岳陽市云溪區(qū)以抓實抓細(xì)新興領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋為關(guān)鍵抓手，通過“精準(zhǔn)摸排、創(chuàng)新組建、賦能發(fā)展”三步走策略，有效提升新興領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實組織根基。

精準(zhǔn)摸排“清底數(shù)”，筑牢覆蓋根基

堅持“摸清底數(shù)、找準(zhǔn)黨員、理順關(guān)系”思路，以“雙找”行動為主線，開展全域深度摸排。

“拉網(wǎng)排查”明實情。建立由區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會工作部具體指導(dǎo)、民政等部門協(xié)同配合的專班機制，各鎮(zhèn)（街道）、高新區(qū)和行業(yè)主管部門組建摸排小組，通過實地走訪、電話核實、數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)鎖定重點非公企業(yè) 219家、重點社會組織 16個，全面掌握“兩個覆蓋”現(xiàn)狀。

“雙找行動”聚力量。針對新興領(lǐng)域“隱形黨員”“口袋黨員”問題，深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，引導(dǎo)流動黨員主動報到；對摸排出的黨員，采取“一人一策”方式協(xié)助轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，同步組建“黨員信息數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)企業(yè)底數(shù)、黨員分布、組建需求“三清楚”。

“分類施策”抓重點。依據(jù)非公企業(yè)和社會組織規(guī)模、黨員數(shù)量、行業(yè)特點，科學(xué)劃分為“培育孵化類”“常態(tài)服務(wù)類”等類型，優(yōu)先在規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和實體性社會組織中建立黨組織，確保工作靶向精準(zhǔn)、重點突出。

創(chuàng)新組建“拓維度”，織密組織網(wǎng)絡(luò)

堅持“應(yīng)建盡建、靈活設(shè)置”原則，創(chuàng)新組織設(shè)置形式，推動覆蓋工作從“點上突破”邁向“面上成勢”。

“單建+聯(lián)建”擴(kuò)增量。有黨員3人以上的非公企業(yè)單獨組建黨組織，對黨員不足3人的企業(yè)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則組建聯(lián)合黨支部。年內(nèi)新成立非公企業(yè)黨支部7個，覆蓋企業(yè)20家。

“行業(yè)+區(qū)域”雙驅(qū)動。依托高新區(qū)建立非公企業(yè)黨委，規(guī)范管理園區(qū)非公企業(yè)黨組織；依托行業(yè)管理部門成立交通運輸行業(yè)黨委，加強新就業(yè)群體管理。去年底新成立2家快遞物流企業(yè)黨組織，有效消除新興領(lǐng)域組織覆蓋盲區(qū)。

“選派+培育”強保障。對暫不具備組建黨組織條件的企業(yè)，從高新區(qū)、鎮(zhèn)（街道）選派50余名黨建指導(dǎo)員駐點幫扶，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)；通過派駐黨員骨干、先行建立群團(tuán)組織等方式，積極培育黨組織組建力量。

賦能發(fā)展“見實效”，激發(fā)紅色動能

以“黨建強、發(fā)展強”為目標(biāo)，推動黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”“有力覆蓋”躍升。

賦能生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)效。高新區(qū)開展“黨員先鋒崗”“紅色車間”創(chuàng)建，以“黨建+服務(wù)”推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，引導(dǎo)凱美特、中創(chuàng)等已建黨組織企業(yè)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)46個，領(lǐng)銜推動技術(shù)創(chuàng)新項目，有效促進(jìn)產(chǎn)能提升。

助力基層治理顯擔(dān)當(dāng)。積極引導(dǎo)非公企業(yè)和社會組織黨組織投身鄉(xiāng)村振興和搶險救災(zāi)等中心工作。截至目前，相關(guān)企業(yè)和社會組織累計捐贈物資價值20余萬元，提供就業(yè)崗位100余個，切實履行社會責(zé)任。

培育黨建品牌樹標(biāo)桿。持續(xù)開展“標(biāo)桿引領(lǐng)”行動，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)、社會組織、新就業(yè)群體中，精心培育和推廣一批標(biāo)桿黨組織，充分發(fā)揮其示范作用，引領(lǐng)全區(qū)新興領(lǐng)域加速形成黨建強、發(fā)展強的良性循環(huán)和生動局面。

云溪區(qū)以“兩個覆蓋”為牽引，有效激活了新興領(lǐng)域的“紅色細(xì)胞”，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了源源不斷的生機與活力。