株洲市炎陵縣霞陽鎮(zhèn)落實新時代黨建要求，以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，整合資源構(gòu)建共建共治共享格局，破解住宅小區(qū)治理難題。霞陽鎮(zhèn)華聯(lián)二小區(qū)通過集中攻堅，實現(xiàn)人居環(huán)境與治理水平雙提升。

一、堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建治理新格局

華聯(lián)二小區(qū)原為物業(yè)托管型小區(qū)，僅提供基礎(chǔ)保潔服務(wù)，存在組織缺位、治理缺效等問題，居民訴求需多頭反映、處理困難。對此，霞陽鎮(zhèn)堅持以黨建引領(lǐng)，按照“一小區(qū)一支部”的原則，成立小區(qū)黨支部，同步組建小區(qū)業(yè)主委員會，推選樓棟長、單元長，實現(xiàn)支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”。建立問題反映“直通車”，小區(qū)居民有問題、有困難直接向黨支部、業(yè)委會反映，由黨支部、業(yè)委會及時調(diào)動小區(qū)內(nèi)部各方資源、撬動能人及小區(qū)志愿者等力量內(nèi)部解決，不能內(nèi)部解決的，由黨支部、業(yè)委會反映到社區(qū)、鎮(zhèn)政府或縣級部門幫助解決，縮短了辦理辦結(jié)時效。目前，通過小區(qū)黨支部及業(yè)委會牽頭化解矛盾糾紛15起、解決群眾困難18起。

二、突出民生導(dǎo)向，書寫治理新答卷

華聯(lián)二小區(qū)片區(qū)共有居民684戶2052人，片區(qū)內(nèi)建筑大多建于本世紀(jì)初期，自建房、小區(qū)和市場混合建設(shè)，存在道路破損、房屋老化、私搭亂建、缺少停車位等問題。針對以上問題，霞陽鎮(zhèn)聯(lián)合城管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對小區(qū)環(huán)境臟、亂、差等問題開展專項整治，對違章搭建、停車難、占用消防通道、侵占綠地等行為加大綜合執(zhí)法力度，聚焦解決了小區(qū)弱電飛線、屋頂種菜、雜物車庫違規(guī)改造、電動車亂充電等老百姓“急難愁盼”問題。同時，爭取上級資金22.8萬元，小區(qū)路面全部鋪設(shè)瀝青，新增停車位100余個，建成小區(qū)休閑娛樂場所1處，配備健身器材1個，有效提升小區(qū)居民生活品質(zhì)，實現(xiàn)小區(qū)“舊貌”變“新顏”。

三、強(qiáng)化雙輪驅(qū)動，激發(fā)治理新效能

對于小區(qū)居民自治意識薄弱，矛盾糾紛化解方式單一等問題，霞陽鎮(zhèn)堅持“法治+德治”相結(jié)合，雙輪驅(qū)動激發(fā)治理活力。加大法治宣傳，聯(lián)合司法部門開展法治大講堂和“普法進(jìn)小區(qū)”活動10場，設(shè)立法治報架、法治宣傳欄、法治圖書角，發(fā)放消防、急救、安全生產(chǎn)、防電詐等相關(guān)宣傳資料1000余份。推進(jìn)文明新風(fēng)進(jìn)小區(qū)，舉辦“幸福鄰里節(jié)”等主題活動3場，同時聚焦“一老一小”群體，開展健康義診、周末公益課堂等家門口的便民服務(wù)平臺，切實提升居民群眾幸福感、獲得感。