如何推動行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮“服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”的作用？湖南省委社會工作部堅持以學(xué)習(xí)起步、調(diào)研開路、機制賦能、實干破題，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)上做實功；在完善政策制度、加強法治建設(shè)上謀實策；在深化改革發(fā)展、營造良好環(huán)境上出實招，行業(yè)協(xié)會商會黨建和改革發(fā)展工作有效推進、重點突破，實現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開局。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢黨建基石

黨的建設(shè)是引領(lǐng)協(xié)會商會發(fā)展的根本保證。省委社會工作部將加強行業(yè)協(xié)會商會黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)放在首位，持續(xù)抓牢黨建強基鑄魂工程。

在強基方面，省委社會工作部以開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動為統(tǒng)攬，持續(xù)織密建強黨的基層組織體系，不斷提升行業(yè)協(xié)會商會黨建工作質(zhì)量。目前，443家省本級行業(yè)協(xié)會商會，成立黨組織438個，實體型黨支部101個，功能型黨支部337個，共有黨員4093人，基本實現(xiàn)黨組織覆蓋。

在鑄魂方面，省委社會工作部指導(dǎo)全省行業(yè)協(xié)會商會將習(xí)近平總書記考察湖南重要講話指示批示精神及關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會的重要論述精神、中央社會工作會議精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，舉辦各級綜合（行業(yè)）黨委、部門分管負(fù)責(zé)人、行業(yè)協(xié)會商會黨組織書記、黨務(wù)工作者或黨員培訓(xùn)80多期、培訓(xùn)10000多人次。

學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。今年，省委社會工作部專門印發(fā)開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的實施方案，舉辦全省行業(yè)協(xié)會商會黨的二十屆三中全會精神宣講會，對各綜合（行業(yè)）黨委、省本級行業(yè)協(xié)會商會黨支部等420余名黨組織書記、黨務(wù)工作者作了系統(tǒng)宣講和闡釋。同時，督促指導(dǎo)全省行業(yè)協(xié)會商會黨組織通過集中培訓(xùn)、小組討論和個人自學(xué)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計，省本級23個綜合（行業(yè)）黨委和14個市州共舉辦宣講60多場，有力推動了黨的二十屆三中全會精神落地生根。

一系列舉措加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢了行業(yè)協(xié)會商會黨建基石，為行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。

完善服務(wù)體系，增強改革活力

行業(yè)協(xié)會商會是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量，但當(dāng)前我省少數(shù)行業(yè)協(xié)會商會存在自律自治基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)部治理不規(guī)范、內(nèi)部矛盾影響組織運轉(zhuǎn)等問題。

今年以來，湖南以深化改革為動力、以制度建設(shè)為主線，不斷完善服務(wù)體系，著力解決行業(yè)協(xié)會商會體制機制障礙和問題。

在理順關(guān)系方面，進一步了厘清黨的社會工作部門、登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門之間的關(guān)系，梳理形成了全省性行業(yè)協(xié)會商會與業(yè)務(wù)主管單位一一對應(yīng)關(guān)系名單、全省性行業(yè)協(xié)會商會與行業(yè)管理部門一一對應(yīng)關(guān)系名單，建立工作臺賬，明確未脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的業(yè)務(wù)主管單位和脫鉤與直接登記行業(yè)協(xié)會商會的行業(yè)管理部門，壓實行業(yè)管理部門責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，為全面落實業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和培育扶持責(zé)任，協(xié)助相關(guān)部門落實黨建、登記、資產(chǎn)、外事、負(fù)責(zé)人等方面管理要求打下了堅實基礎(chǔ)。

省委社會工作部堅持“先易后難、分步實施、積極穩(wěn)妥”的原則，深入行業(yè)協(xié)會商會、行業(yè)管理部門、綜合（行業(yè)）黨委開展調(diào)研，對脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的機構(gòu)、職能、資產(chǎn)財務(wù)、人員、黨建外事等改革事項的落實情況進行全面核查，建立“一會一檔”，推動相關(guān)部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，確?！懊撱^不脫管”“脫鉤不脫聯(lián)系”“脫鉤不脫服務(wù)”“脫鉤不脫扶持”。

在管理體制方面，湖南建立廳際聯(lián)席會議制度，推動建立由省委社會工作部牽頭，10個部門參加的行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度，明確了廳際聯(lián)席會議的召集人、成員、工作規(guī)則以及各成員單位的主要職責(zé)，召開了廳際聯(lián)席會議第一次會議，推動全省14個市州全部建立聯(lián)席會議制度，匯聚持續(xù)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。同時，開展行業(yè)協(xié)會商會登記信息摸底工作，公布行業(yè)協(xié)會商會準(zhǔn)確名錄，在省社會組織法人庫中作出明確標(biāo)識。推動建立行業(yè)協(xié)會商會登記信息共享機制，在設(shè)立登記關(guān)口同步落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。

開展“三聯(lián)三促”，推動發(fā)展共贏

12月13日，省旅游協(xié)會與岳陽市旅游協(xié)會在岳陽召開“三聯(lián)三促”活動座談會，探索如何在行業(yè)人才培養(yǎng)、服務(wù)品質(zhì)提升、市場推廣等方面開展更多合作，共同推動岳陽市旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力第四屆湖南省旅游發(fā)展大會。

為推動全省行業(yè)協(xié)會商會的整體發(fā)展，湖南重點選取14類47家行業(yè)協(xié)會商會開展“三聯(lián)三促”活動，即省市縣三級同類行業(yè)協(xié)會商會結(jié)對聯(lián)系，加強“三方”資源優(yōu)化配置、供需精準(zhǔn)對接，促進支部共建、行業(yè)共治、發(fā)展共贏。

在“三聯(lián)三促”活動中，各行業(yè)協(xié)會商會積極參與，形成了良好的互動與合作氛圍。他們在支部共建中加強了思想交流和組織建設(shè)，共同探討行業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢;在行業(yè)共治中攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決共性問題，推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；在發(fā)展共贏中尋找合作機遇、拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)互利共贏。

回首過去看未來，提前謀劃譜新篇。省委社會工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“在即將到來的新年里，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要指示，貫徹落實中央社會工作會議精神，按照省委工作部署，推動行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范有序運行和高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)國家、社會、群眾、行業(yè)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻力量?！?/p>