自湘潭市在全市社區(qū)推廣黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的“云龍山莊模式”以來，湘鄉(xiāng)市迅速行動(dòng)，積極探索實(shí)踐，召開了全市黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下黨建引領(lǐng)基層治理工作。會(huì)議明確以昆侖橋社區(qū)漣濱小區(qū)為示范帶動(dòng)，全面推廣黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)全市小區(qū)治理組織體系不斷健全，治理骨干隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，多方聯(lián)動(dòng)共治格局基本形成，小區(qū)治理水平不斷提升，居民群眾的幸福感、獲得感和安全感明顯增強(qiáng)。

漣濱小區(qū)位于湘潭市湘鄉(xiāng)市昆侖橋街道，2000年湘鄉(xiāng)機(jī)械廠破產(chǎn)改制后，由原宿舍樓改建而成?，F(xiàn)有居民樓10棟，業(yè)主320戶，常住人口1000余人，其中，部分為原機(jī)械廠職工，部分為進(jìn)城務(wù)工、就業(yè)、陪讀等新遷入住戶。過去的漣濱小區(qū)缺少后盾單位支持，既無業(yè)主委員會(huì)，又無物業(yè)管理，逐漸淪落為困難家庭多、上訪人員多、新老住戶糾紛多、治安問題多、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、環(huán)境衛(wèi)生差的“五多一差”老舊小區(qū)。在湘鄉(xiāng)市委統(tǒng)一部署下，昆侖橋街道、昆侖橋社區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新模式，引導(dǎo)漣濱小區(qū)發(fā)揮黨員先鋒作用，走出了一條“共擔(dān)、共建、共治、共享”的小區(qū)自治之路。

一、先鋒領(lǐng)航，共治激活參與感

為解決漣濱小區(qū)“五多一差”的問題，老黨員朱振強(qiáng)主動(dòng)作為，挨家挨戶上門溝通，組建了一支以黨員為核心、樂于助人、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)主委員會(huì)。他們動(dòng)員各個(gè)樓棟，推選出了10位樓棟長(zhǎng)，29位單元長(zhǎng)，帶動(dòng)小區(qū)居民先后組建了13個(gè)志愿小組，志愿者人數(shù)占居民人數(shù)的20％以上?！坝欣щy找志愿者，有時(shí)間當(dāng)志愿者”是居民的一致共識(shí)，每逢節(jié)假日，治安巡邏隊(duì)便主動(dòng)輪流值班、開展巡邏，排查安全隱患、關(guān)愛獨(dú)居老人；設(shè)施管理組全天候無償提供水電維修、設(shè)備調(diào)試服務(wù)；宣傳組將黨建元素有機(jī)融入政策宣傳、傳統(tǒng)文化、居民風(fēng)貌、小區(qū)自治等主題宣傳欄，每年編發(fā)5期以上。漣濱小區(qū)成為湘鄉(xiāng)市首個(gè)建立實(shí)體黨支部的小區(qū)，2025年獲“湘鄉(xiāng)市優(yōu)秀基層黨建品牌”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、設(shè)施煥新，共享厚植認(rèn)同感

隨著小區(qū)治理步入正軌，居民對(duì)美好生活的向往愈發(fā)強(qiáng)烈。街道、社區(qū)和小區(qū)業(yè)委會(huì)積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資，先后兩批實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，陸續(xù)開展樓梯間翻新、小區(qū)變壓器及網(wǎng)絡(luò)線路改造。同時(shí)，小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)應(yīng)居民要求，通過政企單位支持、業(yè)主捐款、愛心人士資助等多種方式，將原本開放式的小區(qū)改為封閉式管理模式，安裝了路燈、監(jiān)控、道閘、人臉識(shí)別系統(tǒng)等設(shè)備，配套了充電樁、快遞貨架、傳達(dá)室等設(shè)施，建成了近100平方米的多功能活動(dòng)室，用于小區(qū)黨建、共享圖書、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、矛盾糾紛調(diào)解等事務(wù)。小區(qū)面貌煥然一新，居民生活水平顯著提高。

