岳陽(yáng)市云溪區(qū)以抓實(shí)抓細(xì)新興領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋為關(guān)鍵抓手，通過(guò)“精準(zhǔn)摸排、創(chuàng)新組建、賦能發(fā)展”三步走策略，有效提升新興領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)組織根基。

精準(zhǔn)摸排“清底數(shù)”，筑牢覆蓋根基

堅(jiān)持“摸清底數(shù)、找準(zhǔn)黨員、理順關(guān)系”思路，以“雙找”行動(dòng)為主線，開展全域深度摸排。

“拉網(wǎng)排查”明實(shí)情。建立由區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會(huì)工作部具體指導(dǎo)、民政等部門協(xié)同配合的專班機(jī)制，各鎮(zhèn)（街道）、高新區(qū)和行業(yè)主管部門組建摸排小組，通過(guò)實(shí)地走訪、電話核實(shí)、數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)非公企業(yè) 219家、重點(diǎn)社會(huì)組織 16個(gè)，全面掌握“兩個(gè)覆蓋”現(xiàn)狀。

“雙找行動(dòng)”聚力量。針對(duì)新興領(lǐng)域“隱形黨員”“口袋黨員”問(wèn)題，深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員主動(dòng)報(bào)到；對(duì)摸排出的黨員，采取“一人一策”方式協(xié)助轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，同步組建“黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)底數(shù)、黨員分布、組建需求“三清楚”。

“分類施策”抓重點(diǎn)。依據(jù)非公企業(yè)和社會(huì)組織規(guī)模、黨員數(shù)量、行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)劃分為“培育孵化類”“常態(tài)服務(wù)類”等類型，優(yōu)先在規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)體性社會(huì)組織中建立黨組織，確保工作靶向精準(zhǔn)、重點(diǎn)突出。

創(chuàng)新組建“拓維度”，織密組織網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持“應(yīng)建盡建、靈活設(shè)置”原則，創(chuàng)新組織設(shè)置形式，推動(dòng)覆蓋工作從“點(diǎn)上突破”邁向“面上成勢(shì)”。

“單建+聯(lián)建”擴(kuò)增量。有黨員3人以上的非公企業(yè)單獨(dú)組建黨組織，對(duì)黨員不足3人的企業(yè)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則組建聯(lián)合黨支部。年內(nèi)新成立非公企業(yè)黨支部7個(gè)，覆蓋企業(yè)20家。

“行業(yè)+區(qū)域”雙驅(qū)動(dòng)。依托高新區(qū)建立非公企業(yè)黨委，規(guī)范管理園區(qū)非公企業(yè)黨組織；依托行業(yè)管理部門成立交通運(yùn)輸行業(yè)黨委，加強(qiáng)新就業(yè)群體管理。去年底新成立2家快遞物流企業(yè)黨組織，有效消除新興領(lǐng)域組織覆蓋盲區(qū)。

“選派+培育”強(qiáng)保障。對(duì)暫不具備組建黨組織條件的企業(yè)，從高新區(qū)、鎮(zhèn)（街道）選派50余名黨建指導(dǎo)員駐點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)；通過(guò)派駐黨員骨干、先行建立群團(tuán)組織等方式，積極培育黨組織組建力量。

賦能發(fā)展“見實(shí)效”，激發(fā)紅色動(dòng)能

以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為目標(biāo)，推動(dòng)黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”“有力覆蓋”躍升。

賦能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)效。高新區(qū)開展“黨員先鋒崗”“紅色車間”創(chuàng)建，以“黨建+服務(wù)”推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，引導(dǎo)凱美特、中創(chuàng)等已建黨組織企業(yè)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)46個(gè)，領(lǐng)銜推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，有效促進(jìn)產(chǎn)能提升。

助力基層治理顯擔(dān)當(dāng)。積極引導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織投身鄉(xiāng)村振興和搶險(xiǎn)救災(zāi)等中心工作。截至目前，相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織累計(jì)捐贈(zèng)物資價(jià)值20余萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位100余個(gè)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

培育黨建品牌樹標(biāo)桿。持續(xù)開展“標(biāo)桿引領(lǐng)”行動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、新就業(yè)群體中，精心培育和推廣一批標(biāo)桿黨組織，充分發(fā)揮其示范作用，引領(lǐng)全區(qū)新興領(lǐng)域加速形成黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)的良性循環(huán)和生動(dòng)局面。

云溪區(qū)以“兩個(gè)覆蓋”為牽引，有效激活了新興領(lǐng)域的“紅色細(xì)胞”，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了源源不斷的生機(jī)與活力。