湘潭市湘鄉(xiāng)市上峰村全村2.5平方公里，現(xiàn)有居民485戶(hù)、農(nóng)業(yè)人口1841人，其中黨員49人。近年來(lái)，上峰村深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)在鞏固治理基礎(chǔ)、拓展治理深度上精準(zhǔn)發(fā)力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程、各方面，鄉(xiāng)村基層治理逐步實(shí)現(xiàn)從粗放到精細(xì)、應(yīng)急到常態(tài)、治標(biāo)到治本的根本轉(zhuǎn)變，治理現(xiàn)代化水平得到質(zhì)的提升。上峰村修訂出臺(tái)的第八版村規(guī)民約榮獲湖南省“優(yōu)秀村規(guī)民約”。

一、黨建引領(lǐng)修訂村規(guī)民約“新方式”

上峰村成立村規(guī)民約工作專(zhuān)班，由村黨支部書(shū)記牽頭，支村“兩委”成員共同負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、致富帶頭人、鄉(xiāng)賢、退休老教師等人員參與意見(jiàn)征集、草案擬定等工作。通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議、民主宣傳教育，入戶(hù)走訪等形式，最廣泛地征求村民意見(jiàn)。程序上，村規(guī)民約在民主修訂的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)司法部門(mén)法制審核，由村民會(huì)議表決通過(guò)后報(bào)上級(jí)黨委、政府備案并公示。村規(guī)民約制定后，在村內(nèi)顯著的位置進(jìn)行公布，通過(guò)廣播、宣傳手冊(cè)等方式廣泛開(kāi)展村規(guī)民約的宣傳教育?。實(shí)行周例會(huì)制度，支村“兩委”和駐村工作隊(duì)每周一召開(kāi)例會(huì)，對(duì)村規(guī)民約落地見(jiàn)效情況、存在的問(wèn)題及后續(xù)改進(jìn)等作出安排，形成管理閉環(huán)，進(jìn)一步提升村級(jí)事務(wù)工作效能，讓工作開(kāi)展更好落地見(jiàn)效。

二、積分考核激活村規(guī)民約“新動(dòng)能”

上峰村村規(guī)民約將政治意識(shí)、遵紀(jì)守法、公益事業(yè)，擁軍優(yōu)屬等10項(xiàng)內(nèi)容指標(biāo)量化，納入積分制考核范圍。同時(shí)，建立健全“一戶(hù)一檔”工作機(jī)制，為全村485戶(hù)家庭建立一戶(hù)一檔案袋，細(xì)化網(wǎng)格管理。以積分制考核為切入點(diǎn)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐超市，用積分兌換生產(chǎn)生活物資，并將積分結(jié)果與開(kāi)展優(yōu)秀黨員評(píng)比、培養(yǎng)入黨積極分子、“美麗庭院”評(píng)選和家庭成員參軍、入黨政審、入職就業(yè)等掛鉤，讓群眾在參與村莊治理過(guò)程中感受到獲得感和榮譽(yù)感，進(jìn)而提升其參與村莊治理的主動(dòng)性和積極性。

上峰村組織志愿者開(kāi)展衛(wèi)生清潔志愿服務(wù)活動(dòng)。

三、村規(guī)民約約出移風(fēng)易俗“新風(fēng)尚”

梅橋鎮(zhèn)上峰村舉辦慶祝中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)。

“村里大擺酒席的少了，鄰里間只幫忙出力，不搞錢(qián)禮往來(lái)?；槭氯饲橐步y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大家都不再講排場(chǎng)、比闊氣，人情禮少了，人情味反而濃了?！鄙戏宕妩h支部負(fù)責(zé)人表示。運(yùn)用村規(guī)民約推動(dòng)移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí)，提高村民自我管理、自我教育、自我約束的能力，豐富文化活動(dòng)，樹(shù)立良好鄉(xiāng)風(fēng)。將婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，明確提倡和反對(duì)的具體事項(xiàng)，嚴(yán)格遵循約束性措施。實(shí)行紅白喜事報(bào)備制，村民舉辦紅事和其他家宴10桌以上的須事前報(bào)備、白事及時(shí)報(bào)備，并簽訂承諾書(shū)接受監(jiān)督。通過(guò)教育、規(guī)勸、批評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式，推動(dòng)高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題整治。截至目前，開(kāi)展移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明宣講活動(dòng)20余場(chǎng)次，舉辦“不要彩禮要幸?！钡戎黝}活動(dòng)15場(chǎng)次，提升了群眾的知曉度和認(rèn)同感。

四、網(wǎng)格管理共繪村規(guī)民約“新篇章”

推行“村規(guī)民約+網(wǎng)格”工作機(jī)制，通過(guò)播放民法典宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料及法治宣傳欄等方式強(qiáng)化法治宣傳。以“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交”為要求，全面實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)駐村民警和網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，進(jìn)一步完善矛盾糾紛大調(diào)解格局，實(shí)現(xiàn)“糾紛不激化、矛盾不上交、民事不轉(zhuǎn)刑”，不斷夯實(shí)基層治理根基，護(hù)航上峰高質(zhì)量發(fā)展。