編者按：基層強則國家強，基層安則天下安。黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)“加強黨建引領(lǐng)基層治理”。為充分反映全省各地立足實際推進黨建引領(lǐng)基層治理的生動實踐，省委社會工作部、湖南日報從今天起，開設(shè)“家門口的答卷——黨建引領(lǐng)基層治理的湖南實踐”專欄，講述基層治理好故事，推介基層治理好做法。

本期刊發(fā)《“夜話三部曲”筑牢基層治理“同心圓”——長沙市芙蓉區(qū)東湖街道龍馬社區(qū)的治理之道》，請看詳細內(nèi)容。

“夜話三部曲”筑牢基層治理“同心圓”

——長沙市芙蓉區(qū)東湖街道龍馬社區(qū)的治理之道

龍馬社區(qū)“夜話”活動現(xiàn)場。

“這條爛路是11月22日修好的，既平坦又寬闊，我再也不擔(dān)心會摔跤了！”12月25日，長沙市芙蓉區(qū)東湖街道龍馬社區(qū)，78歲的肖德厚老人指著眼前的水泥路連連點贊。

這條路是肖德厚老人等12戶居民出行的必經(jīng)之路，雖然只有70米長，卻因關(guān)系不好協(xié)調(diào)、資金難以籌措等原因，幾經(jīng)周折才修好。舊路“換新顏”離不開“夜話三部曲”的力量。

龍馬社區(qū)地處城郊接合部，是芙蓉區(qū)面積最大的社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)多、基礎(chǔ)設(shè)施差，社情民意復(fù)雜，矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。2014年以來，龍馬社區(qū)以“黨建聚合力”工程為統(tǒng)攬，通過“網(wǎng)格走訪察矛盾隱患——東湖夜話話矛盾癥結(jié)——共建共融促矛盾化解”的“夜話三部曲”，將健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機制貫穿社區(qū)治理全過程，走出了一條黨建引領(lǐng)社區(qū)共商共建共治共享的新路子。

在具體操作中，龍馬社區(qū)結(jié)合8個網(wǎng)格片區(qū)，197名“片長——組長——鄰長”，通過“走、看、聽、問、記、辦”“六步工作法”，開展網(wǎng)格走訪排查。針對發(fā)現(xiàn)的路燈壞了、下水道堵了等小問題，第一時間推動解決。針對不能當(dāng)場解決的問題，由社區(qū)黨支部向街道報告，街道通過“東湖夜話”吹哨派單，相關(guān)單位、部門“應(yīng)哨接單”共同解決。針對重大矛盾糾紛或涉及多元主體的復(fù)雜問題，由社區(qū)黨支部牽頭，以多元參與、共建共融促矛盾化解。

記者采訪時，將軍山、紅旗水庫片區(qū)組長解小林正在監(jiān)督轄區(qū)餐飲店搞好“門前三包”工作。將軍山、紅旗水庫片區(qū)的私房大多建于二十世紀(jì)七八十年代，“三供一業(yè)”改革后，由于沒有物業(yè)管理，成為問題片區(qū)。為促進問題解決，社區(qū)將“東湖夜話”開到居民家門口，收集群眾訴求，及時聯(lián)系有關(guān)部門“接單”。2022年4月，社區(qū)推動將軍山、紅旗水庫片區(qū)成立自管小組，400多名居民通過制定自管公約，實現(xiàn)物業(yè)管理從“無人管”“等人管”到“自己管”。

富園新村小區(qū)是單位職工自建房小區(qū)，共10棟84戶居民。因違章搭建多、環(huán)境衛(wèi)生差，還是無管道燃氣入戶的“孤島”，頗讓人頭疼。2022年以來，龍馬社區(qū)通過開展“東湖夜話”把話筒交給群眾，既聽“罵聲”，疏導(dǎo)情緒；又聽“建議”，收集需求，統(tǒng)一了群眾思想，化解了矛盾、糾紛。在隨后的拆違工作中，社區(qū)僅用了一周的時間，就協(xié)助有關(guān)方面順利拆除違章建筑78處。之后，又通過“東湖夜話”疏導(dǎo)民怨、宣講政策，凝聚轄區(qū)單位、城管、電力、街道、燃氣公司等部門力量，于2024年1月完成管道燃氣鋪裝入戶，讓居民結(jié)束了“扛著氣瓶上樓”的歷史。

如今，龍馬社區(qū)已經(jīng)形成了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”的治理格局。自2014年以來，社區(qū)連續(xù)11年保持“零信訪”的和諧局面，并榮獲“全國先進基層黨組織”稱號。

龍馬社區(qū)黨支部書記劉曉鳳說：“‘夜話三部曲’不僅僅是一種模式，更是一種理念，它讓‘有事好商量，眾人的事情由眾人商量’變成常態(tài)，讓‘你是你，我是我’變?yōu)榱恕覀儭?，基層治理效能在共商共建共治共享中得到提升?！?/p>