懷化市靖州縣飛山社區(qū)成立于2006年12月，面積4平方公里，現(xiàn)轄19個居民小組，45個小區(qū)房屋352棟5469戶，常住人口16407人，現(xiàn)有“兩委”成員7人，組長19人，鄰長445名，社區(qū)黨總支下設(shè)黨支部2個，有黨員95名。獨(dú)特的社區(qū)情況，讓其成為了靖州縣城鎮(zhèn)社區(qū)人口最多、地域范圍最廣、管理難度最大的社區(qū)。近年來，靖州縣堅(jiān)持以黨員的“敬心、愛心、耐心、公心、熱心”，推動解決社區(qū)治理養(yǎng)老服務(wù)、特殊群體、物業(yè)管理、矛盾調(diào)處、精神需求“五難”問題，不斷提升飛山社區(qū)治理專業(yè)化、現(xiàn)代化水平。

黨員用“敬心”，解養(yǎng)老服務(wù)之難

靖州縣組建“縣黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”工作體系，堅(jiān)持把黨組織的溫暖關(guān)懷延伸到社區(qū)的每個角落，關(guān)愛到每位老人。飛山社區(qū)60歲以上老年人多達(dá)2186名，占常住人口的13.32%，養(yǎng)老服務(wù)一直是社區(qū)管理的重中之重。近年來，社區(qū)緊扣老年人“所思、所想、所需”，提供“八助”（助餐、助樂、助浴、助醫(yī)、助潔、助急、助行、助詢）服務(wù)，真正讓養(yǎng)老服務(wù)暖到居民們的心坎里。例如，63歲癱瘓?jiān)诖驳睦先嗽瑫栽?，子女常年在外地工作，活動空間僅家中90平方米，生活極度不便，內(nèi)心十分孤獨(dú)，一度產(chǎn)生過輕生的念頭。社區(qū)支部書記李曉得知這一情況后，堅(jiān)持每天送早中餐、每周打掃衛(wèi)生1次以上，每年組織衛(wèi)生院、殘聯(lián)等上門體檢服務(wù)達(dá)6次，貼心的服務(wù)讓平日里沉默寡言的袁曉云笑逐顏開，袁曉云逢人便說社區(qū)比娘家還親，李曉比親女兒還貼心。社區(qū)的黨員們始終懷揣一顆敬老之心，從“小切口”“微服務(wù)”著手，用“她”的心溫暖著老人們，綻放的“她光芒”，守護(hù)著“夕陽紅”。

社區(qū)志愿者與老人嘮家常。

黨員用“愛心”，解特殊群體之難

靖州縣始終把殘疾人、未成年人、留守兒童等特殊群體放在心里，落實(shí)在行動上，發(fā)揮好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、相關(guān)職能部門、后盾單位、志愿者、智慧平臺等六支力量作用，開展一系列暖心之舉。比如靖州縣心理咨詢師志愿者，堅(jiān)持把幫助特殊群體作為一份價值追求，工作再忙也堅(jiān)持每周開展心理咨詢志愿服務(wù)活動。2024年，全縣開展未成年人保護(hù)、性教育、心理減壓、專注力提升等志愿咨詢活動260余場3000多人次，解決青少年焦慮抑郁癥狀228人、殘疾人、社區(qū)矯正人員等特殊群體社會適應(yīng)性不良130人，做到了以愛心連民心，用真情解民憂，讓特殊群體切身感受到了關(guān)愛與關(guān)懷。

黨員用“耐心”，解物業(yè)管理之難

靖州縣強(qiáng)力推進(jìn)小區(qū)功能型黨支部建設(shè)，形成“支部發(fā)動、網(wǎng)格行動、物業(yè)聯(lián)動、黨員帶動、群眾互動”的五動機(jī)制，讓全縣1300名黨員干部紛紛走出機(jī)關(guān)大院，走進(jìn)社區(qū)巷尾、工廠車間和居民家中，耐心傾聽群眾意見，解決物業(yè)管理難題。比如，鑫匯廣場小區(qū)建成10余年來，業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)公司三方的矛盾日益突出，2023年居民欠繳物業(yè)費(fèi)高達(dá)280余萬元，欠費(fèi)率達(dá)80.1%，居民上訪30余次。2024年9月，小區(qū)成立了小區(qū)黨支部，下設(shè)7個黨小組，組織發(fā)動187名黨員參與小區(qū)治理。小區(qū)黨支部帶領(lǐng)業(yè)委會、黨員走訪群眾3000余人次，收集意見建議210條，半年召開協(xié)調(diào)會21次，在全縣率先開展公開招聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)行動，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理費(fèi)由0.7元/平方米降至0.6元/平方米，明確了6個方面16條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，繳納物業(yè)費(fèi)90%以上，調(diào)處糾紛53起，督促物業(yè)整改問題76條。物業(yè)公司在小區(qū)黨支部、黨員群眾的監(jiān)督支持下，收費(fèi)更少了，服務(wù)更好了，可感可及的幸福更多了，鑫匯廣場小區(qū)由“問題小區(qū)”變?yōu)榱恕靶腋Ｐ^(qū)”。

黨員用“公心”，解矛盾調(diào)處之難

靖州縣堅(jiān)持“哪里有矛盾糾紛、哪里就有組織協(xié)調(diào)、哪里就有黨員身影”的工作方法，把矛盾化解在社區(qū)當(dāng)?shù)?。例如，黨員蔡靖“退休不褪色，離崗不離黨”，看到自己小區(qū)飛山新城天天有矛盾糾紛的情況后，2023年他主動請纓擔(dān)任飛山新城小區(qū)組長，運(yùn)用豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，一片公心調(diào)處各類矛盾糾紛。針對10余年以來，先占57個車位的56戶與沒有車位的25戶之間的尖銳矛盾，他夜以繼日帶領(lǐng)鄰長召開會議27次，做群眾工作72次，終于在2024年2月實(shí)現(xiàn)車位共同所有，鄰里和睦相處。經(jīng)常有人問蔡靖：“你退休待遇也不低，不好好安享晚年生活，為什么還來管這些瑣事？”蔡靖的回答是：“共產(chǎn)黨員沒有退休證”。像蔡靖這樣參與到社區(qū)治理中的退休黨員，全縣還有300多名?！耙活w真心許黨、一片公心向民”。正是因?yàn)橛羞@樣一群群退休不褪色的黨員在社區(qū)矛盾調(diào)處中講良心、憑公心、樹正氣，靖州的社區(qū)治理才會平安穩(wěn)定。

黨員用“熱心”，解精神需求之難

靖州縣注重滿足社區(qū)居民的精神文化生活需求，讓社區(qū)居民從沒有血緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系的“陌生人”融合成“自家人”，共同繪就小區(qū)治理“同心圓”，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。天和小區(qū)黨員禹華秀組織了一支800余人的舞蹈隊(duì)，她的舞蹈隊(duì)先后獲得郴州百姓大舞臺比賽第一名、湖南省老年大學(xué)舞蹈賽優(yōu)秀隊(duì)伍、貴州西江千戶苗寨少數(shù)民族舞蹈賽第二名等好成績。目前，全縣9個社區(qū)共建立起文藝隊(duì)伍62支12000多人，社區(qū)文化活動開展得如火如荼，這不僅豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，還提升了社區(qū)群眾的文化氛圍，更加增強(qiáng)了百姓對社區(qū)生活的認(rèn)同感和歸屬感。

禹華秀組織的舞蹈隊(duì)在社區(qū)表演節(jié)目。