
“基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安?!薄叭河嗍欠恰惫ぷ鞣ㄊ切聲r(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在岳陽的生動(dòng)實(shí)踐,該工作法以中華傳統(tǒng)治理智慧為根基,通過賦權(quán)群眾、凝聚多元力量,形成矛盾源頭化解、糾紛基層調(diào)處的新模式。
云溪街道作為岳陽市云溪區(qū)主城區(qū),總?cè)丝?.5萬,占全區(qū)人口總數(shù)的一半以上,面對(duì)原巴陵石化公司社會(huì)職能移交后的社會(huì)治理挑戰(zhàn),創(chuàng)新運(yùn)用該工作法,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
選賢聚才:建"群英庫"激發(fā)治理活力
該街道通過自薦、推薦、民主推選等方式,建立21個(gè)“群英庫”,吸納178名成員。“群英”涵蓋黨員代表、鄉(xiāng)賢能人、志愿者、專業(yè)人士等多元群體,不限身份,只要熱心公益、公道正派,皆可參與。“群英”化身為政策法規(guī)“宣傳員”、社情民意“信息員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、鄉(xiāng)村振興“助推員”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“監(jiān)督員”等角色,通過“點(diǎn)將派單"模式精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求。
源頭破題:以專業(yè)化解矛盾糾紛
汪家?guī)X社區(qū)張某夫妻因瑣事爭(zhēng)執(zhí)升級(jí),心理咨詢師范宏麗介入調(diào)解,不僅化解矛盾,還為張某爭(zhēng)取就業(yè)機(jī)會(huì),助力家庭重歸和睦。金盆社區(qū)學(xué)生沖突事件中,法律專業(yè)“群英”協(xié)調(diào)校方與家長,促成賠償協(xié)議,避免事態(tài)擴(kuò)大。街道堅(jiān)持“群眾是非群眾斷”,通過專業(yè)調(diào)解與人文關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。通過“依法治理”與“溫情服務(wù)”相互促進(jìn),譜寫出基層治理的和諧篇章。
群智共議:民主協(xié)商破解社區(qū)難題
從安居園社區(qū)因南門開通導(dǎo)致停車難,到石峰山社區(qū)綠化帶井蓋損壞、違規(guī)建筑洗車房等關(guān)乎社區(qū)居民日常生活的零碎事項(xiàng)。云溪街道通過打造了解社情民意、匯聚智慧力量、回應(yīng)群眾關(guān)切的平臺(tái),將涉及公共環(huán)境、社會(huì)治安、鄰里糾紛等問題提交“群英”議事會(huì)評(píng)理,讓大事小情在“議”中得到解決,讓鄰里關(guān)系在“議”中走向和諧,極大提高群眾自我管理、自我服務(wù)意識(shí),激發(fā)大家參與社區(qū)治理的主動(dòng)性。
文明引領(lǐng):樹新風(fēng)促鄉(xiāng)風(fēng)善治
通過探索建立“群英+家風(fēng)建設(shè)”模式,挖掘身邊典型,將家風(fēng)優(yōu)良、向善向美的村(居)民納入為“群英”的一份子?!叭河ⅰ币园艘淮濉皸钜基i故里”家風(fēng)家訓(xùn)文化、建軍村“中華母愛園蒲園”孝德文化為載體。充分發(fā)揮“群英”優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)居民開展自治活動(dòng),設(shè)立“紅黑榜”對(duì)彩禮、隨禮、酒席規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等作出具體明確約定。通過微宣講、文藝活動(dòng)、志愿服務(wù)等形式深入傳播家風(fēng)美德,引領(lǐng)群眾崇德向善。
賦能產(chǎn)業(yè):群策群力激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
曾經(jīng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱,山水田園勝的清溪村依托“群英”智慧,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造雙清田園綜合體等農(nóng)文旅項(xiàng)目,吸引鄉(xiāng)賢投資與村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。桃李村供銷合作社在“群英”建議下,盤活閑置資產(chǎn),改造為農(nóng)特產(chǎn)品展廳、電商直播室等,獲90余萬元資金支持,煥發(fā)新生機(jī)。云溪街道順應(yīng)廣大村民意愿,將曾經(jīng)“群英”為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)能。
從"為民做主"到"讓民做主"
云溪街道通過“群英斷是非”工作法,實(shí)現(xiàn)基層治理從“單打獨(dú)斗”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等領(lǐng)域處處可見“群英”身影,基層干部得以從瑣事中抽身,專注服務(wù)群眾。這一實(shí)踐不僅破解了治理難題,更凝聚了民心,彰顯全過程人民民主的生機(jī)活力?!皹涓咔С撸涓厣睿唤尤f里,其源必長?!薄叭河ⅰ彼C萃的云溪街道,正以堅(jiān)實(shí)的步伐邁向善治新未來。
作者:湖南社會(huì)工作
責(zé)編:孫雨桐