在懷化市洪江區(qū)沅江路街道大灣塘社區(qū)水木華庭小區(qū)，由社區(qū)多方籌措15萬元建設(shè)的“兒童之家”于今年5月正式開放。這一便民設(shè)施的落地，不僅成為孩子們的快樂驛站，更成為洪江區(qū)推進“社區(qū)+自治”建設(shè)、提升居民生活品質(zhì)的生動寫照。

近年來，洪江區(qū)緊扣黨建引領(lǐng)基層治理主線，針對小城小區(qū)規(guī)模小、專業(yè)物業(yè)難入駐的普遍難題，率先在水木華庭小區(qū)試點“社區(qū)+自治”管理模式，通過構(gòu)建“三長制”片組鄰聯(lián)戶體系，搭建社區(qū)黨支部、業(yè)委會、業(yè)主代表三方聯(lián)席會議平臺，創(chuàng)新推行“樓棟化管理、協(xié)同化處置、標(biāo)準(zhǔn)化治理”機制，走出一條基層治理新路徑。

黨建領(lǐng)航，走好新時代群眾路線。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，由社區(qū)黨支部牽頭，發(fā)動群眾，依靠群眾，積極組織召開業(yè)主大會，組建業(yè)委會，制定并完善了自治章程、財務(wù)制度、業(yè)主公約等規(guī)章制度，選舉產(chǎn)生業(yè)主代表，推行業(yè)主代表“兼容”鄰長，發(fā)揮好鄰長“四員”（民情信息收集員、安全排查員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明勸導(dǎo)員）觸角作用，將黨的關(guān)懷和服務(wù)延伸到群眾身邊。

民主自治，實現(xiàn)小區(qū)事情小區(qū)辦。突出基層民主建設(shè)，定期召開三方聯(lián)席會議，協(xié)商小區(qū)自治管理事務(wù)，制定公有資金管理辦法，實現(xiàn)自己的事情自己商量著辦，探索出居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的生動實踐之路，為發(fā)展全過程人民民主自治提供了基層樣本。

共同發(fā)力，確保急難愁盼見實效。在業(yè)主群公開招聘“小區(qū)管家”，對物管員工履職情況進行全面督導(dǎo)。“小區(qū)管家”積極收集線上線下信息，及時回應(yīng)“群眾關(guān)切”，實現(xiàn)業(yè)主訴求閉環(huán)管理。同時，街道綜治中心、派出所、社區(qū)矛盾調(diào)解中心、業(yè)委會形成“四方會診”機制，多方協(xié)同發(fā)力，共同推進基層治理。

自“社區(qū)+自治”小區(qū)管理新模式推行以來，在“治矛盾、治安全、治環(huán)境”方面實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變?nèi)嵘保阂皇敲芗m紛大幅減少。通過“四方會診”機制，累計化解矛盾糾紛50余起，解決前置物業(yè)遺留問題15件次，鄰里關(guān)系更和諧，物業(yè)管理收費難問題得到明顯改善，小區(qū)治理服務(wù)能力顯著提升。二是安全隱患有效整改。由小區(qū)鄰長充當(dāng)安全員，每月定期開展安全隱患排查，共發(fā)現(xiàn)并處理小區(qū)外墻掉落瓷磚、燃氣管道銹蝕、雨水溝蓋板損壞等安全隱患20起，安排專業(yè)緊急排險60人次，投入排險資金2.5萬余元，應(yīng)急能力有效提升。三是小區(qū)秩序明顯改善?！靶^(qū)管家”組織開展常態(tài)化環(huán)境治理，規(guī)范停車、倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，清理5處綠化帶違規(guī)墾種。設(shè)立“紅黑榜”，引導(dǎo)居民積極踐行居民公約，文明新風(fēng)尚在小區(qū)蔚然成風(fēng)。