
近日,常德市澧縣開展創(chuàng)新基層社會治理工作試點,以“精準(zhǔn)劃分治理單元、群眾參與選賢任能、三級閉環(huán)高效解憂”為核心路徑,在全縣19個鎮(zhèn)街各選取一個村(社區(qū))開展實踐探索,著力破解基層治理中信息不暢、響應(yīng)滯后、權(quán)責(zé)不清等難題,推動社會治理向精細化、協(xié)同化轉(zhuǎn)型。
精準(zhǔn)劃分單元 城鄉(xiāng)治理“量體裁衣”
試點工作立足城鄉(xiāng)差異,科學(xué)劃定基層治理單元。在農(nóng)村地區(qū),以自然村落、村民小組為基礎(chǔ),結(jié)合居住密度、宗族關(guān)系劃分治理單元;在城鎮(zhèn)社區(qū),則以網(wǎng)格、樓棟為基本單元,重點解決物業(yè)管理、公共設(shè)施等高頻問題。通過縮小治理半徑,全縣首批試點區(qū)域共劃分出220個治理單元,其中農(nóng)村單元平均覆蓋62戶,社區(qū)單元平均覆蓋392戶左右,實現(xiàn)“小事不出單元、大事聯(lián)動處置”。
屋場會里選能人 信息員架起連心橋
“選身邊人、辦貼心事”成為試點最大亮點。各治理單元通過屋場會、小組會等群眾議事形式,從老黨員、鄉(xiāng)賢、熱心居民中推選出238名基層治理信息員。入選的信息員需滿足“人熟、地熟、情況熟”標(biāo)準(zhǔn),并接受政策法規(guī)、矛盾調(diào)解等專題培訓(xùn)。
三級閉環(huán)管理 民生訴求“一站到底”
澧縣構(gòu)建“村—鎮(zhèn)—縣”三級閉環(huán)管理體系,明確權(quán)責(zé)邊界與處置時效:村級層面實行“24小時首接負責(zé)制”,對水管破裂、鄰里糾紛等簡易問題即時處理;鎮(zhèn)級建立“周調(diào)度”機制,整合多部門力量,針對宅基地糾紛、消防安全隱患等復(fù)雜問題聯(lián)合攻堅;縣級層面則設(shè)定每月10日為“問題清倉日”,對鎮(zhèn)級難以解決的“硬骨頭”,由縣委政法委、應(yīng)急管理局、政府辦分類接收,限時辦結(jié)。縣委社會工作部全程跟蹤督辦,確保件件有回音。
機制運行顯成效 治理效能大提升
試點一個月來,238名信息員累計摸排矛盾糾紛488起、安全隱患113處、民生訴求411條,截至4月底,整體辦結(jié)率84.39%,其中63%的問題在村級層面得到化解。
目前,澧縣正結(jié)合“村級服務(wù)平臺”小程序推動“數(shù)字治理”,未來將實現(xiàn)群眾訴求小程序上報、辦理進度線上反饋、積分制管理撬動群眾參與等功能。計劃在6月底前總結(jié)試點經(jīng)驗,逐步將創(chuàng)新模式推廣至全縣,為新時代“楓橋經(jīng)驗”注入新內(nèi)涵。
作者:湖南社會工作
責(zé)編:孫雨桐