近年來，郴州市宜章縣以全域推進片組鄰“三長制”工作為抓手，聚焦基層治理難點、堵點和群眾“急難愁盼”問題，突出黨建引領(lǐng)、黨員先行、“三長”帶動、群眾參與有機結(jié)合的特點，著力打造上傳下達、服務(wù)為民、維穩(wěn)處突的“堅強前哨”，以“微力量”匯聚建設(shè)社會治理共同體的“大能量”。

一、注重細(xì)節(jié)，強自治激活力。堅持細(xì)處著手、節(jié)點發(fā)力，聚焦“三長”產(chǎn)生、履職、管理、評價等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)人民群眾依法行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮基層群眾自治作用。一是“三長”群眾定。整合網(wǎng)格管理員、村級林長、村級田長等力量，由個人自薦或群眾推薦有威望、有時間、有熱情、有能力和無犯罪記錄的“四有一無”“三長”候選人，通過群眾投票、組織考察、公開公示等程序選出符合條件的“三長”。截至目前，全縣共推選片長1445名、組長3734名、鄰長1.36萬余名，聯(lián)系服務(wù)群眾20.88萬戶。二是事情群眾議。通過發(fā)放聯(lián)系卡、微信聊天、上門走訪等方式，收集建立“群眾說事情”問題清單，對“三長”能快速解決的，1天內(nèi)解決到位；對“三長”和群眾協(xié)商后能迅速解決的，3天內(nèi)解決銷號；對超出能力范圍的，報村（居）民小組長、村（社區(qū)）“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌研究，7天內(nèi)取得階段性成效，并合理解釋反饋到位。三是工作群眾評。采取上門走訪、民意調(diào)查、電話抽查等方式充分聽取群眾對“三長”履職情況評價，并將全域推進片組鄰“三長制”工作納入基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、績效考核的重要內(nèi)容。

二、聚焦細(xì)微，察民情解民憂。聚焦影響群眾生產(chǎn)生活問題，建立片組鄰“三長”走訪“四面”問題清單，把群眾操心事、煩心事、揪心事找出來、列好來、辦實來。一是看清群眾臉面。敲門入戶后看群眾臉上是笑容還是愁容，對有愁容的群眾，深入溝通，了解情況，特別是認(rèn)真摸排家庭糾紛、鄰里糾紛、林權(quán)糾紛等情況，以情疏導(dǎo)、以法化解。今年以來，全縣片組鄰“三長”參與調(diào)解村（居）民矛盾糾紛1000余起。二是看清群眾屋面。走進群眾家里看房子是安全還是危險，是整潔還是臟亂，存在安全隱患的要上報職能部門進行鑒定、及時修繕，存在衛(wèi)生問題的要引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣。在黃沙鎮(zhèn)夏曉街村，8名鄰長通過走訪發(fā)現(xiàn)臨連高速旁的3個自然村存在房屋開裂情況后，及時上報村“兩委”進行分類處置，并帶頭配合參與受損房屋的評估鑒定工作。三是看清群眾桌面。坐在群眾家里要看桌上放的是素菜還是葷菜，充分了解群眾生產(chǎn)生活情況，對困難群眾積極組織開展送技術(shù)、送幫扶活動。梅田鎮(zhèn)龍村瑤族村的組長，在當(dāng)?shù)亻_了一家農(nóng)家飯館，聘請了3位聯(lián)系戶（也是脫貧戶）一起經(jīng)營，每年將所得利潤的65%分給他們，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是看清群眾床面。走進群眾房間看床上有沒有躺著病人，對罹患大病、重病的群眾，幫助他們聯(lián)系醫(yī)療服務(wù)，協(xié)調(diào)費用報銷，爭取政策救助。梅田鎮(zhèn)泗溪村村民鄺某于2023年患子宮癌，個人累計自付2.1萬余元，鄰長了解情況后，幫助聯(lián)系縣醫(yī)療保障局協(xié)調(diào)相關(guān)費用報銷事宜。

三、圍繞細(xì)事，辦實事惠民生。聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，引導(dǎo)片組鄰“三長”盡力而為、量力而行，真正定一件干一件、干一件成一件。一是著眼細(xì)微之處。始終把群眾身邊事作為重要事，按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”的工作思路，幫助群眾解決一些生產(chǎn)生活中的難點、痛點、堵點問題，真正把服務(wù)做到群眾的心坎上。漿水鄉(xiāng)鎖石村積極發(fā)動“三長”上門做通聯(lián)系戶工作，動員村民捐錢捐物捐工，解決了村里魚塘安裝護欄、橋墩加固、修水渠等民生實事。二是著手瑣碎之事。緊盯群眾關(guān)心的瑣碎事情，著力解決一些小困難、小訴求、小隱患，讓群眾感受實實在在的溫暖。巖泉鎮(zhèn)紅橋村村民姚某系智力重度殘疾戶，生活來源微薄，鄰長每月上門看望，送去生活所需物品，把服務(wù)為民轉(zhuǎn)化為民生“溫度”。三是著力點滴之中。堅持點滴成河、積少成多、聚沙成塔的工作信念，一件接著一件辦，一年接著一年干，用“繡花之功”辦好“民生之事”。在人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)中，全縣片組鄰“三長”積極參與、主動作為，動員群眾拆除危舊房屋22.7萬平方米，建成小公園、小花園、小菜園、小果園等“四小園”1039處，持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。