常德市澧縣小渡口鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)劃小治理單元改革為契機(jī)，推動(dòng)治理重心下移、資源下沉、力量聚合，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為基層治理的“金鑰匙”，聚焦網(wǎng)格劃分、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行三項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建“鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)班子+村黨組織書記+片長+網(wǎng)格長+信息員”的五級(jí)農(nóng)村治理體系，打通基層“壁壘”，切實(shí)提升治理精細(xì)化水平。

因地制宜 細(xì)劃網(wǎng)格 織密治理“小單元”

一是村社初劃定范圍。由村（社區(qū)）干部按照“規(guī)模適度、管理方便、功能齊全、區(qū)劃完整”的原則，以50戶左右農(nóng)戶為基本單元，初步劃定網(wǎng)格邊界，確保便民服務(wù)“15分鐘可達(dá)”、應(yīng)急響應(yīng)“5分鐘到位”。二是部門審核優(yōu)方案。鎮(zhèn)黨建辦牽頭，組織自然資源所、農(nóng)經(jīng)站、派出所等站辦所聯(lián)合會(huì)商，研判網(wǎng)格劃分合理性，對(duì)戶數(shù)過多、范圍過大的情況，逐村反饋調(diào)整，消除服務(wù)盲區(qū)31個(gè)。三是實(shí)地勘察明邊界。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合片長、網(wǎng)格長、信息員實(shí)地勘定，綜合考慮居住習(xí)慣、地形地貌等因素，最終劃分基層治理單元320個(gè)，較原有網(wǎng)格劃分增加63.22%，平均管理面積縮減37.65%，推動(dòng)治理觸角直達(dá)“最后一米”。

民主公推 精準(zhǔn)賦能 凝聚治理“微力量”

一是拓渠道優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“方便參與、格內(nèi)選人、優(yōu)中選優(yōu)”原則，通過“網(wǎng)格公推”會(huì)議，就地轉(zhuǎn)化村（社區(qū)）干部、原小組長等84人，吸納“兩代表一委員”、入黨積極分子、預(yù)備黨員和后備干部等“四類對(duì)象”23人，招募中共黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和有威望的群眾等133人，實(shí)現(xiàn)“定格、定人、定責(zé)”全覆蓋。二是定職責(zé)強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)。在“民情信息采集、矛盾糾紛穩(wěn)控、安全隱患排查、上級(jí)政策宣傳”四項(xiàng)核心職責(zé)基礎(chǔ)上，結(jié)合秸稈禁燒、防汛抗旱、禁燃禁放等實(shí)際工作需求，開展入戶走訪、禁燒宣傳、紅白喜事摸排等253次。三是強(qiáng)保障提戰(zhàn)力。各村（社區(qū)）圍繞職責(zé)任務(wù)梳理、政策要求解讀，以及應(yīng)急處突、矛盾糾紛化解等工作方法，針對(duì)性開展專題培訓(xùn)20次392人次，著力培養(yǎng)“會(huì)聽、會(huì)看、會(huì)說、會(huì)判斷、會(huì)報(bào)、會(huì)引導(dǎo)”的“六會(huì)”信息員。明確務(wù)工補(bǔ)貼、健康保障、活動(dòng)開展等支出標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)履職內(nèi)生動(dòng)力。

提質(zhì)增效 協(xié)同減負(fù) 辦好群眾“真實(shí)事”

一是創(chuàng)新“三多”工作法。政策宣傳“多走一步”擴(kuò)大覆蓋，隱患排查“多看一眼”消除盲區(qū)，信息收集“多問一句”獲取細(xì)節(jié)。通過將網(wǎng)格工作嵌入通勤、采購、勞作等日常場景，有效縮短21%以上的信息傳遞周期。二是構(gòu)建閉環(huán)處置機(jī)制。打造“受理-處置-反饋-上報(bào)-歸檔”五步全流程管理體系，對(duì)群眾訴求實(shí)行“首接負(fù)責(zé)、一跟到底”的全程跟蹤模式。信息受理后限時(shí)分派處置，全程跟蹤督辦，回訪群眾滿意度，跨部門事項(xiàng)由鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌，最終歸檔留痕。今年累計(jì)收集民情信息、矛盾糾紛231件，辦結(jié)、化解196件，辦結(jié)率84.8%。三是搭建網(wǎng)格微信群平臺(tái)。通過“線上+線下”雙軌并進(jìn)，一方面組織信息員逐戶宣傳入微信群，確?！耙粦粢淮怼?；另一方面建立群管理規(guī)范，明確信息發(fā)布、訴求響應(yīng)、問題處置流程，實(shí)現(xiàn)政策宣傳、訴求收集、問題處置的“一鍵直達(dá)”。同時(shí)，結(jié)合網(wǎng)格化巡查，對(duì)未入群家庭進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”補(bǔ)錄，確保覆蓋率達(dá)100%，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出群、大事不出村”的基層治理新格局。