
近期,習近平總書記對社會工作作出重要指示指出,“堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,健全社會工作體制機制”“抓好凝聚服務群眾工作,推動新時代社會工作高質量發(fā)展”。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中,將“健全社會治理體系”納入“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化”,進行了系統(tǒng)部署。湖南省在優(yōu)化社會治理方面采取了哪些措施?近日,人民網(wǎng)專訪湖南省委社會工作部部長陳雪楚,深入了解了湖南在健全社會治理體系、完善社會工作體制機制等方面的探索、實踐,以及未來發(fā)展的愿景。
湖南社會工作高質量發(fā)展
“黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》堅持目標導向、問題導向,聚焦制度完善、機制創(chuàng)新、效能提升,對健全社會治理體系的重點任務作出了具體部署。湖南按照中央和省委的部署安排,開展了一系列探索?!标愌┏硎尽?/p>
今年以來,湖南切實承擔好省委交辦的全省“走找想促”活動調(diào)研信息報送系統(tǒng)運行管理和人民網(wǎng)“領導留言板”辦理工作,推動出臺《關于落實“四下基層”制度 常態(tài)化開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動的意見》。組織召開了“獻策湖南”金點子轉化運用面對面座談會。積極推動民意反映渠道融合聯(lián)動,開展湖南省民意反映渠道一體化平臺建設,在長沙市、衡陽市先行先試,建立健全全省民意訴求辦理機制。
推動基層治理現(xiàn)代化建設,建立黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制。印發(fā)《關于進一步落實村(居)民委員會自治權利、自治責任和自治程序的通知》,指導各地進一步厘清基層治理事權,健全基層群眾自治權責清單。制定出臺《省委社會工作部基層治理“小馬拉大車”問題專項整治實施方案》,建立50個省級基層減負觀察點,推動基層減負賦能。
讓基層治理“看得見管得好”
“基層是一切工作的落腳點,基層治理是國家治理的基石?!标愌┏硎?,要進一步健全基層治理體系,讓基層治理“看得見管得好”。
完善基層社會治理體系,必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引領基層社會治理始終沿著正確的道路前進。要加強人才建設,為基層黨組織聚才,把精干力量下沉,完善有序流動的機制,推動服務和管理力量向基層傾斜,讓更多優(yōu)秀人才干事有舞臺、成才有機會、發(fā)展有空間。
同時,要走好新時代群眾路線,充分發(fā)揚“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng),學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度,真正做到問需于民、問計于民;要進一步完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,提升基層治理和服務能力,使為民服務更加科學、更加精準、更加高效。
當前,基層治理面臨的問題集中體現(xiàn)為基層負擔過重,存在資源、能力與任務不匹配的“小馬拉大車”難題。推動更多資源下沉,為基層賦能,讓基層干部更有底氣、更有干勁。要全力推動黨中央決策部署落實落地,拿出釘釘子的韌勁、一抓到底的狠勁,破解基層治理“小馬拉大車”的問題,以減負之勢賦能基層之治。
有效開展人民建議征集工作
“人民建議征集工作是省委社會工作部的重要職責之一。這次機構改革,省委社會工作部單獨設立了人民建議征集處,加掛了湖南省人民建議征集辦公室牌子,其目的就是在省委統(tǒng)一領導下,切實擔負起人民建議征集工作的職責使命。”陳雪楚表示,要利用互聯(lián)網(wǎng)更有效地開展人民建議征集工作。
落實“四下基層”制度,常態(tài)化開展“走找想促”活動。管好用好調(diào)研信息報送系統(tǒng),推動縣處級以上領導干部聚焦發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向等方面,按照小切口、具體化要求,發(fā)現(xiàn)和找準問題,健全完善意見建議發(fā)現(xiàn)和報送、認領和轉交辦、解決和滿意度評價評估的在線閉環(huán)管理機制,在推動問題“入庫”“出庫”中持續(xù)破難題、惠民生、促發(fā)展。
抓好人民網(wǎng)“領導留言板”辦理。1-10月,湖南省委社會工作部辦理回復留言10025條,回復率為99.96%。堅持人民至上,在“全、快、準、新、深”上下功夫,努力做到全量征集、快速回應、精準辦理、深實服務,推動留言辦得更好、質量更高、群眾更滿意。
常態(tài)化開展人民建議(金點子)征集。強化頂層設計,豐富渠道載體,建立健全人民建議征集工作體制機制,抓好“獻策湖南”金點子征集轉化運用,適時開展人民建議專項征集工作,在省委社會工作部官方網(wǎng)站和微信公眾號開通了人民建議征集通道,營造全省上下踴躍獻計獻策的氛圍。
推動“兩企三新”黨建工作提質增效
“兩企三新”是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要主體,也是基層黨建的重要陣地。湖南立足“兩企三新”特點實際,創(chuàng)新理念方法,推進線上線下相結合、集中培訓和日常教育相結合的黨員教育方式,加強和改進黨員特別是流動黨員的教育管理。
此外,通過設立黨員示范崗、開展承諾踐諾等方式,引導黨員在技術攻堅、降本增效、服務社會等方面發(fā)揮先鋒模范作用;建立健全以黨支部和黨員為重要渠道的訴求收集辦理機制,研究完善相關領域群眾利益協(xié)調(diào)機制,切實有效解決好從業(yè)人員的急難愁盼問題;積極探索將“兩企三新”黨建放在社會工作大格局中定位和謀劃,示范帶動廣大從業(yè)人員積極參與志愿服務、基層治理、文明創(chuàng)建等工作。
“下一步,湖南社會工作系統(tǒng)將在省委的堅強領導下,按照中央社會工作會議的要求,全面對標對表,結合湖南實際,堅持系統(tǒng)觀念和問題導向,發(fā)揚釘釘子精神,以新部門、新面貌推動湖南社會工作形成經(jīng)驗、創(chuàng)出特色?!标愌┏f。
作者:記者匡瀅 吳茜薇
責編:孫雨桐