在懷化市洪江區(qū)沅江路街道大灣塘社區(qū)水木華庭小區(qū)，由社區(qū)多方籌措15萬(wàn)元建設(shè)的“兒童之家”于今年5月正式開(kāi)放。這一便民設(shè)施的落地，不僅成為孩子們的快樂(lè)驛站，更成為洪江區(qū)推進(jìn)“社區(qū)+自治”建設(shè)、提升居民生活品質(zhì)的生動(dòng)寫(xiě)照。

近年來(lái)，洪江區(qū)緊扣黨建引領(lǐng)基層治理主線(xiàn)，針對(duì)小城小區(qū)規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)物業(yè)難入駐的普遍難題，率先在水木華庭小區(qū)試點(diǎn)“社區(qū)+自治”管理模式，通過(guò)構(gòu)建“三長(zhǎng)制”片組鄰聯(lián)戶(hù)體系，搭建社區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表三方聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，創(chuàng)新推行“樓棟化管理、協(xié)同化處置、標(biāo)準(zhǔn)化治理”機(jī)制，走出一條基層治理新路徑。

黨建領(lǐng)航，走好新時(shí)代群眾路線(xiàn)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，由社區(qū)黨支部牽頭，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，積極組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，組建業(yè)委會(huì)，制定并完善了自治章程、財(cái)務(wù)制度、業(yè)主公約等規(guī)章制度，選舉產(chǎn)生業(yè)主代表，推行業(yè)主代表“兼容”鄰長(zhǎng)，發(fā)揮好鄰長(zhǎng)“四員”（民情信息收集員、安全排查員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明勸導(dǎo)員）觸角作用，將黨的關(guān)懷和服務(wù)延伸到群眾身邊。

民主自治，實(shí)現(xiàn)小區(qū)事情小區(qū)辦。突出基層民主建設(shè)，定期召開(kāi)三方聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商小區(qū)自治管理事務(wù)，制定公有資金管理辦法，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己商量著辦，探索出居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的生動(dòng)實(shí)踐之路，為發(fā)展全過(guò)程人民民主自治提供了基層樣本。

共同發(fā)力，確保急難愁盼見(jiàn)實(shí)效。在業(yè)主群公開(kāi)招聘“小區(qū)管家”，對(duì)物管員工履職情況進(jìn)行全面督導(dǎo)?！靶^(qū)管家”積極收集線(xiàn)上線(xiàn)下信息，及時(shí)回應(yīng)“群眾關(guān)切”，實(shí)現(xiàn)業(yè)主訴求閉環(huán)管理。同時(shí)，街道綜治中心、派出所、社區(qū)矛盾調(diào)解中心、業(yè)委會(huì)形成“四方會(huì)診”機(jī)制，多方協(xié)同發(fā)力，共同推進(jìn)基層治理。

自“社區(qū)+自治”小區(qū)管理新模式推行以來(lái)，在“治矛盾、治安全、治環(huán)境”方面實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變?nèi)嵘保阂皇敲芗m紛大幅減少。通過(guò)“四方會(huì)診”機(jī)制，累計(jì)化解矛盾糾紛50余起，解決前置物業(yè)遺留問(wèn)題15件次，鄰里關(guān)系更和諧，物業(yè)管理收費(fèi)難問(wèn)題得到明顯改善，小區(qū)治理服務(wù)能力顯著提升。二是安全隱患有效整改。由小區(qū)鄰長(zhǎng)充當(dāng)安全員，每月定期開(kāi)展安全隱患排查，共發(fā)現(xiàn)并處理小區(qū)外墻掉落瓷磚、燃?xì)夤艿冷P蝕、雨水溝蓋板損壞等安全隱患20起，安排專(zhuān)業(yè)緊急排險(xiǎn)60人次，投入排險(xiǎn)資金2.5萬(wàn)余元，應(yīng)急能力有效提升。三是小區(qū)秩序明顯改善。“小區(qū)管家”組織開(kāi)展常態(tài)化環(huán)境治理，規(guī)范停車(chē)、倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，清理5處綠化帶違規(guī)墾種。設(shè)立“紅黑榜”，引導(dǎo)居民積極踐行居民公約，文明新風(fēng)尚在小區(qū)蔚然成風(fēng)。