如何推動行業(yè)協(xié)會商會高質量發(fā)展，更好發(fā)揮“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)”的作用？湖南省委社會工作部堅持以學習起步、調研開路、機制賦能、實干破題，在堅持黨的領導、加強黨的建設上做實功；在完善政策制度、加強法治建設上謀實策；在深化改革發(fā)展、營造良好環(huán)境上出實招，行業(yè)協(xié)會商會黨建和改革發(fā)展工作有效推進、重點突破，實現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開局。

加強黨的領導，筑牢黨建基石

黨的建設是引領協(xié)會商會發(fā)展的根本保證。省委社會工作部將加強行業(yè)協(xié)會商會黨的領導和黨的建設放在首位，持續(xù)抓牢黨建強基鑄魂工程。

在強基方面，省委社會工作部以開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動為統(tǒng)攬，持續(xù)織密建強黨的基層組織體系，不斷提升行業(yè)協(xié)會商會黨建工作質量。目前，443家省本級行業(yè)協(xié)會商會，成立黨組織438個，實體型黨支部101個，功能型黨支部337個，共有黨員4093人，基本實現(xiàn)黨組織覆蓋。

在鑄魂方面，省委社會工作部指導全省行業(yè)協(xié)會商會將習近平總書記考察湖南重要講話指示批示精神及關于行業(yè)協(xié)會商會的重要論述精神、中央社會工作會議精神作為重要學習內容，舉辦各級綜合（行業(yè)）黨委、部門分管負責人、行業(yè)協(xié)會商會黨組織書記、黨務工作者或黨員培訓80多期、培訓10000多人次。

學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。今年，省委社會工作部專門印發(fā)開展學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的實施方案，舉辦全省行業(yè)協(xié)會商會黨的二十屆三中全會精神宣講會，對各綜合（行業(yè)）黨委、省本級行業(yè)協(xié)會商會黨支部等420余名黨組織書記、黨務工作者作了系統(tǒng)宣講和闡釋。同時，督促指導全省行業(yè)協(xié)會商會黨組織通過集中培訓、小組討論和個人自學相結合的方式開展學習。據(jù)統(tǒng)計，省本級23個綜合（行業(yè)）黨委和14個市州共舉辦宣講60多場，有力推動了黨的二十屆三中全會精神落地生根。

一系列舉措加強了黨的領導，筑牢了行業(yè)協(xié)會商會黨建基石，為行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。

完善服務體系，增強改革活力

行業(yè)協(xié)會商會是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要力量，但當前我省少數(shù)行業(yè)協(xié)會商會存在自律自治基礎薄弱、內部治理不規(guī)范、內部矛盾影響組織運轉等問題。

今年以來，湖南以深化改革為動力、以制度建設為主線，不斷完善服務體系，著力解決行業(yè)協(xié)會商會體制機制障礙和問題。

在理順關系方面，進一步了厘清黨的社會工作部門、登記管理機關、行業(yè)管理部門、相關職能部門之間的關系，梳理形成了全省性行業(yè)協(xié)會商會與業(yè)務主管單位一一對應關系名單、全省性行業(yè)協(xié)會商會與行業(yè)管理部門一一對應關系名單，建立工作臺賬，明確未脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的業(yè)務主管單位和脫鉤與直接登記行業(yè)協(xié)會商會的行業(yè)管理部門，壓實行業(yè)管理部門責任，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，為全面落實業(yè)務指導、行業(yè)監(jiān)管和培育扶持責任，協(xié)助相關部門落實黨建、登記、資產(chǎn)、外事、負責人等方面管理要求打下了堅實基礎。

省委社會工作部堅持“先易后難、分步實施、積極穩(wěn)妥”的原則，深入行業(yè)協(xié)會商會、行業(yè)管理部門、綜合（行業(yè)）黨委開展調研，對脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的機構、職能、資產(chǎn)財務、人員、黨建外事等改革事項的落實情況進行全面核查，建立“一會一檔”，推動相關部門履行業(yè)務指導和監(jiān)管職責，確保“脫鉤不脫管”“脫鉤不脫聯(lián)系”“脫鉤不脫服務”“脫鉤不脫扶持”。

在管理體制方面，湖南建立廳際聯(lián)席會議制度，推動建立由省委社會工作部牽頭，10個部門參加的行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度，明確了廳際聯(lián)席會議的召集人、成員、工作規(guī)則以及各成員單位的主要職責，召開了廳際聯(lián)席會議第一次會議，推動全省14個市州全部建立聯(lián)席會議制度，匯聚持續(xù)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉型發(fā)展的強大合力。同時，開展行業(yè)協(xié)會商會登記信息摸底工作，公布行業(yè)協(xié)會商會準確名錄，在省社會組織法人庫中作出明確標識。推動建立行業(yè)協(xié)會商會登記信息共享機制，在設立登記關口同步落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。

開展“三聯(lián)三促”，推動發(fā)展共贏

12月13日，省旅游協(xié)會與岳陽市旅游協(xié)會在岳陽召開“三聯(lián)三促”活動座談會，探索如何在行業(yè)人才培養(yǎng)、服務品質提升、市場推廣等方面開展更多合作，共同推動岳陽市旅游行業(yè)高質量發(fā)展，助力第四屆湖南省旅游發(fā)展大會。

為推動全省行業(yè)協(xié)會商會的整體發(fā)展，湖南重點選取14類47家行業(yè)協(xié)會商會開展“三聯(lián)三促”活動，即省市縣三級同類行業(yè)協(xié)會商會結對聯(lián)系，加強“三方”資源優(yōu)化配置、供需精準對接，促進支部共建、行業(yè)共治、發(fā)展共贏。

在“三聯(lián)三促”活動中，各行業(yè)協(xié)會商會積極參與，形成了良好的互動與合作氛圍。他們在支部共建中加強了思想交流和組織建設，共同探討行業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢;在行業(yè)共治中攜手應對挑戰(zhàn)、解決共性問題，推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；在發(fā)展共贏中尋找合作機遇、拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)互利共贏。

回首過去看未來，提前謀劃譜新篇。省委社會工作部有關負責人表示：“在即將到來的新年里，我們將深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要指示，貫徹落實中央社會工作會議精神，按照省委工作部署，推動行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范有序運行和高質量發(fā)展，更好地服務國家、社會、群眾、行業(yè)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻力量?！?/p>