今年來，懷化市沅陵縣緊扣新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”核心目標(biāo)，聚焦“摸底、培訓(xùn)、攻堅”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以系統(tǒng)化思維破解黨建工作“底數(shù)不清、能力不足、覆蓋不廣”難題，推動非公企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁紅色動力。

精準(zhǔn)摸排“清底數(shù)”，夯實黨建工作基礎(chǔ)

“底數(shù)清才能方向明，基礎(chǔ)實方能行得穩(wěn)”，沅陵縣整合多方力量構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的排查網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)動排查無死角。整合21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個行業(yè)黨委等多方力量，開展為期1個月的“拉網(wǎng)式”調(diào)查，逐戶登記企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、黨員分布等關(guān)鍵信息，將139家符合條件的非公企業(yè)納入“兩新”組織管理，重點標(biāo)注沅陵縣5家職工人數(shù)超30人、有黨員3名以上的非公企業(yè)，為后續(xù)單獨組建黨組織奠定基礎(chǔ)。部門協(xié)同建機制。主動與民政部門對接，建立行業(yè)協(xié)會商會“注冊－核實－更新”動態(tài)機制，逐項核驗12家首批納入管理的協(xié)會商會成員構(gòu)成、運營狀況及黨員情況，確保“一家不漏、信息不偏”。分類施策定歸屬。針對摸排結(jié)果分類施策，對有黨員的非公企業(yè)和協(xié)會商會，通過單獨組建或聯(lián)合組建成立黨支部；對暫無黨員的，選派1名黨建指導(dǎo)員“一對一”跟蹤聯(lián)系，每月上門走訪，推動成立群團組織，實現(xiàn)黨建工作“無盲區(qū)、不缺位”。

靶向培訓(xùn)“強本領(lǐng)”，解決黨建實操“難題”

針對“不會建支部、不懂抓黨建”問題，縣委社會工作部聚焦“關(guān)鍵人群”開展“靶向式”培訓(xùn)，讓黨建工作從“抽象概念”變?yōu)椤翱刹僮髁鞒獭?。聚焦重點人群設(shè)課程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部、行業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、協(xié)會商會帶頭人為主力，開設(shè)“黨支部組建實務(wù)”“黨建與業(yè)務(wù)融合”等專題課程，通過政策解讀、案例分析、流程演示，詳解黨支部組建條件、選舉程序及臺賬規(guī)范，避免走彎路。結(jié)合本地案例教方法。邀請黨建工作成效較好的單位分享經(jīng)驗，現(xiàn)場演示“從無到有建支部”的全流程——從黨員摸底、請示報批，到選舉支部班子、開展組織生活，讓參訓(xùn)人員“跟著學(xué)、照著做”。注重實操效果求實效。培訓(xùn)后及時跟進指導(dǎo)，縣委社會工作部先后10次帶領(lǐng)有組建攻堅任務(wù)的單位及行業(yè)黨委，選派干部20余人次深入支部一線，查進展、找癥結(jié)、解難題，提升支部組建質(zhì)量。

全力組建“擴覆蓋”，強化黨建提質(zhì)實效

沅陵縣將黨組織組建作為“硬任務(wù)”，層層壓實責(zé)任、環(huán)環(huán)緊扣推進，以“釘釘子精神”擴大“兩個覆蓋”成效。縣委統(tǒng)籌強保障?？h委常委會先后2次專題聽取“兩個覆蓋”工作匯報，分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭制定工作方案，組建專班，已為12個無黨員非公企業(yè)配置7名黨建指導(dǎo)員，分解任務(wù)抓進度。將組建任務(wù)細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)黨委及相關(guān)單位，明確時間表、路線圖和責(zé)任人，確?！叭蝿?wù)不懸空、推進不滯后”。結(jié)合前期摸底情況，制定攻堅組建計劃，聯(lián)合組建、單獨組建。縣非公綜合黨委單獨組建2個非公企業(yè)支部，產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合黨委聯(lián)合組建食品藥品、電子信息2個產(chǎn)業(yè)鏈支部。應(yīng)建盡建見實效。堅持“成熟一個、組建一個，規(guī)范一個、鞏固一個”，今年以來新建非公企業(yè)黨支部17個，組建率達(dá)90%；新建行業(yè)協(xié)會商會黨支部1個，黨組織組建率達(dá)91.7%；對暫不具備單獨組建條件的12家非公企業(yè)，通過“組建群團組織+選派黨建指導(dǎo)員”，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

下一步，沅陵縣將持續(xù)深化“兩個覆蓋”質(zhì)量提升行動，重點推動“黨建與發(fā)展深度融合”，指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員技術(shù)攻關(guān)組”，讓黨組織不僅“建起來”，更能“轉(zhuǎn)起來”“強起來”，真正成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化基層治理的“紅色堡壘”。