編者按：基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理”。為充分反映全省各地立足實(shí)際推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐，省委社會(huì)工作部、湖南日?qǐng)?bào)從今天起，開(kāi)設(shè)“家門口的答卷——黨建引領(lǐng)基層治理的湖南實(shí)踐”專欄，講述基層治理好故事，推介基層治理好做法。

本期刊發(fā)《“夜話三部曲”筑牢基層治理“同心圓”——長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)東湖街道龍馬社區(qū)的治理之道》，請(qǐng)看詳細(xì)內(nèi)容。

“夜話三部曲”筑牢基層治理“同心圓”

——長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)東湖街道龍馬社區(qū)的治理之道

龍馬社區(qū)“夜話”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

“這條爛路是11月22日修好的，既平坦又寬闊，我再也不擔(dān)心會(huì)摔跤了！”12月25日，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)東湖街道龍馬社區(qū)，78歲的肖德厚老人指著眼前的水泥路連連點(diǎn)贊。

這條路是肖德厚老人等12戶居民出行的必經(jīng)之路，雖然只有70米長(zhǎng)，卻因關(guān)系不好協(xié)調(diào)、資金難以籌措等原因，幾經(jīng)周折才修好。舊路“換新顏”離不開(kāi)“夜話三部曲”的力量。

龍馬社區(qū)地處城郊接合部，是芙蓉區(qū)面積最大的社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)多、基礎(chǔ)設(shè)施差，社情民意復(fù)雜，矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。2014年以來(lái)，龍馬社區(qū)以“黨建聚合力”工程為統(tǒng)攬，通過(guò)“網(wǎng)格走訪察矛盾隱患——東湖夜話話矛盾癥結(jié)——共建共融促矛盾化解”的“夜話三部曲”，將健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制貫穿社區(qū)治理全過(guò)程，走出了一條黨建引領(lǐng)社區(qū)共商共建共治共享的新路子。

在具體操作中，龍馬社區(qū)結(jié)合8個(gè)網(wǎng)格片區(qū)，197名“片長(zhǎng)——組長(zhǎng)——鄰長(zhǎng)”，通過(guò)“走、看、聽(tīng)、問(wèn)、記、辦”“六步工作法”，開(kāi)展網(wǎng)格走訪排查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的路燈壞了、下水道堵了等小問(wèn)題，第一時(shí)間推動(dòng)解決。針對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，由社區(qū)黨支部向街道報(bào)告，街道通過(guò)“東湖夜話”吹哨派單，相關(guān)單位、部門“應(yīng)哨接單”共同解決。針對(duì)重大矛盾糾紛或涉及多元主體的復(fù)雜問(wèn)題，由社區(qū)黨支部牽頭，以多元參與、共建共融促矛盾化解。

記者采訪時(shí)，將軍山、紅旗水庫(kù)片區(qū)組長(zhǎng)解小林正在監(jiān)督轄區(qū)餐飲店搞好“門前三包”工作。將軍山、紅旗水庫(kù)片區(qū)的私房大多建于二十世紀(jì)七八十年代，“三供一業(yè)”改革后，由于沒(méi)有物業(yè)管理，成為問(wèn)題片區(qū)。為促進(jìn)問(wèn)題解決，社區(qū)將“東湖夜話”開(kāi)到居民家門口，收集群眾訴求，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門“接單”。2022年4月，社區(qū)推動(dòng)將軍山、紅旗水庫(kù)片區(qū)成立自管小組，400多名居民通過(guò)制定自管公約，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從“無(wú)人管”“等人管”到“自己管”。

富園新村小區(qū)是單位職工自建房小區(qū)，共10棟84戶居民。因違章搭建多、環(huán)境衛(wèi)生差，還是無(wú)管道燃?xì)馊霊舻摹肮聧u”，頗讓人頭疼。2022年以來(lái)，龍馬社區(qū)通過(guò)開(kāi)展“東湖夜話”把話筒交給群眾，既聽(tīng)“罵聲”，疏導(dǎo)情緒；又聽(tīng)“建議”，收集需求，統(tǒng)一了群眾思想，化解了矛盾、糾紛。在隨后的拆違工作中，社區(qū)僅用了一周的時(shí)間，就協(xié)助有關(guān)方面順利拆除違章建筑78處。之后，又通過(guò)“東湖夜話”疏導(dǎo)民怨、宣講政策，凝聚轄區(qū)單位、城管、電力、街道、燃?xì)夤镜炔块T力量，于2024年1月完成管道燃?xì)怃佈b入戶，讓居民結(jié)束了“扛著氣瓶上樓”的歷史。

如今，龍馬社區(qū)已經(jīng)形成了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”的治理格局。自2014年以來(lái)，社區(qū)連續(xù)11年保持“零信訪”的和諧局面，并榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

龍馬社區(qū)黨支部書記劉曉鳳說(shuō)：“‘夜話三部曲’不僅僅是一種模式，更是一種理念，它讓‘有事好商量，眾人的事情由眾人商量’變成常態(tài)，讓‘你是你，我是我’變?yōu)榱恕覀儭?，基層治理效能在共商共建共治共享中得到提升。?/p>