在城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的征程中，長沙市天心區(qū)青園街道以“紅色引擎”激活兩新組織發(fā)展動(dòng)能，自2021年成立街道兩新綜合黨委以來，通過“組織覆蓋強(qiáng)基、資源整合破題、服務(wù)賦能增效”三大攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)新興領(lǐng)域從“分散弱”走向“聚能強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。2022至2024年累計(jì)招引年納稅超百萬企業(yè)18家，繪就兩新黨建與區(qū)域發(fā)展深度融合的生動(dòng)畫卷。

一、紅色筑基：織密組織網(wǎng)絡(luò)，激活發(fā)展“動(dòng)力源”

（一）體制創(chuàng)新構(gòu)建“紅色矩陣”。組建“街道領(lǐng)導(dǎo)+部門骨干+兩新書記”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的黨委班子，編制《兩新黨建標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)》，系統(tǒng)化推進(jìn)組織覆蓋、活動(dòng)輪值、賦能服務(wù)三大專項(xiàng)行動(dòng)。

針對(duì)樓宇企業(yè)“小散弱”特點(diǎn)，創(chuàng)新“單獨(dú)建、聯(lián)合建、派駐建”動(dòng)態(tài)組建模式，累計(jì)組建新興領(lǐng)域黨組織41個(gè)，覆蓋市場主體119家，凝聚黨員514名。建立“就近聯(lián)系服務(wù)機(jī)制”，推動(dòng)兩新黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)系周邊企業(yè)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員“安家”與組織覆蓋“擴(kuò)面”雙提升。

（二）陣地升級(jí)打造“紅色地標(biāo)”。整合樓宇空間資源，建成2個(gè)“紅領(lǐng)樓宇服務(wù)中心”，共享紅色陣地5處，嵌入全市首個(gè)樓宇黨史展館，配套紅色書吧、政策驛站、人才港灣、暖“新”驛站等功能區(qū)，構(gòu)建“15分鐘黨群服務(wù)圈”。成立“傾城樓友會(huì)”，累計(jì)舉辦政策解讀、技能培訓(xùn)、文體聯(lián)誼等活動(dòng)50場，服務(wù)企業(yè)員工超千人次，實(shí)現(xiàn)“樓上辦公、樓下服務(wù)”的樓宇治理新形態(tài)。

（三）輪值機(jī)制激發(fā)“紅色活力”。推行“一月一主題·一企一主場”主題黨日活動(dòng)輪值制度，聚焦政治學(xué)習(xí)、行業(yè)痛點(diǎn)、員工需求設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。昱景物業(yè)黨支部牽頭開展“三亮三比三無”紅色物業(yè)創(chuàng)建，推動(dòng)小區(qū)智慧停車改造，業(yè)主滿意度達(dá)100%；大象建筑黨支部舉辦“黨建+技術(shù)”沙龍，助力5家企業(yè)突破資質(zhì)升級(jí)瓶頸。34場輪值活動(dòng)串起政企互動(dòng)“連心線”，讓組織生活成為破解企業(yè)難題的“金鑰匙”。

二、金色賦能：精準(zhǔn)滴灌服務(wù)，跑出發(fā)展“加速度”

（一）黨校育才搭建“成長階梯”。依托街道黨校開設(shè)“兩新特訓(xùn)營”，定制政策解讀、數(shù)字轉(zhuǎn)型、企業(yè)管理等精品課程，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)高管、新就業(yè)群體骨干600余人次，孵化小微企業(yè)30家，帶動(dòng)就業(yè)200余人，打造“培訓(xùn)—孵化—就業(yè)”全鏈條賦能體系。

（二）政企協(xié)同暢通“服務(wù)通道”。建立“企業(yè)點(diǎn)單、黨委派單、部門接單”服務(wù)機(jī)制，舉辦“政企下午茶”“銀企相親會(huì)”“樓友供需會(huì)”12場，協(xié)調(diào)解決證照辦理、融資貸款、人才認(rèn)定等問題43項(xiàng)。成立“紅色物業(yè)聯(lián)盟”，制定“雙紅創(chuàng)建”評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)12家物業(yè)企業(yè)與社區(qū)簽訂共建協(xié)議，合力解決電梯維修、環(huán)境整治等民生難題120個(gè)，實(shí)現(xiàn)“物業(yè)服務(wù)”向“物業(yè)治理”升級(jí)。

（三）暖“新”行動(dòng)筑牢“紅色港灣”。打造“新就業(yè)群體紅色驛站”，提供充電歇腳、技能培訓(xùn)、法律援助等10項(xiàng)暖心服務(wù)，累計(jì)開展“夏日送清涼”“新春送關(guān)懷”等活動(dòng)20場，惠及快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等群體千余人次。開展“先鋒騎手”評(píng)選，20名新業(yè)態(tài)從業(yè)者因參與社區(qū)治理獲評(píng)“治理達(dá)人”，推動(dòng)新就業(yè)群體從“服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砹α俊薄?/p>

三、青色共治：融入基層治理，繪就發(fā)展“同心圓”

（一）公益賦能彰顯“企業(yè)擔(dān)當(dāng)”。引導(dǎo)兩新組織認(rèn)領(lǐng)民生項(xiàng)目，湘財(cái)證券黨委結(jié)對(duì)幫扶龍山、邵陽等13個(gè)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)，取得顯著社會(huì)效益；景熙門診黨支部開展“健康進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，免費(fèi)體檢惠及居民超千人，形成“黨建引領(lǐng)、企業(yè)反哺、群眾受益”的良性循環(huán)。

（二）結(jié)對(duì)共建破解“治理難題”。推動(dòng)15對(duì)兩新組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)，實(shí)施“黨建+網(wǎng)格”治理工程。在老青園小區(qū)改造中，物業(yè)企業(yè)聯(lián)合社區(qū)發(fā)動(dòng)居民自籌資金30萬元，新增停車位40個(gè)，小區(qū)矛盾糾紛同比下降40%，打造“共建共享”老舊小區(qū)改造典范。

（三）吹哨響應(yīng)凝聚“共治合力”。建立“新興領(lǐng)域吹哨人”制度，鼓勵(lì)非公企業(yè)員工及新就業(yè)群體參與基層治理。2024年，快遞小哥通過“隨手拍”上報(bào)消防隱患、環(huán)境問題63件，整改率100%；企業(yè)黨員組建“應(yīng)急突擊隊(duì)”，在防汛救災(zāi)、文明創(chuàng)建中服務(wù)群眾200余人次，構(gòu)建起“多元參與、協(xié)同共治”的基層治理新格局。

從“組織覆蓋”到“治理融入”，青園街道兩新綜合黨委以“紅色、金色、青色”三色賦能，推動(dòng)新興領(lǐng)域群體深度融入城市發(fā)展脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”到“治理支撐點(diǎn)”的角色轉(zhuǎn)變。未來，街道將持續(xù)深化“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”“黨建+治理鏈”雙輪驅(qū)動(dòng)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的“紅色動(dòng)能”，續(xù)寫兩新黨建引領(lǐng)基層治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。