián)盟，推進多元合力大匯聚。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，突出抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織黨的建設(shè)，積極引導(dǎo)駐區(qū)單位、社會賢達等積極參與基層治理，推動實現(xiàn)“大黨建、大聯(lián)盟、大發(fā)展”。一是推進招商大聯(lián)合。準確把握招商引資新形勢，成立大招商聯(lián)合黨委，推進區(qū)園協(xié)同招商，優(yōu)化政企聯(lián)系模式，不斷凝聚招商合力，今年以來全區(qū)共引進重點項目114個，含“三類500強”項目8個，投資過10億元項目2個。聯(lián)合馬欄山視頻文創(chuàng)園建立馬欄山黨建聯(lián)建項目，為園區(qū)樓宇、人才提供高效服務(wù)，打造了文化與科技融合的“馬欄山樣本”，助力園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。二是實施區(qū)域大聯(lián)盟。聯(lián)合省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部等170家屬地單位，組建各級區(qū)域化黨建聯(lián)盟120余個，通過組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用等方式，推動實現(xiàn)工作互動、活動互聯(lián)、資源共享。如，清水塘街道與省委統(tǒng)戰(zhàn)部等30余家黨組織結(jié)對，三年來為本地居民和外地游客提供志愿服務(wù)近萬次；湘雅路街道與湖南日報、富興時代等樓宇黨組織合作，為就醫(yī)群眾騰出車位千余個。三是推動賢達大創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、社會賢達等獨特優(yōu)勢，積極創(chuàng)建平臺，引領(lǐng)群眾實現(xiàn)多元共治，助力基層治理提質(zhì)增效。如，聚焦青少年心理健康、未成年人教育矯治等問題，支持“中國好人”鄧學(xué)東創(chuàng)立“心悅開福”心理健康指導(dǎo)中心，建立了30多名心理學(xué)教授、精神科醫(yī)生組成的專家團隊和60多名心理咨詢師、“五老”志愿者組成的志愿服務(wù)團隊，今年以來共開展科普教育180場，接收個案咨詢270例，相關(guān)經(jīng)驗獲中國關(guān)工委主任顧秀蓮調(diào)研肯定；撈刀河街道打造全市首個賢達館，以鄉(xiāng)賢文化滋潤文明新風(fēng)，賦能鄉(xiāng)村治理。