在城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的征程中，長沙市天心區(qū)青園街道以“紅色引擎”激活兩新組織發(fā)展動能，自2021年成立街道兩新綜合黨委以來，通過“組織覆蓋強基、資源整合破題、服務賦能增效”三大攻堅行動，推動新興領域從“分散弱”走向“聚能強”，實現黨建引領與經濟發(fā)展同頻共振。2022至2024年累計招引年納稅超百萬企業(yè)18家，繪就兩新黨建與區(qū)域發(fā)展深度融合的生動畫卷。

一、紅色筑基：織密組織網絡，激活發(fā)展“動力源”

（一）體制創(chuàng)新構建“紅色矩陣”。組建“街道領導+部門骨干+兩新書記”協同聯動的黨委班子，編制《兩新黨建標準化操作手冊》，系統(tǒng)化推進組織覆蓋、活動輪值、賦能服務三大專項行動。

針對樓宇企業(yè)“小散弱”特點，創(chuàng)新“單獨建、聯合建、派駐建”動態(tài)組建模式，累計組建新興領域黨組織41個，覆蓋市場主體119家，凝聚黨員514名。建立“就近聯系服務機制”，推動兩新黨組織結對聯系周邊企業(yè)，實現流動黨員“安家”與組織覆蓋“擴面”雙提升。

（二）陣地升級打造“紅色地標”。整合樓宇空間資源，建成2個“紅領樓宇服務中心”，共享紅色陣地5處，嵌入全市首個樓宇黨史展館，配套紅色書吧、政策驛站、人才港灣、暖“新”驛站等功能區(qū)，構建“15分鐘黨群服務圈”。成立“傾城樓友會”，累計舉辦政策解讀、技能培訓、文體聯誼等活動50場，服務企業(yè)員工超千人次，實現“樓上辦公、樓下服務”的樓宇治理新形態(tài)。

（三）輪值機制激發(fā)“紅色活力”。推行“一月一主題·一企一主場”主題黨日活動輪值制度，聚焦政治學習、行業(yè)痛點、員工需求設計活動載體。昱景物業(yè)黨支部牽頭開展“三亮三比三無”紅色物業(yè)創(chuàng)建，推動小區(qū)智慧停車改造，業(yè)主滿意度達100%；大象建筑黨支部舉辦“黨建+技術”沙龍，助力5家企業(yè)突破資質升級瓶頸。34場輪值活動串起政企互動“連心線”，讓組織生活成為破解企業(yè)難題的“金鑰匙”。

二、金色賦能：精準滴灌服務，跑出發(fā)展“加速度”

（一）黨校育才搭建“成長階梯”。依托街道黨校開設“兩新特訓營”，定制政策解讀、數字轉型、企業(yè)管理等精品課程，累計培訓企業(yè)高管、新就業(yè)群體骨干600余人次，孵化小微企業(yè)30家，帶動就業(yè)200余人，打造“培訓—孵化—就業(yè)”全鏈條賦能體系。

（二）政企協同暢通“服務通道”。建立“企業(yè)點單、黨委派單、部門接單”服務機制，舉辦“政企下午茶”“銀企相親會”“樓友供需會”12場，協調解決證照辦理、融資貸款、人才認定等問題43項。成立“紅色物業(yè)聯盟”，制定“雙紅創(chuàng)建”評價體系，推動12家物業(yè)企業(yè)與社區(qū)簽訂共建協議，合力解決電梯維修、環(huán)境整治等民生難題120個，實現“物業(yè)服務”向“物業(yè)治理”升級。

（三）暖“新”行動筑牢“紅色港灣”。打造“新就業(yè)群體紅色驛站”，提供充電歇腳、技能培訓、法律援助等10項暖心服務，累計開展“夏日送清涼”“新春送關懷”等活動20場，惠及快遞小哥、網約車司機等群體千余人次。開展“先鋒騎手”評選，20名新業(yè)態(tài)從業(yè)者因參與社區(qū)治理獲評“治理達人”，推動新就業(yè)群體從“服務對象”轉變?yōu)椤爸卫砹α俊薄?/p>

三、青色共治：融入基層治理，繪就發(fā)展“同心圓”

（一）公益賦能彰顯“企業(yè)擔當”。引導兩新組織認領民生項目，湘財證券黨委結對幫扶龍山、邵陽等13個鄉(xiāng)村振興點，取得顯著社會效益；景熙門診黨支部開展“健康進社區(qū)”活動，免費體檢惠及居民超千人，形成“黨建引領、企業(yè)反哺、群眾受益”的良性循環(huán)。

（二）結對共建破解“治理難題”。推動15對兩新組織與社區(qū)黨組織結對，實施“黨建+網格”治理工程。在老青園小區(qū)改造中，物業(yè)企業(yè)聯合社區(qū)發(fā)動居民自籌資金30萬元，新增停車位40個，小區(qū)矛盾糾紛同比下降40%，打造“共建共享”老舊小區(qū)改造典范。

（三）吹哨響應凝聚“共治合力”。建立“新興領域吹哨人”制度，鼓勵非公企業(yè)員工及新就業(yè)群體參與基層治理。2024年，快遞小哥通過“隨手拍”上報消防隱患、環(huán)境問題63件，整改率100%；企業(yè)黨員組建“應急突擊隊”，在防汛救災、文明創(chuàng)建中服務群眾200余人次，構建起“多元參與、協同共治”的基層治理新格局。

從“組織覆蓋”到“治理融入”，青園街道兩新綜合黨委以“紅色、金色、青色”三色賦能，推動新興領域群體深度融入城市發(fā)展脈絡，實現從“經濟增長點”到“治理支撐點”的角色轉變。未來，街道將持續(xù)深化“黨建+產業(yè)鏈”“黨建+治理鏈”雙輪驅動，為區(qū)域高質量發(fā)展注入更強勁的“紅色動能”，續(xù)寫兩新黨建引領基層治理與經濟發(fā)展的新篇章。