三、溫情服務(wù)，共建提高歸屬感

黨支部、業(yè)委會(huì)持續(xù)在鄰里和諧上下功夫，鼓勵(lì)孩子們參與小區(qū)事務(wù)，每到周五，組織小區(qū)的中小學(xué)生到活動(dòng)室打掃衛(wèi)生，隨后一同觀看愛國(guó)教育片、閱讀世界名著，還會(huì)定期邀請(qǐng)來自各行各業(yè)的業(yè)主上臺(tái)講解心理健康、防溺水、醫(yī)藥急救等專業(yè)知識(shí)。每年根據(jù)居民意愿組織開展一次紅色之旅，傳承革命精神，促進(jìn)鄰里溝通交流。同時(shí)，對(duì)企業(yè)改制下崗后困難職工給予支持，在幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，密切聯(lián)系小區(qū)內(nèi)企業(yè)老板關(guān)心關(guān)愛下崗職工，如業(yè)主彭翻南為10余名下崗工人提供了就業(yè)崗位。據(jù)了解，目前80%以上的下崗職工已順利就業(yè)。小區(qū)的困難家庭是黨支部、業(yè)委會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，通過業(yè)主捐款、上級(jí)單位支持等方式籌集資金，在春節(jié)期間走訪慰問困難家庭、學(xué)子。遇到居民突發(fā)情況，采取精準(zhǔn)高效幫扶方式，近年來，小區(qū)出現(xiàn)了2位重病患者，黨支部、業(yè)委會(huì)緊急召開黨員會(huì)議、業(yè)主會(huì)議發(fā)動(dòng)捐款，為病人托起希望、溫暖人心。

四、久久為功，共擔(dān)強(qiáng)化責(zé)任感

業(yè)委會(huì)堅(jiān)持“遇事大家議、凡事好商量、過程全公開”的原則，多次召開業(yè)主大會(huì)，由業(yè)主表決通過了30余項(xiàng)小區(qū)規(guī)章制度，并編印成冊(cè)免費(fèi)下發(fā)，強(qiáng)化業(yè)主主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)業(yè)主參與到小區(qū)決策的各項(xiàng)事務(wù)中來。業(yè)主唐建勛得知多名業(yè)主向業(yè)委會(huì)反映小區(qū)內(nèi)停車位太少時(shí)，主動(dòng)與交通局對(duì)接，在小區(qū)外新設(shè)10余個(gè)公共車位，緩解了停車壓力。2024年10月，漣濱小區(qū)在昆侖橋街道婦聯(lián)的支持下成立第一屆婦代會(huì)，以黨建帶婦建，延伸服務(wù)婦女兒童的“最后一米”。業(yè)委會(huì)組織開展“認(rèn)領(lǐng)一棵樹”活動(dòng)，由學(xué)生主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)小區(qū)內(nèi)樹木，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作，在保護(hù)自然的同時(shí)培養(yǎng)下一代愛綠護(hù)綠意識(shí)。

漣濱小區(qū)“四共”基層治理工作法，是湘鄉(xiāng)市踐行黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的“云龍山莊模式”生動(dòng)實(shí)踐的一個(gè)縮影。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜原則，結(jié)合小區(qū)自身地理位置、人口結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、居民需求、公共資源等實(shí)際情況，認(rèn)真分析研究、大膽探索創(chuàng)新，推動(dòng)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)在不同類型的小區(qū)拓展深化、落地生效，形成各具特色的治理模式。昆侖橋街道將“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，健全漣濱小區(qū)治理新模式，在全街道小區(qū)進(jìn)行推廣”寫進(jìn)了街道基本履職事項(xiàng)清單。下一步，湘鄉(xiāng)市將持續(xù)總結(jié)、提煉、推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)共同參與基層治理的良好氛圍。