2025年5月份以來，郴州市永興縣根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅工作統(tǒng)一部署，迅速響應(yīng)，精心組織，有序開展，全力推進新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅。

一、堅持高位推動。永興縣委高度重視，6月17日，召開了永興縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2025年第二次會議和縣委常委會，會議審議通過了《永興縣2025年新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅行動實施方案》，對全年新興領(lǐng)域黨建工作和當(dāng)前新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”攻堅工作作了全面的安排和部署；6月27日召開了縣委書記聽取新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅摸排工作情況匯報會，聽取了全縣新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”摸底工作開展情況匯報，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、便江街道等四個重點攻堅單位匯報了摸底工作情況及下一步打算，會議下發(fā)了《2025年永興縣新興領(lǐng)域黨建工作摸底統(tǒng)計情況一覽表》《2025年永興縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位新興領(lǐng)域黨建工作摸底統(tǒng)計情況表》《2025年永興縣新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅工作任務(wù)清單》3種表格，對下一步工作進行了安排和部署，要求高標(biāo)準(zhǔn)、高要求推進，確保在10月底前高質(zhì)量完成全縣“兩個覆蓋”集中攻堅工作。

二、精心組織推動。一是抓好牽頭。縣委組織部、縣委社會工作部牽頭抓總，并按照要求分別聯(lián)系任務(wù)重的縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、便江街道作為“兩個覆蓋”工作攻堅的基層聯(lián)系點進行重點指導(dǎo)。二是組建專班。從組織部、社會工作部、工會、團委、婦聯(lián)等相關(guān)縣直部門抽調(diào)19人組建了縣“兩個覆蓋”集中攻堅工作專班，負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)督導(dǎo)和統(tǒng)籌推進；16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)縣直部門都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的攻堅小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員聯(lián)點包干，帶領(lǐng)各專業(yè)攻堅小組包企業(yè)包社會組織（行業(yè)協(xié)會商會）。

三、抓實打牢基礎(chǔ)。一是抓培訓(xùn)。5月26日，組織召開了全縣新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅工作部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)縣直部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、專干等70人參加，及時傳達(dá)省、市相關(guān)會議及文件精神，安排摸排摸底工作；6月6日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位100多人參加了全市新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅實操培訓(xùn)會；二是抓摸排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人高度重視，組織強有力的工作專班，通過現(xiàn)場訪、電話問、數(shù)據(jù)核等方式，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、社會組織（行業(yè)協(xié)會商會）進行定點入網(wǎng)格開展逐一摸排和排查工作，做到新興領(lǐng)域應(yīng)摸盡摸，確保底子清、情況明；并建立了非公企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、社會組織等黨建工作臺賬，分類標(biāo)注已建黨組織、待建黨組織、暫不具備條件三類狀態(tài)，為全力抓好“兩個覆蓋”靶向攻堅提供強有力支撐。

四、下沉指導(dǎo)督導(dǎo)。以縣“兩個覆蓋”集中攻堅工作專班開展下沉指導(dǎo)督導(dǎo)為抓手，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位工作高質(zhì)量、高要求推進。7月8日，組織召開了“兩個覆蓋”集中攻堅工作專班工作調(diào)度會，將專班人員分成了4個小組，分別由社會工作部、工會、團委、婦聯(lián)的分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從7月10日開始，下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)部門、縣開發(fā)區(qū)等開展指導(dǎo)督導(dǎo)工作，通過實地調(diào)查、電話核查等多種方式，對摸排數(shù)據(jù)進行核實；指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位按照工作安排，全力推進“兩個覆蓋”具體工作的落實；每月21日前將指導(dǎo)督導(dǎo)的情況報社會工作部匯總；同時并及時給各個單位下發(fā)了工作提示，明確了指導(dǎo)督導(dǎo)內(nèi)容。

五、突出精準(zhǔn)施策。堅持“應(yīng)建盡建”原則，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位制定工作推進方案并完善組建臺賬，針對不同組織形式、行業(yè)特點、規(guī)模大小，精準(zhǔn)制定拿出“兩個覆蓋”具體落實方案，明確工作任務(wù)、時間要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等，精準(zhǔn)制定“一企一策”“一社一策”，實行掛圖作戰(zhàn)，有序推進。同時，組織工會、團委、婦聯(lián)等部門根據(jù)工作要求和安排，指導(dǎo)抓好黨的工作覆蓋，組建好群團組織，選派好黨建指導(dǎo)員，實行“一體化推進”。

六、抓好統(tǒng)籌調(diào)度。縣工作專班實行一月一調(diào)度，一月一小結(jié)，及時將每月需要落實的工作進行調(diào)度安排，將每月工作開展的情況及時小結(jié)，對存在的問題及時提醒和提示，確保精準(zhǔn)部署、有效落實；同時對重要事項需要及時解決或回復(fù)的，及時組織社會工作部、工會、團委、婦聯(lián)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專班的同志一起會商。7月22日，召開全縣新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅工作月調(diào)度會，聽取了四個下沉指導(dǎo)督導(dǎo)工作小組對所指導(dǎo)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位7月份“兩個覆蓋”集中攻堅工作開展的情況的匯報、當(dāng)前工作存在的問題、下步工作意見和建議；傳達(dá)了市委社會工作部來永興指導(dǎo)督導(dǎo)的精神和工作要求，并安排部署了下階段“兩個覆蓋”集中攻堅的相關(guān)工作。

七、強化績效評價。6月17日召開了縣委常委會，會議明確了把新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅工作作為基層黨建工作的重中之重來抓，納入到2025年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容、作為現(xiàn)場述職的“必答題”，納入到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容之中；并強化激勵約束，獎優(yōu)罰劣，及時總結(jié)經(jīng)驗，提煉好的經(jīng)驗做法。對落實有力、工作成效好的，要獎勵，對落實不力、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

目前，全縣194家非公有制企業(yè)中，已建黨組織126家，占比65%；34家社會組織（行業(yè)協(xié)會）中，已成立黨組織30家，占比88.3%，其中15家行業(yè)協(xié)會商會，已成立黨組織12家，占比80%，已提前完成市下達(dá)的行業(yè)協(xié)會商會黨組織覆蓋達(dá)80%任務(wù)目標(biāo)。