基層是社會(huì)治理的最末梢，也是服務(wù)群眾的最前沿。岳陽市云溪區(qū)準(zhǔn)確把握社會(huì)治理工作新形勢、新要求，在實(shí)踐中積極探索，其松楊湖街道更是在聚焦“機(jī)制保障、隊(duì)伍力量、為民服務(wù)”三個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力，有效提升了基層社會(huì)治理效能。

聚焦機(jī)制保障，夯實(shí)治理根基

完善的機(jī)制是基層社會(huì)治理有序推進(jìn)的重要前提。松楊湖街道由專職黨委副書記牽頭，分管組織建設(shè)的班子成員負(fù)責(zé)，通過定期調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，分析存在問題，群策群力解決難題，確保社會(huì)治理工作始終沿著正確方向穩(wěn)步前行。同時(shí)，街道積極優(yōu)化組織架構(gòu)，在“社會(huì)辦與黨建辦合署辦公”的背景下，率先嘗試獨(dú)立辦公，同時(shí)配備三名業(yè)務(wù)骨干，明確其職責(zé)分工，進(jìn)一步彰顯出街道對(duì)社會(huì)工作專業(yè)性的高度重視。在實(shí)踐中，他們積極發(fā)揮作用，在社工隊(duì)伍建設(shè)、民意收集、網(wǎng)格信息管理等多個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，形成了一套行之有效的工作流程，為黨建引領(lǐng)下的基層社會(huì)治理奠定了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制基礎(chǔ)，呈現(xiàn)了規(guī)范、高效的治理新氣象。

聚焦多方合力，激發(fā)治理活力

眾人拾柴火焰高，多方合力是基層社會(huì)治理的活力源泉。松楊湖街道創(chuàng)新推行“1+3+N”的工作模式，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元，“三長”制為中堅(jiān)力量，各類群英人員為補(bǔ)充支撐，編制起一張緊密且高效的治理網(wǎng)絡(luò)。街道立足實(shí)際，將6個(gè)村（社區(qū)）精細(xì)劃分為36個(gè)片區(qū)和120個(gè)小組，由村（居）“兩委”成員擔(dān)任片長，從群眾中遴選熱情高、有耐心、能力強(qiáng)的村（居）民擔(dān)任組長和鄰長，實(shí)現(xiàn)“三長聯(lián)動(dòng)、包聯(lián)到戶”，有效延伸了治理“觸角”，使基層治理更加貼近群眾、深入群眾。同時(shí)，選派130余名機(jī)關(guān)干部下沉小區(qū)擔(dān)任“微網(wǎng)格員”，壯大小區(qū)治理骨干隊(duì)伍，匯聚起強(qiáng)大的治理合力。各治理主體在這一模式下，分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)了信息共享、資源共用、問題共解，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”的轉(zhuǎn)變，極大地提升了治理效能和服務(wù)質(zhì)量，讓基層社會(huì)治理充滿活力。

聚焦民生福祉，彰顯治理成效

基層社會(huì)治理的最終落腳點(diǎn)是為民服務(wù)，提升居民的幸福感和滿意度，松楊湖街道以實(shí)際行動(dòng)踐行這一理念。擂鼓臺(tái)社區(qū)的亞泰花園小區(qū)因開發(fā)商倒閉，物業(yè)管理停滯，保潔、安保和水電等公共服務(wù)得不到保障，居民生活受到嚴(yán)重影響。面對(duì)困境，擂鼓臺(tái)社區(qū)接管小區(qū)物業(yè)并召開“群英會(huì)”，聘請(qǐng)工作人員，保障了小區(qū)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)；積極協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)緊急搶修，解決變壓器突發(fā)故障；全程護(hù)航業(yè)委會(huì)選舉，見證了小區(qū)首屆業(yè)主委員會(huì)的誕生，小區(qū)逐漸走上正軌。楊樹港社區(qū)天鵝組在鋪設(shè)各類管道時(shí)，因管線規(guī)劃問題致鄰里間矛盾頻發(fā)。社區(qū)緊急召集網(wǎng)格員、“三長”和群英，由他們帶著豐富的基層經(jīng)驗(yàn)上門溝通協(xié)調(diào)，成功消解矛盾，保障了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞泰花園小區(qū)的成功治理和天鵝組的矛盾化解，是松楊湖街道眾多治理成果中的一個(gè)典型代表。

如今，“協(xié)同共治”理念和“群英斷是非”工作法已在云溪區(qū)廣泛應(yīng)用，從環(huán)境整治到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從民生服務(wù)到社區(qū)治理，都能在這一模式下得到妥善解決。云溪城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量顯著提高，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，黨建引領(lǐng)下的基層社會(huì)治理成效得到充分彰顯。