
張家界市慈利縣二坊坪鎮(zhèn)景龍橋村地處山區(qū)集鎮(zhèn),2016年由原景龍橋村、八步橋村、新豐村合并而成,全村共有564戶2114人,村民居住分散,生產(chǎn)生活不便,村內(nèi)設(shè)有三角堰安置點(diǎn),移民糾紛較多。2023年以來,慈利縣二坊坪鎮(zhèn)景龍橋村堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“一團(tuán)一約一基地”(“小龍人”法律顧問團(tuán)、村規(guī)民約和村部便民服務(wù)廣場)為抓手,貫通“說議督辦調(diào)”5個環(huán)節(jié),創(chuàng)新打造“且聽龍吟”民主議事品牌,變“獨(dú)角戲”為“大合唱”,有力保障人民當(dāng)家主,破解基層治理難題。
搭建平臺聽民聲。為暢通村民訴求反映渠道,景龍橋村積極整合村黨群服務(wù)中心會議室、群眾屋場、法治長廊等資源,將每月的“趕場日”定為“且聽龍吟”民主議事日,安排專人線上線下常態(tài)化收集、梳理村民的“操心事、煩心事、揪心事”,經(jīng)綜合研判形成議題、選定地點(diǎn)。同時(shí),秉持“誰受益,誰監(jiān)督”的理念,率先選聘26名“群眾監(jiān)督員”,建立“132”工作機(jī)制,鼓勵其緊盯重要領(lǐng)域,按照“群眾監(jiān)督員一人報(bào)告、片組鄰三長響應(yīng)、鎮(zhèn)村二級聯(lián)動”的步驟自查自糾,并以“紅黑榜”的形式督促黨員干部做優(yōu)服務(wù)。截至目前,全村已有700余人參加議事,有效辦結(jié)道路硬化、戶廁改造、防汛抗旱等57件民生實(shí)事,極大地提升了村民的幸福感、獲得感、歸屬感。
鏈接資源解民憂。為有效滿足村民法律需求,景龍橋村直面法律資源薄弱問題,主動鏈接高校,依托“一村一法律顧問”工作,探索校地合作“黨建+法治”幫扶機(jī)制,與湖南師范大學(xué)法學(xué)院達(dá)成意向協(xié)議,成立由高校法科師生組成的“小龍人”法律顧問團(tuán),打造村級法律顧問工作示范點(diǎn),常態(tài)化開展“送法下鄉(xiāng)”系列活動,“集成診治”鄉(xiāng)土法律“疑難雜癥”。同時(shí),借助高校智庫、司法所和平安辦之力,在村內(nèi)培養(yǎng)近200名“法律明白人”、16名“調(diào)解員”、14名“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”等本土法治人才,充分發(fā)揮“關(guān)系好、糾紛少”的優(yōu)勢。今年以來,按照“大事大議、小事小議、急事立議”的原則,全村已召開24次議事會,幫助村民解決18個法律問題,科普102個法律小知識。
聯(lián)動聯(lián)調(diào)暖民心。為充分發(fā)揮“調(diào)解一案,普法一片”的效果,景龍橋村緊抓鄰里、婚姻家庭、山林土地、房屋宅基地等與基層群眾密切相關(guān)的矛盾糾紛,在民主議事會上,專門設(shè)置“大家來評理”環(huán)節(jié)。根據(jù)所議事項(xiàng)大小、影響范圍、緊急程度等,按網(wǎng)格分別由村支書、支村“兩委”成員、村民組長等擔(dān)任議事召集人,提前準(zhǔn)備“一壺清茶、一張桌子、N張椅凳”等活動設(shè)施,同步邀請鎮(zhèn)“三所一隊(duì)一辦”相關(guān)人員、法律顧問團(tuán)成員參與議事,堅(jiān)持法理情相結(jié)合,“一站式”分級分類妥善化解糾紛,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的“第一道防線”。與此同時(shí),定期研討復(fù)盤本土成功調(diào)解案例,并積極對外推送。如今,景龍橋村涉“黃、賭、毒、訪”人員已基本清零,成為遠(yuǎn)近聞名的“無訟村”。
下一步,景龍橋村還將用心用情做好轉(zhuǎn)化工作,及時(shí)將村民議事協(xié)商過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法寫入村規(guī)民約,讓“且聽龍吟”民主議事品牌成為提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,有力助推鄉(xiāng)村振興。
作者:陳大山、李海龍
責(zé)編:孫雨桐