為破解基層治理中專業(yè)力量不足、群眾參與度低、服務持續(xù)性弱等問題，郴州市蘇仙區(qū)東邊江社區(qū)在區(qū)委社會工作部的指導幫助下，以“彩虹同行”1+5+7志愿服務體系建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮“彩虹社會工作中心”平臺樞紐作用，聯(lián)動五大特色服務陣地與七大專業(yè)化志愿服務隊，打造“資源統(tǒng)籌-陣地支撐-人力協(xié)同”三位一體服務網(wǎng)絡，推動基層治理從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)型，形成共建共治共享新格局。

一、強化黨建引領(lǐng)，筑牢“紅色根基”。創(chuàng)新形成“黨建引領(lǐng)+專業(yè)賦能+志愿協(xié)同”的工作模式，精準對接轄區(qū)居民實際需求，把志愿服務的觸角延伸到社區(qū)的“神經(jīng)末梢”。一是堅持“黨建引領(lǐng)+專業(yè)社工”雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新成立“彩虹社會工作中心”，設(shè)置黨建專員，將黨的組織優(yōu)勢融入資源調(diào)配、督導與項目規(guī)劃全流程，確保服務精準對接。二是發(fā)揮黨員“頭雁效應”，組建“黨員先鋒服務隊”，結(jié)合“雙報到”機制，聚焦“微心愿”和“微實事”主線，開展多樣活動，提升滿意度，構(gòu)建共建共治共享新格局。三是聯(lián)動多元力量形成治理合力，與轄區(qū)40余家單位共建“彩虹資源共建聯(lián)盟”，通過黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務聯(lián)動，統(tǒng)籌場地、物資、服務等資源，形成“社區(qū)搭臺、多元參與”的服務格局。

二、聚焦三類人群，打造“暖心工程”。重點圍繞“一老一小一青”群體搭建特色志愿服務載體，打造“小而美”“易參與”的服務品牌。一是聚焦老年人，組織專業(yè)社工和志愿者結(jié)對上門，根據(jù)空巢、高齡、殘障等老年群體實際情況，設(shè)計提供個性化定制志愿服務，切實守護老年群體的幸福感與安全感。二是聚焦兒童，打造“彩虹四點半課堂”，由專業(yè)社工與志愿者提供課業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)課程；開設(shè)“心靈成長樹洞”信箱，定期開展心理團輔與親子溝通工作，關(guān)注兒童心理健康建設(shè)。三是聚焦青少年，實施“青力青為”計劃，招募青年志愿者為疏導點攤主提供電商支持；開展“商業(yè)街職業(yè)體驗日”項目，為青少年提供真實職業(yè)體驗場景，幫助其了解不同行業(yè)特點，培養(yǎng)職業(yè)興趣與社會責任感。

三、健全激勵機制，激活“內(nèi)生動力”。東邊江社區(qū)通過物質(zhì)激勵與精神褒獎相結(jié)合的激勵機制，激活社區(qū)志愿服務內(nèi)生動力，實現(xiàn)志愿服務常態(tài)化、長效化。一是推行積分兌換，每月對志愿積分進行動態(tài)登記，并設(shè)立“積分兌換區(qū)”，用“服務換積分、積分兌實物”，讓志愿者活不白干、汗不白流，激發(fā)他們持續(xù)參與社區(qū)志愿服務的干勁與熱情。二是表彰先進典型，為激勵先進，選樹典型，社區(qū)定期對表現(xiàn)突出的社區(qū)志愿者和志愿服務隊伍進行表彰獎勵，通過事跡展播等形式傳播志愿精神，讓“紅馬甲”故事成為社區(qū)文明的閃亮名片。三是突出人文關(guān)懷，積極關(guān)懷和幫助生活困難的志愿者，如有志愿者生病或者家里遇到困難，及時進行探望，送去慰問。暢通志愿者意見反饋渠道，明確意見收集、意見處理、意見反饋流程，及時了解、掌握志愿者關(guān)心的熱點、難點問題。

目前，東邊江社區(qū)已組建7支志愿服務隊，930名志愿者常態(tài)化開展助老扶幼、環(huán)境整治、讀書推廣等服務，累計服務12000人次，形成濃厚互助氛圍。未來，蘇仙區(qū)委社會工作部將聚焦專業(yè)引領(lǐng)與機制創(chuàng)新，加強黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮，深化志愿服務升級，強化志愿隊伍能力建設(shè)，探索更具時代特征、社區(qū)特色的“專業(yè)社工+志愿服務”深度融合新路徑，將東邊江社區(qū)經(jīng)驗因地制宜推廣至全區(qū)范圍，推動蘇仙區(qū)社區(qū)志愿服務邁向新高度。