長(zhǎng)沙市雨花區(qū)砂子塘街道茶園坡社區(qū)以“黨建引領(lǐng)基層治理”為切入點(diǎn)，創(chuàng)新打造“茶園合伙人”基層治理服務(wù)品牌，通過多方共治破解民生難題，激活居民自治活力。曾經(jīng)習(xí)慣吐槽的居民，如今紛紛加入“夸夸群”，為社區(qū)治理點(diǎn)贊喝彩。

活動(dòng)賦能激活居民自治活力

針對(duì)茶園坡社區(qū)活動(dòng)陣地年久失修、功能單一的問題，社區(qū)黨委積極聽取居民意見，充分發(fā)揮“茶園合伙人”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，組建“社區(qū)志愿者+社區(qū)能人+轄區(qū)門店”合作團(tuán)隊(duì)，精準(zhǔn)對(duì)接居民現(xiàn)實(shí)需求。

社區(qū)組織志愿者通過實(shí)地走訪與問卷調(diào)查等方式，傾聽群眾心聲，精準(zhǔn)把握居民需求，并將老舊活動(dòng)陣地全面翻新，打造出舞蹈室、手工室、娛樂室、圖書室等多個(gè)功能空間。同時(shí)，圍繞活動(dòng)室開放時(shí)間、管理規(guī)范制度以及安全免責(zé)等關(guān)鍵問題充分協(xié)商，形成科學(xué)管理制度。社區(qū)還引入專業(yè)社會(huì)組織，開展常態(tài)化互助服務(wù)，讓互助文化深入人心。

由于缺乏專業(yè)指導(dǎo)，居民參與度仍不高。社區(qū)黨委迅速動(dòng)員社區(qū)能人，如擅長(zhǎng)跳舞的李奶奶、精通手工的辛阿姨、熱衷打球的寧大叔，為退休老人提供免費(fèi)教學(xué)。同時(shí)，社區(qū)創(chuàng)新推出積分兌換服務(wù)，與轄區(qū)20多家門店簽訂《“茶園合伙人”志愿服務(wù)愛心兌合作協(xié)議》，涵蓋粉店、茶館、理發(fā)店、文具店等。居民和工作人員參與志愿服務(wù)后獲得積分，每季度可兌換相應(yīng)服務(wù)或用品。這一舉措有效激發(fā)了居民們參與熱情，提升了社區(qū)凝聚力和居民幸福感。

社區(qū)開展志愿者表彰暨積分兌換活動(dòng)。

協(xié)商破題化解基層治理難題

鑫天花園小區(qū)的供水管改造問題一直是社區(qū)治理的“老大難”。社區(qū)黨委借助“茶園合伙人”力量，組建“黨支部+小區(qū)黨員+鄰長(zhǎng)”攻堅(jiān)隊(duì)伍，通過民主協(xié)商引導(dǎo)居民參與改造。

社區(qū)黨委充分挖掘25名熱心鄰長(zhǎng)，構(gòu)建“網(wǎng)格長(zhǎng)—小區(qū)黨支部—樓棟長(zhǎng)—鄰長(zhǎng)”四級(jí)共治模式。社區(qū)書記一方面帶領(lǐng)鄰長(zhǎng)向相關(guān)職能部門和供水公司爭(zhēng)取政策支持，另一方面指導(dǎo)小區(qū)黨員、鄰長(zhǎng)與持反對(duì)意見業(yè)主溝通，化解矛盾。小區(qū)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，通過業(yè)主群發(fā)布改造方案的詳細(xì)介紹和優(yōu)勢(shì)說明，進(jìn)行正面引導(dǎo)。黨員、樓棟長(zhǎng)和鄰長(zhǎng)們也積極發(fā)聲，表達(dá)支持，并張貼公告向業(yè)主解釋改造的必要性。社區(qū)黨委引導(dǎo)小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、樓棟長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)與職能部門、供水公司開展63次協(xié)商，成功爭(zhēng)取到水改政策，徹底解決小區(qū)水管改造難題。目前，鑫天花園小區(qū)二次水改已施工完成。如今，小區(qū)居民遇到矛盾時(shí)，能夠主動(dòng)通過協(xié)商解決問題，實(shí)現(xiàn)自我約束和自我管理。

小區(qū)黨員、鄰長(zhǎng)和業(yè)主召開水管網(wǎng)改造協(xié)商會(huì)。

自治升級(jí)提升居民幸福指數(shù)

都市蘭亭小區(qū)原物業(yè)公司管理缺位，業(yè)主投訴頻發(fā)。社區(qū)黨委聯(lián)合小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)多次外出考察，借助“茶園合伙人”模式，推行“黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司”的自治管理模式，由業(yè)委會(huì)在黨支部監(jiān)督下行使最高決策權(quán)。

小區(qū)召開第三次業(yè)主大會(huì)，80%業(yè)主表決通過《小區(qū)自管方案》，授權(quán)業(yè)委會(huì)實(shí)施自管。在社區(qū)黨委的引導(dǎo)下，小區(qū)成立物業(yè)項(xiàng)目業(yè)主自治管理委員會(huì)，通過少量股權(quán)對(duì)外籌集資金，并以入股形式聘請(qǐng)專業(yè)物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)協(xié)助管理。新模式下，新物業(yè)公司積極作為，修繕了近300平小區(qū)綠化帶，新增了70個(gè)停車位?！艾F(xiàn)在不管多晚下班，電動(dòng)車都有地方停放，小區(qū)自治后，對(duì)我們業(yè)主的建議采納快，處理效率高。”業(yè)主滿意地說。

截至目前，小區(qū)通過“茶園合伙人”解決了噪音擾民、停車位欠缺、外墻脫落等30余個(gè)問題，前期投入的公益收益15萬元已全部收回。物業(yè)公司為小區(qū)修繕監(jiān)控102處、安裝智慧門禁21處、修繕漏水大堂9處、安裝天臺(tái)晾衣繩102條，并不定期開展樓道堆物清理整治，暢通消防通道。如今，小區(qū)樓道干凈整潔，業(yè)主投訴率逐步下降，居民滿意度連連攀升。