郴州市北湖區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩辦”印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“選、育、管、用”全鏈條發(fā)力，不斷增強(qiáng)社區(qū)工作者的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感，為黨建引領(lǐng)基層治理提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

從嚴(yán)從實(shí)科學(xué)“選”，以制度優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是嚴(yán)密程序“考”。制定《北湖區(qū)社區(qū)工作者管理辦法》，全面推行“逢進(jìn)必考”。社區(qū)員額出現(xiàn)空缺時(shí)由區(qū)委社會(huì)工作部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定招聘方案，實(shí)行對(duì)外公開(kāi)招考。今年首次按照男女比例1：1面向社會(huì)公開(kāi)招考20名社區(qū)工作者。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“備”。聚焦明年社區(qū)“兩委”換屆，指導(dǎo)街道對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、特長(zhǎng)進(jìn)行全面分析研判，嚴(yán)格按照“十不選”“八嚴(yán)禁”要求，儲(chǔ)備了148名政治可靠、能力過(guò)硬的社區(qū)黨組織書(shū)記后備人選。三是嚴(yán)肅紀(jì)律“聘”。規(guī)范臨聘政策，從嚴(yán)控制臨聘數(shù)量。今年對(duì)未經(jīng)審批的9名社區(qū)臨聘人員進(jìn)行了清理，將因歷史遺留問(wèn)題未納入員額管理且符合條件的23名網(wǎng)格員公開(kāi)招聘為社區(qū)工作者。

常學(xué)常新精準(zhǔn)“育”，以培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)。一是課堂點(diǎn)對(duì)點(diǎn)教。開(kāi)設(shè)黨組織書(shū)記精英培訓(xùn)班，動(dòng)態(tài)培育20名能說(shuō)會(huì)做、視野開(kāi)闊、善于治理的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記；開(kāi)設(shè)社區(qū)干部骨干班，分類(lèi)別對(duì)社區(qū)黨組織副書(shū)記、副主任、小區(qū)黨支部書(shū)記等開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)；邀請(qǐng)湘南學(xué)院等高校教授為社區(qū)工作者授課，促使160名同志考取社會(huì)工作師職業(yè)證。二是導(dǎo)師手把手帶。建立幫帶制度，由街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)黨組織書(shū)記等作為幫帶導(dǎo)師，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，不斷提高其適崗能力。今年新招聘的20名同志通過(guò)導(dǎo)師幫帶，迅速進(jìn)入角色，成為了社區(qū)中堅(jiān)力量，該做法得到《中國(guó)社區(qū)報(bào)》宣傳推介。三是一線(xiàn)實(shí)打?qū)嵕?。全面推行“全崗?fù)ā?，讓社區(qū)工作者在矛盾糾紛調(diào)處、業(yè)委會(huì)組建、老舊小區(qū)改造等急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。加強(qiáng)社區(qū)工作者減負(fù)后的管理，讓其工作在網(wǎng)格、服務(wù)在網(wǎng)格、解決問(wèn)題在網(wǎng)格，與居民的“雙向辨識(shí)度”顯著提高。

有序有力統(tǒng)籌“管”，以規(guī)范促進(jìn)嚴(yán)管厚愛(ài)。一是堅(jiān)持凡動(dòng)必審的總原則。全面實(shí)施“凡動(dòng)必審”，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)成員在一屆任期內(nèi)不得調(diào)整到其他社區(qū)工作，其他社區(qū)工作者在現(xiàn)社區(qū)連續(xù)工作不得少于3年的要求。目前已否決社區(qū)干部調(diào)整6人次，暫緩了1名社區(qū)副主任人選的提拔任用。二是拓寬全區(qū)統(tǒng)籌的大視野。針對(duì)少數(shù)社區(qū)黨組織書(shū)記選不出、選不優(yōu)、選不準(zhǔn)的情況，通過(guò)全區(qū)統(tǒng)籌的方式跨街道進(jìn)行選優(yōu)配強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)中選優(yōu)。如將五嶺閣社區(qū)主任跨街道調(diào)整到聯(lián)福社區(qū)任書(shū)記后，打造了“湘核文化聯(lián)福萬(wàn)家”的基層治理品牌。三是建立績(jī)效考核的硬抓手。制定《北湖區(qū)社區(qū)工作者績(jī)效考核指導(dǎo)意見(jiàn)》，將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位等級(jí)、續(xù)聘解聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，對(duì)考核優(yōu)秀的社區(qū)工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在職級(jí)晉升、公務(wù)員比選、事業(yè)編制考核中給予優(yōu)先考慮和加分。對(duì)存在負(fù)面清單情形的，予以解除勞動(dòng)合同，并按程序免去“兩委”職務(wù)。

高質(zhì)高效務(wù)實(shí)“用”，以汗水彰顯北湖擔(dān)當(dāng)。一是讓干有奔頭。設(shè)立“三崗十三級(jí)”薪酬晉升機(jī)制，健全社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展體系。先后有10名社區(qū)干部定向考錄為公務(wù)員、6名社區(qū)黨組織書(shū)記比選為街道副職、7名社區(qū)黨組織書(shū)記考核招聘為街道事業(yè)編，社區(qū)工作者的崗位吸引力不斷增強(qiáng)。二是讓干有甜頭。社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由50萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元，對(duì)取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)社會(huì)工作師證書(shū)的社區(qū)工作者每月發(fā)放100、200、300元職業(yè)津貼，人均月工資提高了330元。為每個(gè)社區(qū)預(yù)算15萬(wàn)元惠民項(xiàng)目資金，讓社區(qū)有錢(qián)辦事、有底氣做事。三是讓干有勁頭。創(chuàng)新實(shí)施“書(shū)記領(lǐng)航工程”，以獎(jiǎng)代投方式每年打造一批黨建引領(lǐng)基層治理示范點(diǎn)，成功培育了“暖心小巷”“一米陽(yáng)光”“郴江胡同”等29個(gè)說(shuō)得出口、拿得出手的黨建引領(lǐng)基層治理品牌。