近年來，岳陽市臨湘市堅持一手抓政治引領(lǐng)，一手抓服務(wù)管理，積極開展新興領(lǐng)域黨建工作，圍繞新興領(lǐng)域主體需求，聚焦建章立制、服務(wù)保障、鏈接資源等方面精準(zhǔn)發(fā)力，激發(fā)新興領(lǐng)域黨建新動能，推動新興領(lǐng)域與基層治理實現(xiàn)有效融合、共同發(fā)展。

黨建引領(lǐng)，建章立制增強組織力

建立基層工作機制，壓實屬地責(zé)任。選優(yōu)配強基層社會工作干部，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作體系，進一步壓實屬地管理責(zé)任，建強基層新興領(lǐng)域黨建工作堡壘。

理順行業(yè)管理機制，壓實主體責(zé)任。推動律師、民辦教育和民營醫(yī)院等行業(yè)黨委組建，實現(xiàn)全市12個綜合（行業(yè)）黨委管理全覆蓋，進一步壓實行業(yè)主管部門“管行業(yè)就要管黨建”“抓群體就要抓黨建”主體責(zé)任。

健全黨建指導(dǎo)機制，壓實工作責(zé)任。出臺《臨湘市“兩企三新”黨建指導(dǎo)員選派管理辦法》，創(chuàng)新從退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的副科級干部中擇優(yōu)選派30名“兩企三新”黨建指導(dǎo)員，下沉一線開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升黨建工作質(zhì)效。

多措并舉，優(yōu)質(zhì)服務(wù)激活內(nèi)動力

打造暖“新”陣地，增強歸屬感。整合總工會、城管局等力量打造黨群暖心驛站39個，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體免費提供愛心休憩場所，配備熱水、雨傘、充電設(shè)備等便民設(shè)施，切實解決新就業(yè)群體“喝水難、吃飯難、休息難”等實際困難，現(xiàn)已累計服務(wù)新就業(yè)群體達5000多人次。

開辦暖“新”課堂，培育責(zé)任感。針對新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體總體學(xué)歷水平不高的現(xiàn)狀，大力實施綜合素質(zhì)提升工程。推動交警部門在快遞、外賣行業(yè)開展安全出行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期445人次；聯(lián)合總工會開展心理輔導(dǎo)、維護權(quán)益等活動2場168人次；依托商務(wù)糧食局等舉辦電商培訓(xùn)5期400余人次。

落實暖“新”保障，提升幸福感。建立健全新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體困難人群專項救助工作機制，完善行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)保險保障，實現(xiàn)基層網(wǎng)點快遞、外賣小哥人身意外傷害保險購買全覆蓋；常態(tài)化開展凝“新”聚愛行動，發(fā)動35家愛“新”企業(yè)和商家加入“夏日送清涼”“冬日送溫暖”志愿服務(wù)活動，為200多名快遞、外賣小哥等戶外工作者提供飲品及各類生活物資近6萬元。

共建共治 協(xié)同發(fā)力提升治理力

鏈接社會資源，搭建治理平臺。通過政府購買公共服務(wù)和財政資金支持等方式，搭建社會力量參與基層治理的平臺，為“一老一小”等弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2024年引入社會資本參與老年人助餐點建設(shè)，打造社區(qū)幸福食堂4個，覆蓋6600余人；鏈接社會資源為事實無人撫養(yǎng)兒童提供學(xué)業(yè)幫扶、心理疏導(dǎo)和愛心捐贈等服務(wù)，累計幫扶事實孤兒218人，捐款捐物近20萬元。

吸納新興力量，拓寬治理路徑。充分發(fā)揮網(wǎng)約配送員、快遞員等新就業(yè)群體“走街串巷”“熟門熟路”的工作優(yōu)勢，引導(dǎo)新就業(yè)群體積極參與基層治理。深入開展“社區(qū)吹哨 黨員報到”活動，招募200余名新就業(yè)群體就近到社區(qū)報到，組建流動治理網(wǎng)格群，聘請40名外賣小哥兼任“基層治理觀察員”和社區(qū)主任助理，參與社區(qū)民情調(diào)研，引導(dǎo)其為新就業(yè)群體發(fā)聲，為社區(qū)治理賦能。

推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)建，提升治理效能。深入開展“黨建引領(lǐng)聚合力‘四聯(lián)四促’助發(fā)展”、新興領(lǐng)域黨組織和村（社區(qū)）黨組織結(jié)對共建等活動，組織川澤、小鳳仙等浮標(biāo)電商企業(yè)深入基層指導(dǎo)農(nóng)村電商發(fā)展，助推農(nóng)特產(chǎn)品搭乘電商快車，助力村集體經(jīng)濟發(fā)展。今年共開展“黨建引領(lǐng)助農(nóng)直播帶貨”活動185場，帶動農(nóng)戶和村集體農(nóng)產(chǎn)品銷售額1030萬元。