湘潭市湘鄉(xiāng)市上峰村全村2.5平方公里，現(xiàn)有居民485戶、農(nóng)業(yè)人口1841人，其中黨員49人。近年來，上峰村深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)在鞏固治理基礎(chǔ)、拓展治理深度上精準(zhǔn)發(fā)力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面，鄉(xiāng)村基層治理逐步實現(xiàn)從粗放到精細(xì)、應(yīng)急到常態(tài)、治標(biāo)到治本的根本轉(zhuǎn)變，治理現(xiàn)代化水平得到質(zhì)的提升。上峰村修訂出臺的第八版村規(guī)民約榮獲湖南省“優(yōu)秀村規(guī)民約”。

一、黨建引領(lǐng)修訂村規(guī)民約“新方式”

上峰村成立村規(guī)民約工作專班，由村黨支部書記牽頭，支村“兩委”成員共同負(fù)責(zé)，邀請“兩代表一委員”、致富帶頭人、鄉(xiāng)賢、退休老教師等人員參與意見征集、草案擬定等工作。通過召開村民代表會議、民主宣傳教育，入戶走訪等形式，最廣泛地征求村民意見。程序上，村規(guī)民約在民主修訂的基礎(chǔ)上，提請司法部門法制審核，由村民會議表決通過后報上級黨委、政府備案并公示。村規(guī)民約制定后，在村內(nèi)顯著的位置進(jìn)行公布，通過廣播、宣傳手冊等方式廣泛開展村規(guī)民約的宣傳教育?。實行周例會制度，支村“兩委”和駐村工作隊每周一召開例會，對村規(guī)民約落地見效情況、存在的問題及后續(xù)改進(jìn)等作出安排，形成管理閉環(huán)，進(jìn)一步提升村級事務(wù)工作效能，讓工作開展更好落地見效。

二、積分考核激活村規(guī)民約“新動能”

上峰村村規(guī)民約將政治意識、遵紀(jì)守法、公益事業(yè)，擁軍優(yōu)屬等10項內(nèi)容指標(biāo)量化，納入積分制考核范圍。同時，建立健全“一戶一檔”工作機(jī)制，為全村485戶家庭建立一戶一檔案袋，細(xì)化網(wǎng)格管理。以積分制考核為切入點，依托新時代文明實踐超市，用積分兌換生產(chǎn)生活物資，并將積分結(jié)果與開展優(yōu)秀黨員評比、培養(yǎng)入黨積極分子、“美麗庭院”評選和家庭成員參軍、入黨政審、入職就業(yè)等掛鉤，讓群眾在參與村莊治理過程中感受到獲得感和榮譽(yù)感，進(jìn)而提升其參與村莊治理的主動性和積極性。

上峰村組織志愿者開展衛(wèi)生清潔志愿服務(wù)活動。

三、村規(guī)民約約出移風(fēng)易俗“新風(fēng)尚”

梅橋鎮(zhèn)上峰村舉辦慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)活動。

“村里大擺酒席的少了，鄰里間只幫忙出力，不搞錢禮往來?；槭氯饲橐步y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大家都不再講排場、比闊氣，人情禮少了，人情味反而濃了?！鄙戏宕妩h支部負(fù)責(zé)人表示。運用村規(guī)民約推動移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí)，提高村民自我管理、自我教育、自我約束的能力，豐富文化活動，樹立良好鄉(xiāng)風(fēng)。將婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，明確提倡和反對的具體事項，嚴(yán)格遵循約束性措施。實行紅白喜事報備制，村民舉辦紅事和其他家宴10桌以上的須事前報備、白事及時報備，并簽訂承諾書接受監(jiān)督。通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式，推動高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等問題整治。截至目前，開展移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明宣講活動20余場次，舉辦“不要彩禮要幸?！钡戎黝}活動15場次，提升了群眾的知曉度和認(rèn)同感。

四、網(wǎng)格管理共繪村規(guī)民約“新篇章”

推行“村規(guī)民約+網(wǎng)格”工作機(jī)制，通過播放民法典宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料及法治宣傳欄等方式強(qiáng)化法治宣傳。以“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交”為要求，全面實行網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)駐村民警和網(wǎng)格聯(lián)動，切實加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，進(jìn)一步完善矛盾糾紛大調(diào)解格局，實現(xiàn)“糾紛不激化、矛盾不上交、民事不轉(zhuǎn)刑”，不斷夯實基層治理根基，護(hù)航上峰高質(zhì)量發(fā)展。